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《探討中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫(kù)。
1、探討中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)［摘要］溫州是中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的典型代表，溫州作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的積極信號(hào)出現(xiàn)是自2008年全球金融危機(jī)后溫州積極應(yīng)對(duì)困境、進(jìn)行經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)產(chǎn)生的累積效果，也是溫州模式轉(zhuǎn)身之路的一大成效。今年一季度以來(lái)，溫州消費(fèi)市場(chǎng)繼續(xù)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)、工業(yè)用電量增幅持續(xù)回升、固定資產(chǎn)投資降幅明顯縮小、主要港口貨物吞吐量?jī)晌粩?shù)增長(zhǎng)、居民定期存款比重明顯回落和貸款持續(xù)十個(gè)月出現(xiàn)回升?！ 。坳P(guān)鍵詞］民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)溫州模式轉(zhuǎn)身經(jīng)濟(jì)運(yùn)行金融危機(jī) 一、從無(wú)為到有為：轉(zhuǎn)變政府職能 上世紀(jì)80年代初溫州模式的崛起，凸顯出政府無(wú)為而治的管理經(jīng)驗(yàn)，備受全國(guó)各地矚目。在
2、新一輪的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中，溫州經(jīng)濟(jì)已經(jīng)出現(xiàn)很多新的發(fā)展背景，這些背景要求政府部門必須有創(chuàng)新的作為，以支持和推動(dòng)溫州經(jīng)濟(jì)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展。金融危機(jī)后，溫州政府采取積極措施，以戰(zhàn)略導(dǎo)向引領(lǐng)企業(yè)，以扶持政策激勵(lì)企業(yè)，以政企互動(dòng)凝聚企業(yè)，以優(yōu)化環(huán)境服務(wù)企業(yè)，最終形成有形的手與市場(chǎng)無(wú)形的手有機(jī)地結(jié)合?！ ?-增強(qiáng)服務(wù)職能。為引導(dǎo)企業(yè)走出困境，溫州政府主動(dòng)推進(jìn)自身改革、轉(zhuǎn)變職能，在充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)作用的同時(shí)，努力做到該管的管住管好，不該管的放手讓市場(chǎng)調(diào)節(jié)，為市場(chǎng)主體創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，建立健全服務(wù)企業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制。不久前召開(kāi)的溫州中小企業(yè)融資對(duì)接會(huì)上，20家企業(yè)與1
3、3家銀行簽訂協(xié)議，授信總額達(dá)31.16億元。在開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)上，溫州市政府拿出2000萬(wàn)元專門扶持企業(yè)到境外參展；加大對(duì)企業(yè)投保出口信用保險(xiǎn)等項(xiàng)目的扶持力度，保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)助由原來(lái)的40%提高到80%。 --增強(qiáng)宏觀調(diào)控職能。2008年12月中共溫州市委連續(xù)發(fā)布《關(guān)于深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于溫州市百龍企業(yè)培育的實(shí)施意見(jiàn)》。2009年發(fā)布《中共溫州市委關(guān)于深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于實(shí)施工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)321行動(dòng)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的意見(jiàn)》。確立了政府引導(dǎo)、企業(yè)主體的原則，
4、通過(guò)政府宏觀調(diào)控，加快推進(jìn)溫州工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展動(dòng)力從資源消耗為主向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從一般加工業(yè)為主向先進(jìn)制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)鏈重心從制造環(huán)節(jié)為主向研發(fā)設(shè)計(jì)和市場(chǎng)營(yíng)銷兩端延伸轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)從傳統(tǒng)塊狀經(jīng)濟(jì)為主向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群為主轉(zhuǎn)變，企業(yè)經(jīng)營(yíng)方式從粗放經(jīng)營(yíng)為主向集約經(jīng)營(yíng)為主轉(zhuǎn)變，產(chǎn)品層次從低技術(shù)含量和低附加值為主向高技術(shù)含量和高附加值為主轉(zhuǎn)變?！ ?-增強(qiáng)指導(dǎo)職能。行政指導(dǎo)既可以認(rèn)為是一種新的政府職能，也可以認(rèn)為是一種新的行政管理手段和方式。2008年以來(lái)，溫州各級(jí)政府和有關(guān)部門支持企業(yè)挖掘潛力開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。率先在天津和江蘇設(shè)立溫州
5、名購(gòu)中心，鼓勵(lì)同行業(yè)、跨行業(yè)企業(yè)間抱團(tuán)開(kāi)辟新市場(chǎng)。支持企業(yè)走出去拓展國(guó)際市場(chǎng)，舉辦產(chǎn)業(yè)對(duì)接合作交流活動(dòng)等?！ 《?、制度創(chuàng)新與資源整合：再造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新亮點(diǎn) 道格拉斯.諾思在《西方世界的興起》中指出，18世紀(jì)以來(lái)西歐之所以能出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的局面，有效率的經(jīng)濟(jì)組織是增長(zhǎng)的關(guān)鍵因素，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起決定作用的是制度因素而非技術(shù)因素。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)制度結(jié)構(gòu)，是溫州企業(yè)整體突圍的兩大路徑。實(shí)際上，保增長(zhǎng)對(duì)于溫州企業(yè)來(lái)說(shuō)不是根本的難題，真正的難題是調(diào)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，提高自主創(chuàng)新能力。金融危機(jī)期間，溫州企業(yè)的制度創(chuàng)新步伐明顯加快?！ ?-企業(yè)重組與資源整合。形成以本地
6、骨干企業(yè)為龍頭、資產(chǎn)獨(dú)立的聯(lián)盟體系。如法派、奧奔妮、伸迪、婉甸、泰馬鞋業(yè)、泰力實(shí)業(yè)等核心企業(yè)共同投資組建優(yōu)衣派，首期注冊(cè)資金為1億元人民幣。同時(shí)吸納100多家本地優(yōu)秀生產(chǎn)制造企業(yè)作為產(chǎn)品聯(lián)盟協(xié)作企業(yè)，龍頭企業(yè)拿到訂單后，分發(fā)給同行業(yè)內(nèi)其他企業(yè)生產(chǎn)，代工企業(yè)保持資產(chǎn)獨(dú)立?！ ?-企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力提升與企業(yè)上市。民營(yíng)企業(yè)是溫州經(jīng)濟(jì)中機(jī)制最活、很有發(fā)展?jié)摿Φ牟糠?，只有民營(yíng)經(jīng)濟(jì)上檔次、上水平，保持強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭才能推動(dòng)溫州經(jīng)濟(jì)整體繁榮。作為中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先行地區(qū)，溫州企業(yè)的發(fā)展過(guò)多地依賴于民間融資，長(zhǎng)期來(lái)保持著和資本市場(chǎng)的距離，一直被視為上市的絕緣體。在金融危機(jī)影響
7、下，溫州民營(yíng)企業(yè)上市的熱潮有增無(wú)減。去年，溫州市委2008年17號(hào)文件確定了推進(jìn)溫州企業(yè)上市工作的基本精神，就是要使擬上市企業(yè)總數(shù)達(dá)到30家。目前，溫州擬上市企業(yè)大致具有四個(gè)特點(diǎn)：一是行業(yè)眾多、區(qū)域分布很廣；二是上市企業(yè)后備資源充足；三是擬上市企業(yè)基本上是產(chǎn)業(yè)中的優(yōu)秀企業(yè)；四是擬上市企業(yè)的積極性較高，上市的形式多樣。溫州企業(yè)上市的浪潮將會(huì)全面推進(jìn)溫州企業(yè)素質(zhì)提升與競(jìng)爭(zhēng)力提高?！ ∪?、內(nèi)外擴(kuò)展：尋找新的市場(chǎng)發(fā)展機(jī)會(huì) 拓展市場(chǎng)、提高市場(chǎng)占有率是溫州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要因素。亞當(dāng).斯密、赫克歇爾和俄林等提出的國(guó)際貿(mào)易原理都得出了貿(mào)易有利于深化勞動(dòng)分工，促進(jìn)資源的
8、優(yōu)化配置結(jié)論。金融危機(jī)下，尋找新的市場(chǎng)
