學(xué)校傳統(tǒng)法制教育向公民法制教育轉(zhuǎn)型

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1、學(xué)校傳統(tǒng)法制教育向公民法制教育轉(zhuǎn)型學(xué)校傳統(tǒng)法制教育向公民法制教育轉(zhuǎn)型　隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和教育改革的深入推進(jìn)，我國(guó)傳統(tǒng)的思想品德教育已經(jīng)逐漸轉(zhuǎn)型為公民教育。作為公民教育的重要內(nèi)容，學(xué)校理應(yīng)將公民意識(shí)、公民權(quán)利作為公民法制教育的核心。為此，我們有必要對(duì)中.L.小學(xué)生法制意識(shí)的現(xiàn)狀進(jìn)行深入調(diào)查，以準(zhǔn)確把握中小學(xué)生公民法制意識(shí)的現(xiàn)狀，從而為提出有效的教育干預(yù)措施提供參考?！　∫?、傳統(tǒng)型法制教育與公民法制教育　　傳統(tǒng)學(xué)校法制教育是指，通過(guò)傳授法律知識(shí)，提供法律案例等途徑，教給學(xué)生法律知識(shí)，幫助學(xué)生了解法律常識(shí)，學(xué)會(huì)遵從法

2、律制度的教育。這樣的教育強(qiáng)調(diào)對(duì)社會(huì)的遵從和對(duì)法律的依賴。而公民法制教育則是基于權(quán)利義務(wù)的法律關(guān)系，不僅讓學(xué)生了解法律，更要喚醒他們督法、立法意識(shí)的教育。知識(shí)經(jīng)濟(jì)、信息網(wǎng)絡(luò)化、經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)我國(guó)當(dāng)前普法教育的內(nèi)容產(chǎn)生了深刻影響，[1]我國(guó)的法制教育必須適應(yīng)時(shí)代發(fā)展，拓展教育內(nèi)容，以應(yīng)對(duì)時(shí)代的挑戰(zhàn)。公民參與是支撐法治運(yùn)行的主體力量，對(duì)我國(guó)法治運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)都將產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用，尤其是對(duì)立法、執(zhí)法環(huán)節(jié)的推動(dòng)作用。公民參與立法能夠表達(dá)與平衡多元化的利益，推動(dòng)法律的民主化進(jìn)程，提高法律的合法性；[2]公民參與執(zhí)法有助于提高法律

3、的實(shí)效性，增強(qiáng)法律的開(kāi)放性及其自我修正機(jī)能?！　∫苿?dòng)現(xiàn)代公民社會(huì)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)法制教育由管理型法制向權(quán)利型法制的轉(zhuǎn)變，[3]就必須區(qū)分二者在目的、理念上的不同。管理型法制是指強(qiáng)調(diào)社會(huì)管理的法律制度及其理念的總稱，這樣的法律是治民之法，強(qiáng)調(diào)對(duì)社會(huì)的管理；所謂權(quán)利型法制，是指通過(guò)權(quán)利義務(wù)的平衡來(lái)協(xié)調(diào)人與人之間的關(guān)系，在承認(rèn)公民享有基本權(quán)利的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)關(guān)系的調(diào)整。盡管我國(guó)已開(kāi)展數(shù)次大規(guī)模普法，但是在實(shí)施過(guò)程中，法制教育往往流于形式，相當(dāng)多的地方只是簡(jiǎn)單發(fā)放法律宣傳畫冊(cè)或者舉行法制教育的講座，觀摩一兩次法庭審判等。同

4、樣，學(xué)校法制教育的理念也比較落后，注重知識(shí)的灌輸，只讓學(xué)生了解法律規(guī)定了不能做哪些事情，而不是讓他們明白法律規(guī)定的你們有哪些權(quán)利或者你們可以做些什么。可見(jiàn)，學(xué)校貫徹落實(shí)公民法制教育的新理念，將公民法制教育的模式從傳統(tǒng)法制教育轉(zhuǎn)變?yōu)楣穹ㄖ平逃?，從小讓學(xué)生樹(shù)立良好的法制觀念，逐漸培養(yǎng)守法、督法、立法的意識(shí)，已刻不容緩?！　《⒄{(diào)查對(duì)象的確立　　課題組對(duì)杭州市11所中小學(xué)（含職業(yè)中學(xué)）的在校生進(jìn)行了抽樣調(diào)查。調(diào)查總?cè)藬?shù)為4134人，回收有效問(wèn)卷4063份，其中小學(xué)1466份，初中1973份，高中624份。本調(diào)查參考《中國(guó)

5、公民意識(shí)調(diào)查問(wèn)卷》[4]，將公民意識(shí)劃分為國(guó)家認(rèn)同感和自豪感、公正意識(shí)、法律意識(shí)、權(quán)利意識(shí)、責(zé)任意識(shí)五個(gè)維度。每個(gè)維度設(shè)計(jì)相應(yīng)問(wèn)題，調(diào)查學(xué)生的態(tài)度和看法?；卮鸱譃榉浅Ｙ澩?、贊同、不贊同、說(shuō)不清四個(gè)等級(jí)。問(wèn)卷回收后進(jìn)行數(shù)據(jù)編錄并運(yùn)用SPSS17.0軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與分析。本文的討論主要集中于問(wèn)卷中法律意識(shí)維度的內(nèi)容?！　∪?、調(diào)查結(jié)果的分析　　法律意識(shí)不僅表現(xiàn)為公民知法、懂法、守法，而且體現(xiàn)在公民參與法律的制定過(guò)程、監(jiān)督法律的執(zhí)行過(guò)程中。提高公民的法律意識(shí)是我國(guó)實(shí)現(xiàn)法治社會(huì)的觀念基礎(chǔ)，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。　?。ㄒ唬?/p>

6、中小學(xué)生初步具備運(yùn)用法律保護(hù)自身利益的意識(shí)　　調(diào)查顯示，中小學(xué)生已初步具備運(yùn)用法律保護(hù)自身利益的意識(shí)（見(jiàn)表1），其中對(duì)如果你發(fā)現(xiàn)學(xué)校某項(xiàng)規(guī)定不符合《未成年人保護(hù)法》，你愿意提出質(zhì)疑這一問(wèn)題的回答，小學(xué)生和初中生選擇非常愿意或愿意的比例分別達(dá)到87.2%和81.8%；對(duì)如果很多人都不遵守某項(xiàng)法律，你也可以不遵守的選擇，持不贊同觀點(diǎn)的高中生比例達(dá)75.8%。由數(shù)據(jù)分析可知，中小學(xué)生已形成了一定的法律意識(shí)，懂得遵守法律，懂得運(yùn)用《未成年人保護(hù)法》保護(hù)切身利益，在學(xué)校規(guī)定與法律相悖時(shí)，懂得提出質(zhì)疑，維護(hù)權(quán)利。　?。ǘ┬W(xué)生

7、較初中生更愿意舉證好朋友違反校規(guī)，法律意識(shí)存在年級(jí)差異　　對(duì)如果你的好朋友違犯了校規(guī)，你愿意舉證他嗎這一問(wèn)題的回答，如表1所示：小學(xué)生表示非常贊同或贊同的比例是75.7%，初中生所占比例僅有56.9%，表示不贊同或說(shuō)不清的小學(xué)生比例是24.3%，而初中生卻是43.1%。　　面對(duì)朋友犯規(guī)，小學(xué)生較初中生更愿意舉證，這與兒童的身心發(fā)展規(guī)律有關(guān)。兒童發(fā)展心理學(xué)的研究表明，9-15歲兒童的同伴關(guān)系處于親密的共享階段，這時(shí)的友誼有強(qiáng)烈排他性，孩子們懂得忠誠(chéng)、理解是友誼的基礎(chǔ)，經(jīng)?；ハ鄡A訴秘密、互相幫助。同伴相處時(shí)間已超過(guò)家庭及

8、別的一切社會(huì)關(guān)系，集體作為同伴互動(dòng)的社會(huì)背景，重要性日益增加。因此，初中生更看重同伴關(guān)系，而選擇不舉證違反校規(guī)的好朋友。　?。ㄈ┲袑W(xué)生憲法意識(shí)較薄弱從表1數(shù)據(jù)分析可以看出，分別有41.4%和48.9%的初、高中學(xué)生認(rèn)為，在特殊情況下政府可以超出法律的規(guī)定范圍處理問(wèn)題，另有17.2%和13.8%的初、高中學(xué)生無(wú)法做出判斷。有將近一半的學(xué)生贊同這