推動(dòng)停車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)學(xué)思考

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1、推動(dòng)停車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)學(xué)思考　　　　隨著汽車(chē)大眾化消費(fèi)時(shí)代的到來(lái)，車(chē)位緊張、停車(chē)難問(wèn)題在大中城市日益突出,杭州也不例外。我住的稻香園小區(qū)，區(qū)內(nèi)道路兩側(cè)停滿(mǎn)了私家車(chē)，車(chē)與人搶道，司機(jī)常為“搶”停車(chē)位發(fā)生爭(zhēng)議。停車(chē)危機(jī)已成為城市發(fā)展的一塊“心病”，一定程度上制約了和諧社會(huì)的發(fā)展。筆者試從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度對(duì)推動(dòng)杭州市停車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，解決停車(chē)難問(wèn)題談點(diǎn)看法。　　　　一、停車(chē)產(chǎn)業(yè)的需求分析　　　　停車(chē)產(chǎn)業(yè)需求是指各種出行目的駕車(chē)者在各種停放設(shè)施中停放車(chē)輛的要求。停車(chē)產(chǎn)業(yè)需求是土地開(kāi)發(fā)利用強(qiáng)度、汽車(chē)擁有量增長(zhǎng)、車(chē)輛出行水平以及交通政策等眾多影響因素作用的結(jié)果?！　?.停車(chē)需求的

2、剛性特點(diǎn)　　從理論上講只要汽車(chē)數(shù)量固定，停車(chē)需求就會(huì)固定，這就是停車(chē)需求的剛性。每一輛汽車(chē)都應(yīng)該有一個(gè)基本的停車(chē)泊位，出行也應(yīng)該有相應(yīng)的停車(chē)位置。目前杭州六個(gè)老城區(qū)(蕭山余杭除外)社會(huì)機(jī)動(dòng)車(chē)保有量約38.42萬(wàn)輛。汽車(chē)保有量是指一個(gè)地區(qū)擁有車(chē)輛的數(shù)量，一般是指在當(dāng)?shù)氐怯浀能?chē)輛。也就是說(shuō),38.42萬(wàn)輛至少需要38.42萬(wàn)個(gè)基本停車(chē)泊位，還得考慮出行停車(chē)泊位，按照國(guó)際最低標(biāo)準(zhǔn)1∶1.2配置，則需要48萬(wàn)個(gè)停車(chē)泊位?！　?.停車(chē)需求的區(qū)域特點(diǎn)　　停車(chē)需求與區(qū)域有一定的關(guān)聯(lián)性。區(qū)域內(nèi)的停車(chē)需求可以按照不同的出行目的分類(lèi)。購(gòu)物中心、商務(wù)區(qū)、風(fēng)景區(qū)、鬧市區(qū)往往停車(chē)需求

3、量大。杭州市武林廣場(chǎng)區(qū)域是全市政治、文化、信息中心，又是全市各類(lèi)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚中心。區(qū)域內(nèi)車(chē)輛停放需求量大，包括杭州大廈、杭州百貨大樓、銀泰百貨等大型商場(chǎng)以及劇院、大酒店、電信、銀行、休閑廣場(chǎng)等停車(chē)需求。武林廣場(chǎng)區(qū)域汽車(chē)停車(chē)需求量是全市停車(chē)需求總量的40%。慶春路華商家友超市、文一路華潤(rùn)超市等大型購(gòu)物超市區(qū)域，停車(chē)需求量較大，占全市停車(chē)需求總量的30%。　　3.停車(chē)需求的時(shí)間特點(diǎn)　　停車(chē)需求與時(shí)間也有關(guān)聯(lián)。在不同的停車(chē)者中，上班停車(chē)時(shí)間一般在3小時(shí)以上，而購(gòu)物、辦事及其他目的，停車(chē)時(shí)間較短，一般不超過(guò)2小時(shí)。居住區(qū)停車(chē)需求主要是晚上、雙休日，周一至周五白天小

4、區(qū)停車(chē)需求減少。春節(jié)等黃金假期周期間，由于游客劇增，酒店、商場(chǎng)、風(fēng)景區(qū)的停車(chē)需求量劇增，車(chē)位明顯緊張?！　?.停車(chē)需求的成本特點(diǎn)　　停車(chē)需求與停車(chē)成本密切相關(guān),較高的停車(chē)成本會(huì)降低需求。無(wú)論在居住地還是公共場(chǎng)合，同一區(qū)域內(nèi)可能同時(shí)存在車(chē)輛停放收費(fèi)價(jià)格不同的停車(chē)場(chǎng)多種選擇，停車(chē)者會(huì)選擇停車(chē)成本低廉的停車(chē)場(chǎng)。　　　　二、杭州市區(qū)停車(chē)產(chǎn)業(yè)的供給分析　　　　目前杭州市區(qū)停車(chē)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)方式主要有三種，公建配套停車(chē)場(chǎng)庫(kù)、公共停車(chē)場(chǎng)庫(kù)、占道停車(chē)場(chǎng)庫(kù)。市區(qū)停車(chē)場(chǎng)庫(kù)總計(jì)8277個(gè),立體停車(chē)庫(kù)有77個(gè)、地上停車(chē)場(chǎng)庫(kù)有7348個(gè)、地下停車(chē)場(chǎng)庫(kù)有850個(gè)。停車(chē)泊位總計(jì)314309個(gè),

5、其中占道停車(chē)泊位占停車(chē)泊位總數(shù)的51%。區(qū)域停車(chē)場(chǎng)庫(kù)和停車(chē)泊位數(shù)量分布如下：　　　　三、停車(chē)市場(chǎng)失衡　　　　1.停車(chē)供應(yīng)結(jié)構(gòu)不合理　　目前杭州市區(qū)占道停車(chē)泊位占停車(chē)泊位總數(shù)的51%，占道停車(chē)的供應(yīng)方式已成為杭州市停車(chē)供應(yīng)結(jié)構(gòu)的主要部分，這種供應(yīng)結(jié)構(gòu)不合理。低成本的占道停車(chē)場(chǎng)存在，驅(qū)趕高成本立體停車(chē)庫(kù)的供應(yīng)，制約停車(chē)產(chǎn)業(yè)投資積極性，導(dǎo)致停車(chē)產(chǎn)業(yè)向停車(chē)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的動(dòng)力不足，停車(chē)市場(chǎng)失衡?！　?.占道停車(chē)場(chǎng)形成因素　　長(zhǎng)期以來(lái)，住宅區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)配套設(shè)施規(guī)范，只考慮自行車(chē)停車(chē)按戶(hù)配套建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，而對(duì)汽車(chē)配套建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)非常低，沒(méi)有達(dá)到一套住房配備一個(gè)停車(chē)泊位的要求。況且，國(guó)

6、家尚未實(shí)行每輛汽車(chē)必須購(gòu)置車(chē)位，否則不能購(gòu)買(mǎi)汽車(chē)的規(guī)定，使得私人汽車(chē)購(gòu)買(mǎi)量無(wú)限膨脹，現(xiàn)實(shí)中只有通過(guò)小區(qū)內(nèi)劃定占道停車(chē)泊位來(lái)滿(mǎn)足停車(chē)需求?！　⊥＼?chē)費(fèi)率影響停車(chē)者行為,促使占道停車(chē)供應(yīng)方式的長(zhǎng)期存在。由于停車(chē)庫(kù)設(shè)施的建設(shè)成本和管理成本高、收費(fèi)高，而占道停車(chē)泊位相對(duì)價(jià)格低廉，對(duì)有效供應(yīng)帶來(lái)負(fù)影響。甚至許多無(wú)人管理的地方被用于停放汽車(chē)，不用花錢(qián)停車(chē)，這對(duì)于停車(chē)供應(yīng)來(lái)說(shuō)就是無(wú)效需求。無(wú)論在居住地還是公共場(chǎng)合，同一區(qū)域內(nèi)可能同時(shí)存在占道停車(chē)場(chǎng)、毗鄰建筑之間不同的配建停車(chē)場(chǎng)、營(yíng)業(yè)性公共停車(chē)場(chǎng)等多種選擇。由于停車(chē)方便性不同，尤其停車(chē)價(jià)格高、低甚至不花錢(qián)等選擇的存在，形成消費(fèi)

7、需求彈性。需求彈性的存在以及無(wú)效需求的存在，使得一個(gè)區(qū)域的停車(chē)供應(yīng)具有不確定性，在一定程度上影響高檔立體式停車(chē)庫(kù)建設(shè)的回報(bào)率，制約停車(chē)產(chǎn)業(yè)投資積極性，使得投資占道停車(chē)場(chǎng)比例增大?！　?.占道停車(chē)場(chǎng)隱形成本　　由于占道停車(chē)的成本計(jì)算往往沒(méi)有計(jì)算占道停車(chē)成本的公共成本，導(dǎo)致占道停車(chē)場(chǎng)過(guò)多。從表面看，占道停車(chē)場(chǎng)庫(kù)建設(shè)成本低廉，不要土建成本費(fèi)用，甚至也不需要土地使用成本。其實(shí)，占道停車(chē)場(chǎng)庫(kù)建設(shè)隱形成本很高。建造道路時(shí)已經(jīng)支付了征地費(fèi)用、土地使用費(fèi)用及道路建設(shè)費(fèi)用，這些道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資成本，本該屬于占道停車(chē)場(chǎng)成本組成部分，但往往被忽略。而且，占道停車(chē)場(chǎng)汽車(chē)廢氣直接

8、污染環(huán)境，治理周?chē)h(huán)境也需要成本，因此，占道停車(chē)的成