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1、推動(dòng)停車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)學(xué)思考(作者：沈震宇 發(fā)表時(shí)間：2014年11月) 停車產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)失衡占道停車隱形成本價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)停車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展保值和升值潛力 杭州市私人汽車數(shù)量的急劇增長(zhǎng)，停車產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)失衡，停車難問題突出。根據(jù)停車需求的剛性特點(diǎn)、區(qū)域特點(diǎn)、時(shí)間特點(diǎn)、成本特點(diǎn)，規(guī)劃停車產(chǎn)業(yè)布局；提倡停車產(chǎn)業(yè)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，推動(dòng)停車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；提高占道停車場(chǎng)成本，限制占道停車場(chǎng)發(fā)展；整合現(xiàn)有停車資源，實(shí)施停車資源區(qū)域化網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng)模式，促進(jìn)停車供應(yīng)結(jié)構(gòu)合理化，緩解停車難?！ ‰S著汽車大眾化消費(fèi)時(shí)代的到來，車位緊張、停車難問題在大
2、中城市日益突出,杭州也不例外。我住的稻香園小區(qū)，區(qū)內(nèi)道路兩側(cè)停滿了私家車，車與人搶道，司機(jī)常為“搶”停車位發(fā)生爭(zhēng)議。停車危機(jī)已成為城市發(fā)展的一塊“心病”，一定程度上制約了和諧社會(huì)的發(fā)展。筆者試從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度對(duì)推動(dòng)杭州市停車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，解決停車難問題談點(diǎn)看法?！ ∫弧⑼＼嚠a(chǎn)業(yè)的需求分析 停車產(chǎn)業(yè)需求是指各種出行目的駕車者在各種停放設(shè)施中停放車輛的要求。停車產(chǎn)業(yè)需求是土地開發(fā)利用強(qiáng)度、汽車擁有量增長(zhǎng)、車輛出行水平以及交通政策等眾多影響因素作用的結(jié)果?！ ?.停車需求的剛性特點(diǎn) 從理論上講只要汽車數(shù)量固定，停車
3、需求就會(huì)固定，這就是停車需求的剛性。每一輛汽車都應(yīng)該有一個(gè)基本的停車泊位，出行也應(yīng)該有相應(yīng)的停車位置。目前杭州六個(gè)老城區(qū)(蕭山余杭除外)社會(huì)機(jī)動(dòng)車保有量約38.42萬輛。汽車保有量是指一個(gè)地區(qū)擁有車輛的數(shù)量，一般是指在當(dāng)?shù)氐怯浀能囕v。也就是說,38.42萬輛至少需要38.42萬個(gè)基本停車泊位，還得考慮出行停車泊位，按照國際最低標(biāo)準(zhǔn)1∶1.2配置，則需要48萬個(gè)停車泊位?！ ?.停車需求的區(qū)域特點(diǎn) 停車需求與區(qū)域有一定的關(guān)聯(lián)性。區(qū)域內(nèi)的停車需求可以按照不同的出行目的分類。購物中心、商務(wù)區(qū)、風(fēng)景區(qū)、鬧市區(qū)往往停車需
4、求量大。杭州市武林廣場(chǎng)區(qū)域是全市政治、文化、信息中心，又是全市各類現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚中心。區(qū)域內(nèi)車輛停放需求量大，包括杭州大廈、杭州百貨大樓、銀泰百貨等大型商場(chǎng)以及劇院、大酒店、電信、銀行、休閑廣場(chǎng)等停車需求。武林廣場(chǎng)區(qū)域汽車停車需求量是全市停車需求總量的40%。慶春路華商家友超市、文一路華潤(rùn)超市等大型購物超市區(qū)域，停車需求量較大，占全市停車需求總量的30%。 3.停車需求的時(shí)間特點(diǎn) 停車需求與時(shí)間也有關(guān)聯(lián)。在不同的停車者中，上班停車時(shí)間一般在3小時(shí)以上，而購物、辦事及其他目的，停車時(shí)間較短，一般不超過2小時(shí)。居
5、住區(qū)停車需求主要是晚上、雙休日，周一至周五白天小區(qū)停車需求減少。春節(jié)等黃金假期周期間，由于游客劇增，酒店、商場(chǎng)、風(fēng)景區(qū)的停車需求量劇增，車位明顯緊張。 4.停車需求的成本特點(diǎn) 停車需求與停車成本密切相關(guān),較高的停車成本會(huì)降低需求。無論在居住地還是公共場(chǎng)合，同一區(qū)域內(nèi)可能同時(shí)存在車輛停放收費(fèi)價(jià)格不同的停車場(chǎng)多種選擇，停車者會(huì)選擇停車成本低廉的停車場(chǎng)?！ 《?、杭州市區(qū)停車產(chǎn)業(yè)的供給分析 目前杭州市區(qū)停車產(chǎn)業(yè)供應(yīng)方式主要有三種，公建配套停車場(chǎng)庫、公共停車場(chǎng)庫、占道停車場(chǎng)庫。市區(qū)停車場(chǎng)庫總計(jì)8277個(gè),立體
6、停車庫有77個(gè)、地上停車場(chǎng)庫有7348個(gè)、地下停車場(chǎng)庫有850個(gè)。停車泊位總計(jì)314309個(gè),其中占道停車泊位占停車泊位總數(shù)的51%。區(qū)域停車場(chǎng)庫和停車泊位數(shù)量分布如下： 三、停車市場(chǎng)失衡 1.停車供應(yīng)結(jié)構(gòu)不合理 目前杭州市區(qū)占道停車泊位占停車泊位總數(shù)的51%，占道停車的供應(yīng)方式已成為杭州市停車供應(yīng)結(jié)構(gòu)的主要部分，這種供應(yīng)結(jié)構(gòu)不合理。低成本的占道停車場(chǎng)存在，驅(qū)趕高成本立體停車庫的供應(yīng)，制約停車產(chǎn)業(yè)投資積極性，導(dǎo)致停車產(chǎn)業(yè)向停車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的動(dòng)力不足，停車市場(chǎng)失衡?！ ?.占道停車場(chǎng)形成因素 長(zhǎng)期以來
7、，住宅區(qū)開發(fā)建設(shè)配套設(shè)施規(guī)范，只考慮自行車停車按戶配套建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，而對(duì)汽車配套建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)非常低，沒有達(dá)到一套住房配備一個(gè)停車泊位的要求。況且，國家尚未實(shí)行每輛汽車必須購置車位，否則不能購買汽車的規(guī)定，使得私人汽車購買量無限膨脹，現(xiàn)實(shí)中只有通過小區(qū)內(nèi)劃定占道停車泊位來滿足停車需求?！ ⊥＼囐M(fèi)率影響停車者行為,促使占道停車供應(yīng)方式的長(zhǎng)期存在。由于停車庫設(shè)施的建設(shè)成本和管理成本高、收費(fèi)高，而占道停車泊位相對(duì)價(jià)格低廉，對(duì)有效供應(yīng)帶來負(fù)影響。甚至許多無人管理的地方被用于停放汽車，不用花錢停車，這對(duì)于停車供應(yīng)來說就是無效需求。無
8、論在居住地還是公共場(chǎng)合，同一區(qū)域內(nèi)可能同時(shí)存在占道停車場(chǎng)、毗鄰建筑之間不同的配建停車場(chǎng)、營(yíng)業(yè)性公共停車場(chǎng)等多種選擇。由于停車方便性不同，尤其停車價(jià)格高、低甚至不花錢等選擇的存在，形成消費(fèi)需求彈性。需求彈性的存在以及無效需求的存在，使得一個(gè)區(qū)域的停車供應(yīng)具有不確定性，在一定程度上影響高檔立體式停車庫建設(shè)的回報(bào)率，制約停車產(chǎn)業(yè)投資積極性，使得投資占道停車場(chǎng)比例增大?！ ?.占
