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《淺析高等教育內(nèi)涵式發(fā)展的任務(wù)與實(shí)現(xiàn)路徑》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫(kù)。
1、淺析高等教育內(nèi)涵式發(fā)展的任務(wù)與實(shí)現(xiàn)路徑 規(guī)模與質(zhì)量的矛盾構(gòu)成高等教育的無(wú)解方程,規(guī)模擴(kuò)張總是毫不例外地影響質(zhì)量提升。規(guī)模擴(kuò)大后的質(zhì)量危機(jī)曾令庫(kù)姆斯非常擔(dān)憂,阿特巴赫專注于亞洲研究的結(jié)果如出一轍,擴(kuò)大規(guī)模與提高質(zhì)量幾乎是魚(yú)與熊掌不能兼得,幾乎所有亞洲國(guó)家現(xiàn)在都在處理持續(xù)擴(kuò)張問(wèn)題,這種壓力使大學(xué)很難把注意力集中到其他事情上,如提高質(zhì)量、提升研究水平、提高教授薪水和改善他們的工作條件等。回顧高等教育管理體制改革的歷程,對(duì)比20世紀(jì)90年代末高等教育大擴(kuò)招以來(lái)的發(fā)展變化,黨的十八大明確提出推動(dòng)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展,《國(guó)家中
2、長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》也明確提出提高質(zhì)量是高等教育發(fā)展的核心任務(wù),是建設(shè)高等教育強(qiáng)國(guó)的基本要求,這為未來(lái)一段時(shí)期高等教育的科學(xué)發(fā)展指明了發(fā)展方向。當(dāng)前不少理論研究者和一線管理者對(duì)這一主題的討論較多,但在具體研究?jī)?nèi)涵式發(fā)展的內(nèi)容、途徑時(shí),往往陷于形式化。那么,什么是高等教育內(nèi)涵發(fā)展,它與外延式發(fā)展的關(guān)系如何?當(dāng)前推動(dòng)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展的著力點(diǎn)以及實(shí)現(xiàn)的路徑有哪些?這都是高等教育實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展必須優(yōu)先討論的理論問(wèn)題?! ∫?、高等教育內(nèi)涵式發(fā)展的特征 提高質(zhì)量、注重特色和內(nèi)涵建設(shè)并不是近來(lái)
3、才引起我國(guó)高等教育的重視,這是黨的十六大以來(lái)主導(dǎo)諸項(xiàng)高等教育改革的主旋律。堅(jiān)持走以提高質(zhì)量為核心的內(nèi)涵式發(fā)展方式的提出,標(biāo)志著我們對(duì)高等教育的質(zhì)量問(wèn)題認(rèn)識(shí)的新突破,并嘗試通過(guò)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式積極應(yīng)對(duì)發(fā)展過(guò)程中的體制機(jī)制問(wèn)題,本文從三個(gè)向度、內(nèi)涵以及動(dòng)因來(lái)闡述高等教育內(nèi)涵式發(fā)展的特征?! ?.理解高等教育內(nèi)涵式發(fā)展的三個(gè)向度學(xué)界基于三個(gè)側(cè)面界定高等教育內(nèi)涵式發(fā)展:一是從發(fā)展的側(cè)重點(diǎn)來(lái)看,內(nèi)涵式發(fā)展是以質(zhì)量提升為重點(diǎn)的發(fā)展方式。充分認(rèn)識(shí)到提高質(zhì)量是高等教育的生命線,切實(shí)把提高質(zhì)量作為最核心、最緊迫的任務(wù)來(lái)抓。內(nèi)涵式發(fā)展也要
4、實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)大,但以質(zhì)量為主導(dǎo)的發(fā)展,并著眼于學(xué)校軟實(shí)力的提升。二是從發(fā)展的系統(tǒng)性來(lái)看,內(nèi)涵式發(fā)展是高等教育各要素全面、可持續(xù)的發(fā)展。內(nèi)涵式發(fā)展是以事物的內(nèi)部因素作為動(dòng)力和資源的發(fā)展模式,表現(xiàn)為事物內(nèi)在屬性的發(fā)展,如結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)、要素優(yōu)化、質(zhì)量提升、水平提高、實(shí)力增強(qiáng)等。其本質(zhì)在于協(xié)調(diào)資源、規(guī)模、質(zhì)量等三者之間的關(guān)系,以獲得更好的辦學(xué)效益,從而實(shí)現(xiàn)又好又快的發(fā)展,是資源、規(guī)模、質(zhì)量、效益等四者的統(tǒng)一。體現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展是本質(zhì)論、價(jià)值論和方法論的統(tǒng)一。三是從發(fā)展的主體和驅(qū)動(dòng)力來(lái)看,內(nèi)涵式發(fā)展是依靠?jī)?nèi)部因素、內(nèi)部改革促進(jìn)發(fā)展。內(nèi)
5、涵發(fā)展以事物內(nèi)部因素及其結(jié)構(gòu)的變革作為發(fā)展的動(dòng)力,強(qiáng)調(diào)事物內(nèi)部的改革,通過(guò)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,激發(fā)活力,增強(qiáng)實(shí)力,提高效能。同時(shí),高等教育堅(jiān)持走內(nèi)涵式發(fā)展道路,不是關(guān)起來(lái)自己玩,而是要敞開(kāi)大門迎接八方來(lái)客,博百家之長(zhǎng)為我所用,堅(jiān)持開(kāi)放。 盡管對(duì)內(nèi)涵式發(fā)展的主體和本質(zhì)、內(nèi)涵與內(nèi)涵式發(fā)展關(guān)系的理解各異,但多數(shù)研究認(rèn)為,這種發(fā)展主要是利用現(xiàn)有內(nèi)外部資源,優(yōu)化資源配置,提高辦學(xué)效率和教育質(zhì)量。其發(fā)展方式是內(nèi)部挖潛,發(fā)展動(dòng)力于現(xiàn)有教育資源的優(yōu)化配置、學(xué)科及專業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,在發(fā)展形態(tài)上表現(xiàn)為辦學(xué)效益和人才培養(yǎng)質(zhì)量的顯著提升。內(nèi)涵式發(fā)展
6、作為近年來(lái)在教育政策中的高頻詞,相關(guān)研究多是對(duì)官方話語(yǔ)進(jìn)行解釋,因而對(duì)其界定仍比較模糊,只是將其與提高質(zhì)量關(guān)聯(lián)起來(lái),從而將內(nèi)涵式發(fā)展的本質(zhì)與內(nèi)容泛化。 2.高等教育內(nèi)涵式發(fā)展的含義 那么,什么是內(nèi)涵式發(fā)展?內(nèi)涵式發(fā)展的認(rèn)識(shí)源于對(duì)內(nèi)涵與外延最樸素的理解。從邏輯學(xué)上看,內(nèi)涵是指一個(gè)概念所概括的思維對(duì)象本質(zhì)特有的屬性的總和,而外延則是指一個(gè)概念所概括的思維對(duì)象的數(shù)量或者范圍。這恐怕是相關(guān)研究將內(nèi)涵式發(fā)展與質(zhì)變即提高質(zhì)量、外延式發(fā)展與量變即擴(kuò)大規(guī)模等同的主要依據(jù)。按照馬克思主義關(guān)于質(zhì)量互變?cè)?,量變和質(zhì)變都是事物變化發(fā)
7、展的兩種狀態(tài)和形式,二者是對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系,既相互區(qū)別,又相互轉(zhuǎn)化和相互滲透,將二者割裂開(kāi)來(lái),就會(huì)導(dǎo)致庸俗進(jìn)化論或激變論的錯(cuò)誤??梢?jiàn),從質(zhì)變與量變的結(jié)果來(lái)定義內(nèi)涵式發(fā)展的觀點(diǎn)值得商榷。 事實(shí)上,對(duì)內(nèi)涵式發(fā)展另一種理解源于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的集約化發(fā)展。集約化發(fā)展與粗放式發(fā)展相對(duì),后者是指通過(guò)資源的高投入、高消耗的拉動(dòng),甚至以犧牲環(huán)境為代價(jià)促進(jìn)資本積累的發(fā)展方式。前者則是指在最充分利用一切資源的基礎(chǔ)上,更集中合理地運(yùn)用現(xiàn)代管理與技術(shù),充分發(fā)揮人力資源的積極效應(yīng),進(jìn)而提高工作效益和效率的發(fā)展類型。顯然,這是從發(fā)展的過(guò)程來(lái)理解集約
8、化發(fā)展,依此,內(nèi)涵式發(fā)展與集約化發(fā)展具有相似之處。但是,高等教育不同于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,其發(fā)展結(jié)果主要體現(xiàn)在學(xué)生身上,不能用效益和效率測(cè)量學(xué)生素質(zhì)的量和質(zhì)的變化。由于事物的內(nèi)在矛盾才是事物發(fā)展的主要原因,集約化的發(fā)展觀事實(shí)上將發(fā)展的主體客體化,這與高等教育教學(xué)科研和服務(wù)活動(dòng)的特殊性相悖。綜上,高等教育內(nèi)涵式發(fā)展實(shí)際上是一種發(fā)展方式而非提升質(zhì)量這種結(jié)果。內(nèi)涵式發(fā)展與外