淺析我國(guó)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)制度

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1、淺析我國(guó)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)制度摘要：內(nèi)部審計(jì)，是指組織內(nèi)部的一種獨(dú)立客觀的監(jiān)督和評(píng)價(jià)活動(dòng)，它通過審查和評(píng)價(jià)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及組織內(nèi)部控制的適當(dāng)性、合法性和有效性來促進(jìn)組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。本文主要對(duì)我國(guó)在現(xiàn)代企業(yè)制度下的企業(yè)內(nèi)部審計(jì)現(xiàn)狀及存在的主要問題進(jìn)行分析探討。關(guān)鍵詞：內(nèi)部審計(jì)企業(yè)問題對(duì)應(yīng)策略現(xiàn)代企業(yè)制度(modernenterprise淺析我國(guó)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)制度摘要：內(nèi)部審計(jì)，是指組織內(nèi)部的一種獨(dú)立客觀的監(jiān)督和評(píng)價(jià)活動(dòng)，它通過審查和評(píng)價(jià)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及組織內(nèi)部控制的適當(dāng)性、合法性和有效性來促進(jìn)組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。本文主要對(duì)我國(guó)在現(xiàn)代企業(yè)制

2、度下的企業(yè)內(nèi)部審計(jì)現(xiàn)狀及存在的主要問題進(jìn)行分析探討。關(guān)鍵詞：內(nèi)部審計(jì)企業(yè)問題對(duì)應(yīng)策略現(xiàn)代企業(yè)制度(modernenterprise淺析我國(guó)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)制度摘要：內(nèi)部審計(jì)，是指組織內(nèi)部的一種獨(dú)立客觀的監(jiān)督和評(píng)價(jià)活動(dòng)，它通過審查和評(píng)價(jià)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及組織內(nèi)部控制的適當(dāng)性、合法性和有效性來促進(jìn)組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。本文主要對(duì)我國(guó)在現(xiàn)代企業(yè)制度下的企業(yè)內(nèi)部審計(jì)現(xiàn)狀及存在的主要問題進(jìn)行分析探討。關(guān)鍵詞：內(nèi)部審計(jì)企業(yè)問題對(duì)應(yīng)策略現(xiàn)代企業(yè)制度(modernenterprisesystem)，現(xiàn)代企業(yè)制度是指以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，以完善的企業(yè)法

3、人制度為主體，以有限責(zé)任制度為核心，以公司企業(yè)為主要形式，以產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)為條件的新型企業(yè)制度，其主要內(nèi)容包括:企業(yè)法人制度、企業(yè)自負(fù)盈虧制度、出資者有限責(zé)任制度、科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)體制與組織管理制度。而企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)是現(xiàn)代企業(yè)制度的重要組成部分。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)一步深入和現(xiàn)代企業(yè)制度的逐步建立，內(nèi)部審計(jì)日益成為企業(yè)管理體系中的重要組成部分，其作用也在逐步擴(kuò)大，越來越成為企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部有效控制和監(jiān)督的重要方式。但內(nèi)部審計(jì)從機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作重點(diǎn)、審計(jì)內(nèi)容的深度及廣度等方面，還未發(fā)揮出應(yīng)有的作用，

4、更無法適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，從而影響了內(nèi)部審計(jì)的控制和監(jiān)督效果。如何消除這些因素的影響以充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的作用，是當(dāng)前企業(yè)迫切需要研究解決的一個(gè)重要課題。一、我國(guó)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)現(xiàn)狀及存在的主要問題（一）內(nèi)部審計(jì)職能定位較為模糊關(guān)于內(nèi)部審計(jì)的職能，目前主要有這樣幾種觀點(diǎn)：（1）單一職能論。這種觀點(diǎn)認(rèn)為內(nèi)部審計(jì)是一種經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動(dòng)，因此內(nèi)部審計(jì)的職能就是監(jiān)督。（2）二職能論。這其中有認(rèn)為內(nèi)部審計(jì)具有監(jiān)督與服務(wù)兩種職能：也有認(rèn)為內(nèi)部審計(jì)具有監(jiān)督與評(píng)價(jià)的職能。（3）計(jì)職能定位上的模糊，不利于內(nèi)部審計(jì)的健康發(fā)展。（二）內(nèi)部審

5、計(jì)的客觀性與獨(dú)立性不強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)缺乏獨(dú)立性，就不可能進(jìn)行經(jīng)常、及時(shí)、有效的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督。從我國(guó)的形狀來看，企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)大多設(shè)置于管理層之下，在高層管理人員的授權(quán)范圍內(nèi)開展工作，為管理經(jīng)營(yíng)者服務(wù)，因此內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性和客觀性不強(qiáng)。（三）對(duì)審計(jì)資源的分配不盡合理，審計(jì)效率不高內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)在考慮組織風(fēng)險(xiǎn)、管理需要及審計(jì)資源的基礎(chǔ)上，制定審計(jì)計(jì)劃，對(duì)審計(jì)工作做出合理安排。目前，我國(guó)內(nèi)部審計(jì)人員往往不能夠充分利用現(xiàn)有審計(jì)資源及時(shí)、準(zhǔn)確地判斷出高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域和重要事項(xiàng)，有針對(duì)性地進(jìn)行審計(jì)，以發(fā)現(xiàn)管理上的漏洞。（四）審計(jì)人員配備不

6、盡合理，審計(jì)人員素質(zhì)參差不齊我國(guó)的內(nèi)部審計(jì)人員中不少人僅熟悉財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，難以提高或保持其專業(yè)勝任能力。不僅如此，內(nèi)部審計(jì)在有些單位的地位不高也使內(nèi)部審計(jì)人員對(duì)自身的工作缺乏足夠的信心與熱情，這不利于充分調(diào)動(dòng)內(nèi)部審計(jì)人員繼續(xù)學(xué)習(xí)與開展工作的積極性和主動(dòng)性，也不利于進(jìn)一步提高他們的學(xué)識(shí)水平、業(yè)務(wù)能力及綜合素質(zhì)。二、完善與發(fā)展我國(guó)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的應(yīng)對(duì)策略（一）內(nèi)部審計(jì)職能定位避免走兩個(gè)極端（1）目前，我國(guó)有些企業(yè)片面強(qiáng)調(diào)內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督職能。內(nèi)部審計(jì)人員往往將大部分精力投入到財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、合法性的查證及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的監(jiān)督

7、上，認(rèn)為審計(jì)的主要職能就是查錯(cuò)防弊，其主要工作大都集中在財(cái)務(wù)領(lǐng)域。然而，隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，要求內(nèi)部審計(jì)參與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理和決策的全過程，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的合理性和有效性從審計(jì)的角度提出自己的觀點(diǎn)，為企業(yè)發(fā)展的根本目標(biāo)服務(wù)。因此，內(nèi)審的職能必須從傳統(tǒng)單純的監(jiān)督控制轉(zhuǎn)變?yōu)楸O(jiān)督控制與評(píng)價(jià)相結(jié)合，并在不影響?yīng)毩⑿缘那疤嵯绿峁┳稍兎?wù)。（2）相反有些企業(yè)則過分拔高內(nèi)部審計(jì)，認(rèn)為內(nèi)部審計(jì)具有鑒證、管理等其他職能，內(nèi)部審計(jì)甚至被賦予對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和內(nèi)部控制的決策與執(zhí)行之責(zé)。內(nèi)部審計(jì)若參與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和內(nèi)部控制的決策與執(zhí)

8、行則直接危及內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性和客觀性。內(nèi)部審計(jì)也就失去了其存在的價(jià)值。當(dāng)前，內(nèi)部審計(jì)應(yīng)在履行監(jiān)督控制職能的基礎(chǔ)上重視內(nèi)部審計(jì)評(píng)價(jià)職能，通過審核檢查，評(píng)定企業(yè)的計(jì)劃、預(yù)算、決策、方案是否可行，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是否按照既定的決策和目標(biāo)進(jìn)行，經(jīng)濟(jì)效益如何，以及內(nèi)部控制制度是否健全、有效等，從而有針對(duì)性地提出意見和建議，促進(jìn)企業(yè)改善經(jīng)營(yíng)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益。（二）引入風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)，合理分配