全縣扶貧開發(fā)工作典型經(jīng)驗(yàn)做法

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3、4/14　　　　全縣扶貧開發(fā)工作典型經(jīng)驗(yàn)做法　　　　　　近年來，XX縣借助“1236”扶貧攻堅(jiān)行動，著眼改善貧困鄉(xiāng)村生產(chǎn)條件、持續(xù)增加農(nóng)民收入、減少貧困人口，加大投入，創(chuàng)新機(jī)制，推動政策向扶貧傾斜、資金向扶貧聚集、項(xiàng)目向扶貧靠攏，扶貧開發(fā)取得了顯著成效，貧困面和貧困人口明顯下降，但是我縣貧困對象規(guī)模大，相對貧困問題凸顯，返貧現(xiàn)象時有發(fā)生，扶貧開發(fā)任務(wù)仍十分艱巨。今后要圍繞全面建成小康社會目標(biāo)，緊扣精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的科學(xué)精神，因地制宜、科學(xué)規(guī)劃、分類指導(dǎo)，堅(jiān)持雙聯(lián)行動和“1236”扶貧攻堅(jiān)深度融合，按

4、照省委王三運(yùn)書記提出的“五個精準(zhǔn)”和“五力齊發(fā)”推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)的要求，全力抓好“十大要件”落實(shí)，積極探索脫貧致富新路徑，做到扶貧對象、扶貧內(nèi)容、扶貧目標(biāo)、扶貧措施和扶貧考核“五個精準(zhǔn)”，打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)，不斷加快脫貧致富奔小康步伐?！　∫?、以建檔立卡、掛圖作業(yè)為重點(diǎn)，力求扶貧對象精準(zhǔn)聚焦。我縣是全省17個插花型貧困縣之一，有79個村、8.25萬農(nóng)業(yè)人口，其中貧困村15個、貧困人口1.47萬人，貧困面為17.8%。2014年底全縣農(nóng)民人均純收入為52016全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫作–獨(dú)家原創(chuàng)14/14

5、471元，貧困人口人均純收入2850元。要把扶貧開發(fā)作為全縣工作的重中之重，突出真實(shí)識別貧困、規(guī)范建檔立卡、實(shí)施動態(tài)管理、推行掛圖作業(yè)四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，綜合分析貧困家庭收入、住房等實(shí)際狀況，準(zhǔn)確識別貧困戶和貧困村的基本情況，全面精準(zhǔn)完成貧困對象識別確認(rèn)和建檔立卡工作，做到“戶有卡、村有簿、鄉(xiāng)有冊、縣有檔”，確保底數(shù)清、問題清、任務(wù)清。一是精準(zhǔn)識別扶貧范圍。堅(jiān)持把建檔立卡作為精準(zhǔn)扶貧的基礎(chǔ)性工作，強(qiáng)化宣傳，規(guī)范程序，在確定扶貧對象上力求精準(zhǔn)，完善貧困鄉(xiāng)、貧困村認(rèn)定納入機(jī)制，進(jìn)一步鎖定扶貧對象，深入分析致貧原因，逐鄉(xiāng)逐村逐戶制

6、定幫扶規(guī)劃和具體扶持措施，扶到點(diǎn)上、扶到根上。堅(jiān)持“鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體、規(guī)?？刂?、分級負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)識別、動態(tài)管理”的原則，重新確定貧困村，認(rèn)真甄別貧困人口，對全縣79個村1.47萬貧困人口嚴(yán)格按照“兩公示一公告”的程序進(jìn)行建檔立卡，充分尊重群眾主體意愿，保證貧困戶認(rèn)定的公開、公平、公正，達(dá)到識別準(zhǔn)確、群眾滿意的效果，為分類施策、精準(zhǔn)扶貧奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要通過對貧困村、貧困戶的準(zhǔn)確識別并建檔立卡，全面掌握貧困人口的數(shù)量、分布、貧困程度、致貧原因、脫貧門路、幫扶措施和幫扶責(zé)任等，使所有扶貧措施與貧困識別結(jié)果相銜接，因村施策、因戶施策、因

7、人施策，做到對扶貧對象精準(zhǔn)化識別、對扶貧資源精確化配置、對扶貧目標(biāo)精細(xì)化管理、對脫貧責(zé)任精準(zhǔn)化考核，改“大水漫灌”為“精確滴灌”，扶真貧、真扶貧，確保如期穩(wěn)定脫貧。二是構(gòu)建動態(tài)監(jiān)測管理機(jī)制。加強(qiáng)信息管理，建立完善扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，把每一個貧困村、貧困戶和貧困群眾的基本情況全部納入管理，形成到戶到人的精準(zhǔn)扶貧管理體系。加強(qiáng)過程管理，及時掌握貧困村、貧困戶的幫扶情況和幫扶成效，分析研究工作中存在的差距和不足，有針對性地制定完善幫扶措施。加強(qiáng)動態(tài)管理，根據(jù)扶貧對象獲得扶持和增收情況，及時對貧困戶進(jìn)行調(diào)整，使穩(wěn)定脫貧的農(nóng)戶有序

8、退出，新出現(xiàn)的貧困人口及時納入幫扶。三是精準(zhǔn)分析致貧原因。堅(jiān)持用事實(shí)說話、用數(shù)據(jù)支撐，分類梳理甄別出貧困戶致貧的主要原因，準(zhǔn)確把握基礎(chǔ)設(shè)施落后、生產(chǎn)條件差、缺少脫貧門路等普遍性因素，因病致貧、因?qū)W致貧、因婚致貧、因房致貧、因照顧老人孩子而無法外出務(wù)工等重要原因，真正找準(zhǔn)致貧原因，切實(shí)做到目標(biāo)不偏離。對因?yàn)?zāi)因病等原因陷入暫時性貧困的