論會計誠信問題及治理(論文定稿)

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1、論會計誠信問題及治理論文摘要：誠信是市場經(jīng)濟(jì)的基石．也是會計執(zhí)業(yè)機構(gòu)和會計人員安身立命之本。作為社會信用體系重要組成部分的會計，其一個基本職能就是為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供真實、可靠的會計信息。本文認(rèn)為，如果單從影響會計誠信的每一因素出發(fā)來研究各因素本身對會計誠信的影響，很難從中找出問題產(chǎn)生的根源，會計誠信缺失就不能得到有效治理。應(yīng)在分析了各因素對會計誠信產(chǎn)生影響的基礎(chǔ)上，再深入分析各影響因素問的相互作用、相互關(guān)系，在此基礎(chǔ)上提出構(gòu)建會計誠信體系的基本框架。關(guān)鍵詞：會計誠信，缺失，現(xiàn)狀，對策緒論:落實科學(xué)發(fā)展觀,以人為本、建設(shè)和諧社會,是全面建設(shè)小康社會和加快現(xiàn)代化建設(shè)的指導(dǎo)方針。誠信是社會主義和

2、諧社會的重要特征,社會主義市場經(jīng)濟(jì)尤其要重視誠信建設(shè)。會計作為一項經(jīng)濟(jì)管理活動和一個經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng),在反映國民經(jīng)濟(jì)運轉(zhuǎn)和企業(yè)運行情況中發(fā)揮了重要作用。但是當(dāng)前會計誠信危機頻現(xiàn),會計水分、會計誠信、會計腐敗時有所聞。會計誠信是市場經(jīng)濟(jì)良性運轉(zhuǎn)的潤滑劑,會計誠信的缺失給社會各界的利益及社會道德造成了嚴(yán)重?fù)p害,使我國本不完善的信用體系雪上加霜。社會呼吁會計誠信,亟須建設(shè)會計誠信體系,盡快消除會計誠信缺失的不良影響,把我們的社會變成誠信社會、和諧社會。本文將從會計誠信的定義、會計誠信的缺乏原因、會計誠信缺失的危害和治理對策四個方面進(jìn)行分析。一、會計誠信的定義11“會計誠信缺失”與“會計信息失真”

3、是兩個不同的概念。會計信息失真，是指由于會計信息提供者的主觀或客觀原因，造成會計信息與其所反映的經(jīng)濟(jì)活動本身相偏離，且這種偏離影響了會計信息的公允性或者超過了審計的重要性水平從而影響信息使用者決策、使其利益受到危害。由此可見，會計信息失真的原因有會計信息差錯和會計誠信缺失兩種。會計信息差錯是指會計信息提供者在遵循會計規(guī)范提供信息的過程中，由于主觀判斷失誤、經(jīng)驗不足和會計本身的不確定性，致使會計信息與經(jīng)濟(jì)活動事實之間有所出入，這種出入具有以下特點：①當(dāng)事人無弄虛作假的主觀愿望；②差錯在會計核算資料中暴露得較明顯；③差錯責(zé)任人一般得不到經(jīng)濟(jì)利益或其它利益；④差錯的糾正較順利。據(jù)調(diào)查，一些

4、中國企業(yè)因為信用缺失而導(dǎo)致的直接和間接經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)5855億元，相當(dāng)于中國年財政收入的37%，如著名的銀廣廈財務(wù)造假案中，銀廣廈通過偽造購銷合同、偽造出口報關(guān)單、虛開增值稅專用發(fā)票、偽造免稅文件和偽造金融票據(jù)等手段，虛構(gòu)主營業(yè)務(wù)收入，虛構(gòu)巨額利潤共7.45億元；財政部2006年度的會計信息質(zhì)量檢測結(jié)果更令人吃驚：被調(diào)查的159家企業(yè)中，資產(chǎn)不實的47戶，虛增資產(chǎn)18.48億元，虛減資產(chǎn)24.75億元；利潤不實的157戶，虛增利潤14.72億元，虛減利潤19.43億元，利潤總額失真度33.4％[1]。面對會計誠信嚴(yán)重缺失的現(xiàn)狀，很多學(xué)者從不同角度對會計誠信缺失問題的治理進(jìn)行了探討，從現(xiàn)有

5、的文獻(xiàn)看,對會計誠信的定義有以下兩種代表性觀點得到會計界的廣泛認(rèn)同。其一是國家會計學(xué)院“會計誠信教育”11課題組的定義:會計誠信包括良好的會計職業(yè)道德和會計職業(yè)操守;精湛的會計技術(shù)和會計技能;完善的會計信息質(zhì)量和優(yōu)質(zhì)會計服務(wù)[1]。其二是由楊雄勝教授首先提出的:會計誠信表達(dá)了會計對社會的一種基本承諾,即客觀、公正、不偏不倚地把現(xiàn)實經(jīng)濟(jì)活動反映出來,并忠實地為會計信息使用者服務(wù)[2]。對于以上的定義,筆者認(rèn)為,有些方面值得考量。一是我們?nèi)狈饬繒嫓?zhǔn)則是否有效的必要尺度,會計準(zhǔn)則作為執(zhí)業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)、工作評價的依據(jù)是否有效都存在疑義,那么會計誠信從何談起?但這往往超出了會計準(zhǔn)則制定者的能力

6、。二是財務(wù)信息的使用者的素質(zhì)問題,如果財務(wù)信息的使用者沒有得到財務(wù)信息或是他們沒有正確使用它,那么財務(wù)信息的提供就不能完全防止使用者監(jiān)督職能的失敗,這有利于界定各方責(zé)任,而不是簡單歸咎于會計誠信問題?；谝陨戏治?筆者認(rèn)為會計誠信是指在會計信息的生產(chǎn)過程中,能對會計信息的生產(chǎn)和會計信息公信力具有直接影響的會計人員、公司經(jīng)理層,以及能施加影響的董事會、審計人員(內(nèi)部審計人員和CPA)對社會的一種承諾,即誠實、守信、不偏不倚依據(jù)公認(rèn)會計準(zhǔn)則來提供會計信息,同時不斷完善公司治理結(jié)構(gòu)以加強內(nèi)部約束。二、會計誠信缺失的危害擾亂市場經(jīng)濟(jì)秩序。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，會計資料的真實與否關(guān)系到廣大投資者的切

7、身利益，也關(guān)系到是否能實現(xiàn)利用市場完成社會經(jīng)濟(jì)資源的優(yōu)化配置和有序流動。如果大量的會計資料失真，將最終導(dǎo)致國家經(jīng)濟(jì)政策與實際的偏離，進(jìn)而嚴(yán)重影響我國正常的社會經(jīng)濟(jì)秩序，危害市場經(jīng)濟(jì)秩序。11導(dǎo)致稅利和國有資產(chǎn)的大量流失。企業(yè)歪曲會計信息的動機是多種多樣的，但其結(jié)果總是將原本屬于國家或集體或企業(yè)的資產(chǎn)據(jù)為小集體或個人所有。如某些企業(yè)在會計報表上虛增支出，多列費用，少列收入，隱瞞利潤，以逃避稅收；而某些企業(yè)在轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制過程中，經(jīng)營者通過不實估價，