亞投行即將躋身國(guó)際金融大家庭

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1、亞投行即將躋身國(guó)際金融大家庭高衛(wèi)民　江蘇淮安市發(fā)展與改革研究會(huì)2015年3月31日，是亞投行接收新意向創(chuàng)始成員國(guó)申請(qǐng)的截止日期，到4月15日，亞投行意向創(chuàng)始成員國(guó)共有57個(gè)，其中域內(nèi)國(guó)家37個(gè)，域外國(guó)家20個(gè)，涵蓋亞洲、大洋洲、歐洲、拉美、非洲五大洲。由于英國(guó)申請(qǐng)成為亞投行的意向創(chuàng)始成員國(guó)引起了國(guó)際社會(huì)的鏈鎖反應(yīng)，導(dǎo)致美國(guó)終于按捺不住了。奧巴馬總統(tǒng)派出了美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)雅各布·盧訪問中國(guó)，并在3月31日表示，美國(guó)已準(zhǔn)備好歡迎中國(guó)倡導(dǎo)的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行（亞投行）。亞投行躋身國(guó)際金融大家庭已是指日可待。

2、英國(guó)申請(qǐng)加入具示范作用英國(guó)財(cái)政大臣喬治·奧斯本3月12日宣布，英國(guó)計(jì)劃成為“亞投行”的意向創(chuàng)始成員國(guó)，中方隨即表示歡迎英方的決定。作為亞投行意向創(chuàng)始成員國(guó)首席談判代表會(huì)議的主席，中方正根據(jù)多邊程序征求現(xiàn)有意向創(chuàng)始成員國(guó)的意見，英國(guó)也由此成為首個(gè)申請(qǐng)加入亞投行的主要西方國(guó)家，在此前，亞投行意向創(chuàng)始成員國(guó)已增至27個(gè)。奧斯本在講話中稱：“在創(chuàng)始階段加入亞投行可以為英國(guó)和亞洲創(chuàng)造一個(gè)無可比擬的機(jī)會(huì)來共同投資與發(fā)展?！庇?guó)與中國(guó)的金融合作一直走在西方主要國(guó)家前列，如建立人民幣離岸中心等。其一，金融業(yè)在英國(guó)經(jīng)

3、濟(jì)中占有舉足輕重的地位，英國(guó)意在鞏固老牌國(guó)際金融中心地位，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和就業(yè)增長(zhǎng)。其二，促進(jìn)資本交流，在吸引亞洲資本改善英國(guó)老化基礎(chǔ)設(shè)施的同時(shí)，也開拓了英國(guó)企業(yè)參與亞洲市場(chǎng)運(yùn)作與投資的渠道。其三，新興經(jīng)濟(jì)體集中在亞洲，經(jīng)濟(jì)增速高而且正在轉(zhuǎn)型升級(jí)，英國(guó)的積極參與可以獲取這些國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的紅利。繼英國(guó)申請(qǐng)加入亞投行后，澳大利亞和韓國(guó)都重新考慮是否加入亞投行。中國(guó)是韓國(guó)最大的貿(mào)易伙伴，目前兩國(guó)啟動(dòng)了韓元對(duì)人民幣直接交易，完成自貿(mào)區(qū)談判。韓國(guó)加入亞投行，對(duì)中韓自貿(mào)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)會(huì)有重要推動(dòng)作用。據(jù)外媒報(bào)道

4、，堪培拉方面最初決定不加入亞投行，但英國(guó)加入亞投行的決定重新點(diǎn)燃了澳大利亞內(nèi)部的辯論：澳大利亞的國(guó)家利益是在于增進(jìn)同中國(guó)的經(jīng)貿(mào)往來，還是在于顧及主要軍事盟友美國(guó)的關(guān)切？澳大利亞財(cái)政部長(zhǎng)霍基也表示，中國(guó)已完善了亞投行的管理結(jié)構(gòu)，澳大利亞將繼續(xù)與亞投行的組織者進(jìn)行對(duì)話。這表明其他國(guó)家開始考慮自己的利益而非僅是美國(guó)的立場(chǎng)，亞投行、“一帶一路”戰(zhàn)略越來越具有吸引力。澳大利亞與最大貿(mào)易伙伴中國(guó)的經(jīng)貿(mào)關(guān)系快速發(fā)展，與英國(guó)和其他歐洲國(guó)家相比，更有理由加入亞投行。澳大利亞聯(lián)邦內(nèi)閣最終批準(zhǔn)了簽署加入亞投行的諒解備忘錄

5、。2013年10月，包括中國(guó)、印度、新加坡等在內(nèi)的21個(gè)亞投行首批意向創(chuàng)始成員國(guó)在北京簽署籌建亞投行備忘錄。此后，印尼、新西蘭等國(guó)家也陸續(xù)加入，意向創(chuàng)始成員國(guó)增至27個(gè)。由于主要西方國(guó)家并沒有加入，因此，英國(guó)的加入具有特別意義。一是美國(guó)在七國(guó)集團(tuán)（G7）號(hào)召力下降，其他國(guó)家開始考慮自己的利益。二是表明亞投行以及“一帶一路”戰(zhàn)略具有吸引力。歐洲國(guó)家紛紛加入亞投行繼英國(guó)宣布加入亞投行后，法國(guó)、德國(guó)、意大利、盧森堡和瑞士相繼同意加入亞投行。目前看，歐洲國(guó)家對(duì)加入亞投行態(tài)度相對(duì)積極，直接原因是3月31日是亞

6、投行創(chuàng)始成員國(guó)資格確認(rèn)截止日，而深層次原因在于：一方面，歐洲國(guó)家對(duì)戰(zhàn)后美國(guó)主導(dǎo)的金融體系感到失望，期待新的國(guó)際金融秩序形成；另一方面，經(jīng)歷金融危機(jī)后，能夠擴(kuò)大投資需求，拉動(dòng)歐洲經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，也更有助于將歐盟委員會(huì)主席容克提出的總額達(dá)3000億歐元的投資計(jì)劃與亞投行對(duì)接。新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家集中在亞洲，經(jīng)濟(jì)發(fā)展快，而歐洲經(jīng)濟(jì)受危機(jī)影響還沒有恢復(fù)。積極參與亞投行能夠獲得這些新興國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的好處，如增進(jìn)與亞洲各經(jīng)濟(jì)體之間的聯(lián)系，能夠?yàn)闅W洲企業(yè)創(chuàng)造機(jī)會(huì)，給歐洲經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇注入強(qiáng)勁動(dòng)能；法國(guó)、德國(guó)和意大利是歐元區(qū)國(guó)家

7、，它們加入亞投行除為刺激實(shí)體經(jīng)濟(jì)外，還意在提升歐元地位，推進(jìn)離岸人民幣中心建設(shè)，并借助人民幣國(guó)際化提升法蘭克福等歐洲金融中心的國(guó)際地位；亞投行及“一帶一路”戰(zhàn)略具有計(jì)劃性，能夠解決西方自由主義模式導(dǎo)致的混亂無序。法國(guó)前總理德維爾潘近日就撰文稱，法國(guó)應(yīng)抓住“一帶一路”戰(zhàn)略機(jī)遇。從經(jīng)濟(jì)角度看，它能把中國(guó)的計(jì)劃模式引入國(guó)際合作當(dāng)中，并認(rèn)為這個(gè)金融波動(dòng)劇烈、動(dòng)蕩不安的世界迫切需要通過一些多邊新工具（如亞投行）來提供一些長(zhǎng)期的項(xiàng)目，并建立新的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。再?gòu)牧硪粋€(gè)層次看，歐洲國(guó)家紛紛同意加入亞投行不僅為

8、獲得更大影響力，還有更多考慮。英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)和意大利相繼表態(tài)，說明歐洲這些美國(guó)最親密的盟友也反對(duì)美國(guó)在當(dāng)今國(guó)際體系中的霸權(quán)，希望中國(guó)能加入進(jìn)來提供公共產(chǎn)品。前些年，美國(guó)不斷逼迫歐洲將國(guó)際金融體系中的代表權(quán)讓渡給新興國(guó)家，而自己始終保留在世界銀行主動(dòng)權(quán)以及國(guó)際貨幣基金組織中的一票否決權(quán)，這早已讓其盟友普遍不滿。美國(guó)終于也向亞投行示好幾個(gè)月來，美國(guó)呼吁各國(guó)在加入亞投行時(shí)要三思而行，在確認(rèn)其治理以及環(huán)境與社會(huì)保障方面能夠達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)后，再考慮加入。然而，眼看著盟國(guó)紛紛宣布加