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1、亞投行即將躋身國際金融大家庭高衛(wèi)民 江蘇淮安市發(fā)展與改革研究會2015年3月31日,是亞投行接收新意向創(chuàng)始成員國申請的截止日期,到4月15日,亞投行意向創(chuàng)始成員國共有57個,其中域內(nèi)國家37個,域外國家20個,涵蓋亞洲、大洋洲、歐洲、拉美、非洲五大洲。由于英國申請成為亞投行的意向創(chuàng)始成員國引起了國際社會的鏈鎖反應(yīng),導(dǎo)致美國終于按捺不住了。奧巴馬總統(tǒng)派出了美國財政部長雅各布·盧訪問中國,并在3月31日表示,美國已準(zhǔn)備好歡迎中國倡導(dǎo)的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(亞投行)。亞投行躋身國際金融大家庭已是指日可待。
2、英國申請加入具示范作用英國財政大臣喬治·奧斯本3月12日宣布,英國計劃成為“亞投行”的意向創(chuàng)始成員國,中方隨即表示歡迎英方的決定。作為亞投行意向創(chuàng)始成員國首席談判代表會議的主席,中方正根據(jù)多邊程序征求現(xiàn)有意向創(chuàng)始成員國的意見,英國也由此成為首個申請加入亞投行的主要西方國家,在此前,亞投行意向創(chuàng)始成員國已增至27個。奧斯本在講話中稱:“在創(chuàng)始階段加入亞投行可以為英國和亞洲創(chuàng)造一個無可比擬的機會來共同投資與發(fā)展?!庇c中國的金融合作一直走在西方主要國家前列,如建立人民幣離岸中心等。其一,金融業(yè)在英國經(jīng)
3、濟中占有舉足輕重的地位,英國意在鞏固老牌國際金融中心地位,推動經(jīng)濟和就業(yè)增長。其二,促進資本交流,在吸引亞洲資本改善英國老化基礎(chǔ)設(shè)施的同時,也開拓了英國企業(yè)參與亞洲市場運作與投資的渠道。其三,新興經(jīng)濟體集中在亞洲,經(jīng)濟增速高而且正在轉(zhuǎn)型升級,英國的積極參與可以獲取這些國家經(jīng)濟發(fā)展帶來的紅利。繼英國申請加入亞投行后,澳大利亞和韓國都重新考慮是否加入亞投行。中國是韓國最大的貿(mào)易伙伴,目前兩國啟動了韓元對人民幣直接交易,完成自貿(mào)區(qū)談判。韓國加入亞投行,對中韓自貿(mào)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)會有重要推動作用。據(jù)外媒報道
4、,堪培拉方面最初決定不加入亞投行,但英國加入亞投行的決定重新點燃了澳大利亞內(nèi)部的辯論:澳大利亞的國家利益是在于增進同中國的經(jīng)貿(mào)往來,還是在于顧及主要軍事盟友美國的關(guān)切?澳大利亞財政部長霍基也表示,中國已完善了亞投行的管理結(jié)構(gòu),澳大利亞將繼續(xù)與亞投行的組織者進行對話。這表明其他國家開始考慮自己的利益而非僅是美國的立場,亞投行、“一帶一路”戰(zhàn)略越來越具有吸引力。澳大利亞與最大貿(mào)易伙伴中國的經(jīng)貿(mào)關(guān)系快速發(fā)展,與英國和其他歐洲國家相比,更有理由加入亞投行。澳大利亞聯(lián)邦內(nèi)閣最終批準(zhǔn)了簽署加入亞投行的諒解備忘錄
5、。2013年10月,包括中國、印度、新加坡等在內(nèi)的21個亞投行首批意向創(chuàng)始成員國在北京簽署籌建亞投行備忘錄。此后,印尼、新西蘭等國家也陸續(xù)加入,意向創(chuàng)始成員國增至27個。由于主要西方國家并沒有加入,因此,英國的加入具有特別意義。一是美國在七國集團(G7)號召力下降,其他國家開始考慮自己的利益。二是表明亞投行以及“一帶一路”戰(zhàn)略具有吸引力。歐洲國家紛紛加入亞投行繼英國宣布加入亞投行后,法國、德國、意大利、盧森堡和瑞士相繼同意加入亞投行。目前看,歐洲國家對加入亞投行態(tài)度相對積極,直接原因是3月31日是亞
6、投行創(chuàng)始成員國資格確認截止日,而深層次原因在于:一方面,歐洲國家對戰(zhàn)后美國主導(dǎo)的金融體系感到失望,期待新的國際金融秩序形成;另一方面,經(jīng)歷金融危機后,能夠擴大投資需求,拉動歐洲經(jīng)濟復(fù)蘇,也更有助于將歐盟委員會主席容克提出的總額達3000億歐元的投資計劃與亞投行對接。新興經(jīng)濟體國家集中在亞洲,經(jīng)濟發(fā)展快,而歐洲經(jīng)濟受危機影響還沒有恢復(fù)。積極參與亞投行能夠獲得這些新興國家經(jīng)濟發(fā)展帶來的好處,如增進與亞洲各經(jīng)濟體之間的聯(lián)系,能夠為歐洲企業(yè)創(chuàng)造機會,給歐洲經(jīng)濟復(fù)蘇注入強勁動能;法國、德國和意大利是歐元區(qū)國家
7、,它們加入亞投行除為刺激實體經(jīng)濟外,還意在提升歐元地位,推進離岸人民幣中心建設(shè),并借助人民幣國際化提升法蘭克福等歐洲金融中心的國際地位;亞投行及“一帶一路”戰(zhàn)略具有計劃性,能夠解決西方自由主義模式導(dǎo)致的混亂無序。法國前總理德維爾潘近日就撰文稱,法國應(yīng)抓住“一帶一路”戰(zhàn)略機遇。從經(jīng)濟角度看,它能把中國的計劃模式引入國際合作當(dāng)中,并認為這個金融波動劇烈、動蕩不安的世界迫切需要通過一些多邊新工具(如亞投行)來提供一些長期的項目,并建立新的項目風(fēng)險評估機制。再從另一個層次看,歐洲國家紛紛同意加入亞投行不僅為
8、獲得更大影響力,還有更多考慮。英國、法國、德國和意大利相繼表態(tài),說明歐洲這些美國最親密的盟友也反對美國在當(dāng)今國際體系中的霸權(quán),希望中國能加入進來提供公共產(chǎn)品。前些年,美國不斷逼迫歐洲將國際金融體系中的代表權(quán)讓渡給新興國家,而自己始終保留在世界銀行主動權(quán)以及國際貨幣基金組織中的一票否決權(quán),這早已讓其盟友普遍不滿。美國終于也向亞投行示好幾個月來,美國呼吁各國在加入亞投行時要三思而行,在確認其治理以及環(huán)境與社會保障方面能夠達到高標(biāo)準(zhǔn)后,再考慮加入。然而,眼看著盟國紛紛宣布加