資源描述：
《淺談領導干部任期經(jīng)濟責任審計》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內容在工程資料-天天文庫。
1、淺談領導干部任期經(jīng)濟責任審計責任審計是為了適應我國審計工作的新以及市場經(jīng)濟體制的要求，在強化審計監(jiān)視過程中，以領導干部履行經(jīng)濟責任的一種新的審計形式，是反對***，從嚴治吏，強化對領導干部監(jiān)視約束機制的一項重要措施。開展對領導干部經(jīng)濟責任監(jiān)視機制的建立，有利于完善***監(jiān)視制度；有利于完善對干部的考核、任用、監(jiān)視；有利于加大揭露和懲辦***分子的力度，促進黨風廉政建設，對推進干部體制改革具有重要的現(xiàn)實意義和作用。因此，而對新的形勢和任務，如何開展領導干部任期經(jīng)濟責任審計，是擺在審計機關和審計職員眼前的一個亟待和解決的。就此，筆者談
2、談幾點熟悉?！ ∫弧㈩I導干部經(jīng)濟責任審計應留意解決的主要題目 當前，我國各省、市領導干部任期經(jīng)濟責任審計工作已逐步展開，很多地方已取得較好的效果，但是由于此項工作開展時間較短，經(jīng)驗不成熟，一些領導干部不能正確熟悉其重要性。因此，在進行領導干部經(jīng)濟責任審計應留意解決以下幾個題目：1.建立健全任期經(jīng)濟責任專門審計機構，根據(jù)國務院關于《縣級以下黨政領導干部任期經(jīng)濟責任審計暫行規(guī)定》，領導干部任期屆滿或任期內辦理調任、轉任、轉崗、免職、辭職、退休等事項前，應當接受任期經(jīng)濟責任審計。按照這一規(guī)定，審計職員有相當大的難度。由于，現(xiàn)有領導干部
3、離任，存在著很大的主觀性和偶然性，審計機關無法做到事先有計劃有安排，往往是被動接受上級有關部分的委托，又因職員限制，倉促上陣，審計組往往是七拼八湊，有時只是對資料進行簡單審閱，草草收場，不利于審計資源的開發(fā)利用與審計質量的進步。同時，會造成責任不明確，導致審計職員責任感差，審計職員大多是審完了事，不利于經(jīng)濟審計工作的進一步開展，因此，應盡可能建立健全領導干部經(jīng)濟責任審計的專門機構?！ ?.最大限度地防范審計風險。為有效防范審計風險，應采取以下措施：（1）要樹立風險意識，逐漸養(yǎng)成謹慎、細心習慣。（2）堅持依法審計，不斷完善財經(jīng)法規(guī)。
4、（3）建立逐級審計責任制，不斷改革現(xiàn)行治理體制。（4）全面進步審計職員綜合素質，進步審計質量。（5）實行承諾制，劃分會計責任和審計責任。（6）加強審計職員，進步審計職員的業(yè)務素質。 3.堅持“先審計后離任”，實行任期年度審計。領導的任期一般在3～5年，連任情況下則更長。企業(yè)的經(jīng)營期是連續(xù)的，而企業(yè)領導人的任期，則具有階段性特征。要想對企業(yè)領導人任期終結給與客觀評價和經(jīng)濟責任鑒定，就必須全面考核領導人在任期內各年度的經(jīng)營業(yè)績。實行任期內年度經(jīng)濟責任審計，一方面可以通過審計及時發(fā)現(xiàn)并糾正任期內存在題目，防止發(fā)生短期行為；另一方面可以
5、減少任期終結時的審計工作量。同時為了確保建設一支勤政、高效、務實的干部隊伍，領導干部任期經(jīng)濟責任審計決不能走過場，擺樣子，必須堅持先審計后離任的原則。而在實際審計過程中，由于多種原因，往往存在著“先離任后審計”現(xiàn)象，其弊端過多，其中最重要的是造成用人與審計脫節(jié)，失往了經(jīng)濟審計的意義，同時也增加了審計機關對題目的處理難度，所以各審計部分必須嚴格執(zhí)行中辦、國辦《縣級以下黨政領導干部任期經(jīng)濟責任審計暫行規(guī)定》?！ ?.任期經(jīng)濟責任審計必須在《審計法》和《暫行規(guī)定》規(guī)定的范圍內開展工作?，F(xiàn)行《審計法》將審計法機關的職責界定在被審計單位的財
6、政、財務收支審計上，而經(jīng)濟責任審計作為國家審計的重要組成部分，其審計對象也不例外。因此，經(jīng)濟責任審計評價的對象只能是領導干部所在單位的財政財務收支情況以及有關題目，與其無關的不在審計和評價之列?！ 《?、領導干部任期經(jīng)濟責任審計的程序 1.審計機關根據(jù)組織人事部分、紀檢監(jiān)察機關的委托，制定出工作計劃，明確工作任務，分清緩急，公道安排，進行審計立項?！ ?.組織審計氣力。經(jīng)濟責任工作計劃確定后，要根據(jù)立項內容和具體計劃，安排一定數(shù)目的職員，組成審計組，同時審計內部應根據(jù)審計工作任務的業(yè)務量和審計職員的業(yè)務能力進行公道分工。審計組職員
7、要根據(jù)審計任務涉及的法規(guī)、制度，進行認真，明確審計紀律，為高質量、高效率地完成審計工作任務創(chuàng)造條件?！ ?.制定審計方案。通過搜集有關資料，了解和有關情況，以確定審計重點。在此基礎上，制定審計方案，列出審計的重點、方式、、審計期限，對被審計單位配合審計工作的具體要求等?！ ?.進駐被審計單位，對各項業(yè)務審計。涉及機關應在實施被審計三日前，向被審計的領導干部所在部分，單位投遞審計通知書，同時抄送被審計的領導干部本人，然后進進被審計單位，向被審計單位說明情況，提出明確的具體要求，取得支持與配合。然后，審計職員按照一定方式和方法，根據(jù)日
8、程安排審計重點，進一步對被審計單位的憑證、賬薄，報表、財產(chǎn)物質及其經(jīng)濟活動進行認真的審計?！ ?.出具審計報告。審計報告要征求被審計者個人的意見，然后報送派出審計的審計機關，由審計機關對審計報告進行審定，出具具有效力的審計意見書，對違反國家規(guī)定的財
