某高校新建一棟辦公樓和一棟實(shí)驗(yàn)樓

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1、某高校新建一棟辦公樓和一棟實(shí)驗(yàn)樓，均為現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)。辦公樓地下一層，地上十一層，建筑檐高48m；實(shí)驗(yàn)樓六層，建筑檐高22m。建設(shè)單位與某施工總承包單位簽訂了施工總承包合同。合同約定：(1)電梯安裝工程由建設(shè)單位指定分包；(2)保溫工程保修期限為10年。施工過(guò)程中，發(fā)生了下列事件：事件一：總承包單位上報(bào)的施工組織設(shè)計(jì)中，辦公樓采用1臺(tái)塔吊；在七層樓面設(shè)置有自制卸料平臺(tái)；外架采用懸挑腳手架，從地上2層開(kāi)始分三次到頂。實(shí)驗(yàn)樓采用1臺(tái)物料提升機(jī)；外架采用落地式鋼管腳手架。監(jiān)理工程師按照《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》（建質(zhì)[2009]87號(hào)）的

2、規(guī)定，要求總承包單位編制與之相關(guān)的專(zhuān)項(xiàng)施工方案并上報(bào)。事件二：實(shí)驗(yàn)樓物料提升機(jī)安裝總高度26m，采用一組纜風(fēng)繩錨固。與各樓層連接處搭設(shè)卸料通道，與相應(yīng)的樓層連通后，僅在通道兩側(cè)設(shè)置了臨邊安全防護(hù)設(shè)施。地面進(jìn)料口處僅設(shè)置安全防護(hù)門(mén)，且在相應(yīng)位置掛設(shè)了安全警示標(biāo)志牌。監(jiān)理工程師認(rèn)為安全設(shè)置不齊全，要求整改。事件三：辦公樓電梯安裝工程早于裝飾裝修工程施工完，提前由總監(jiān)理工程組織驗(yàn)收，總承包單位未參加。驗(yàn)收后電梯安裝單位將電梯工程有關(guān)資料移交給建設(shè)單位。整體工程完成時(shí)，電梯安裝單位已撤場(chǎng)，由建設(shè)單位組織，監(jiān)理、設(shè)計(jì)、總承包單位參與進(jìn)行了單位工程質(zhì)量驗(yàn)收。事件四：

3、總承包單位在提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的同時(shí)，還提交了《工程質(zhì)量保修書(shū)》，其中保溫工程保修期按《民用建筑節(jié)能條例》的規(guī)定承諾保修5年。建設(shè)單位以《工程質(zhì)量保修書(shū)》不合格為由拒絕接收。1.事件一中，總承包單位必須單獨(dú)編制哪些專(zhuān)項(xiàng)施工方案？2.指出事件二中錯(cuò)誤之處，并分別給出正確做法。3.指出事件三中錯(cuò)誤之處，并分別給出正確做法。4.事件四中，總承包單位、建設(shè)單位做法是否合理？答疑：參考答疑：1.就背景資料事件一中所述，根據(jù)《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)T程安全管理辦法》（建質(zhì)[2009]?87號(hào)）的相關(guān)規(guī)定，該總承包單位必須單獨(dú)編制的專(zhuān)項(xiàng)施工方案有塔吊安裝方案、卸料平臺(tái)安裝

4、方案、物料提升機(jī)安裝方案、懸挑式腳手架搭設(shè)方案。2.?(1)錯(cuò)誤之處：實(shí)驗(yàn)樓物料提升機(jī)安裝總高度26m，采用一組纜風(fēng)繩錨固；正確做法：根據(jù)相關(guān)規(guī)范規(guī)定物料提升機(jī)安裝高度在10~15m應(yīng)設(shè)1組纜風(fēng)繩，每增高10m加設(shè)1組，每組4根，纜風(fēng)繩應(yīng)用直徑不小于12.5mm鋼絲繩，按規(guī)定埋設(shè)地描，纜風(fēng)繩嚴(yán)禁捆綁在樹(shù)木、電線桿、構(gòu)件等物體上。由此可見(jiàn)，該工程物料提升機(jī)應(yīng)設(shè)置三組纜風(fēng)繩。(2)錯(cuò)誤之處：僅在通道兩側(cè)設(shè)置了臨邊安全防護(hù)設(shè)施，地面進(jìn)料口處僅設(shè)置安全防護(hù)門(mén)；正確做法：根據(jù)相關(guān)規(guī)范規(guī)定，物料提升機(jī)首層進(jìn)料口一側(cè)應(yīng)搭設(shè)長(zhǎng)度不小于2m的安全防護(hù)棚，另三側(cè)必須采取封閉

5、措施。每層卸料平臺(tái)和吊籠（盤(pán)）出入口必須安裝安全門(mén)，吊籠（盤(pán)）運(yùn)行中不準(zhǔn)乘人。3.?(1)錯(cuò)誤之處：辦公電梯提前由總監(jiān)理工程組織驗(yàn)收，總承包單位未參加；正確做法：作為施工總承包單位，在分部工程驗(yàn)收時(shí)必須參加。(2)錯(cuò)誤之處：驗(yàn)收后電梯安裝單位將電梯工程有關(guān)資料移交給建設(shè)單位；正確做法：作為分包方，電梯安裝單位應(yīng)當(dāng)將電梯工程資料移交總包單位，作為總包單位工程資料序列的一部分，再由總包單位一并移交建設(shè)單位。(3)錯(cuò)誤之處：由建設(shè)單位組織，監(jiān)理、設(shè)計(jì)、總承包單位參與進(jìn)行了單位工程質(zhì)量驗(yàn)收；正確做法：?jiǎn)挝还こ舔?yàn)收應(yīng)由建設(shè)單位（項(xiàng)目）負(fù)責(zé)人組織施工（含分包單位）、

6、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位（項(xiàng)目）負(fù)責(zé)人參加。4.(1)在背景資料事件四中，施工總承包單位提交的《工程質(zhì)量保修書(shū)》根據(jù)“保溫工程保修期按《民用建筑節(jié)能條例》的規(guī)定承諾保修5年”的做法不合理。雖然該承諾滿足《民用建筑節(jié)能條例》的規(guī)定，但本工程的施工總承包合同規(guī)定，包圍工程的保修期為10年。合同作為約束發(fā)承包雙方行為的根本，必須遵守。(2)“建設(shè)單位以《工程質(zhì)量保修書(shū)》不合格為由拒絕接收”的做法合理。由于前述的原因，施工總承包單位提交的《工程質(zhì)量保修書(shū)》確實(shí)是不合格的。而《工程質(zhì)量保修書(shū)》是竣工驗(yàn)收的必備條件之一，因此建設(shè)單位有權(quán)拒絕該施工總承包單位的竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。