清末官制改革與清王朝的滅亡

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1、第23卷第3期忻州師范學(xué)院學(xué)報Vol.23No.32007年6月JOURNALOFXINZHOUTEACHERSUNIVERSITYJun.2007清末官制改革與清王朝的滅亡龔春英(泉州師范學(xué)院,福建泉州362000)摘要:清政府在其統(tǒng)治的最后十年里進行了官制改革。然而,科舉選官制度的驟然停廢,使許多舉貢生監(jiān)突然陷入了前所未有的生存危機中;仿效資本主義三權(quán)分立原則所進行的中央官制改革,加劇了滿漢矛盾;地方官制改革則擴大了地方和中央的離心力。清政府進行的官制改革不僅沒有能夠緩和社會矛盾,反而增加了社會動蕩因素,最終導(dǎo)致其統(tǒng)治的滅亡。關(guān)鍵詞:清末;官制改革;革命中圖分類號:K252

2、文獻標(biāo)識碼:A文章編號:1671-1491(2007)03-0041-03通常情況下,改革是統(tǒng)治者緩和社會矛盾、穩(wěn)定統(tǒng)治基和入仕方式。但是,這三種方式都無一例外地增加了晚清統(tǒng)礎(chǔ)、推動社會發(fā)展的重要途徑。1901-1911年,清政府也煞治敗亡的砝碼。費苦心地企圖借助改革達到這一通常目的。然而,事與愿首先、科舉選官制度廢除后,學(xué)堂選官制度暫時取而代違,清末所進行的為期十年的改革并沒有使清王朝長治久之,成為選官正途。清政府相應(yīng)地頒布了獎勵游學(xué)和各學(xué)堂安,反而將之送入墳?zāi)?。本文試圖從官制改革的角度出發(fā)來獎勵章程等措施。這樣,歸國留學(xué)生和高等學(xué)堂畢業(yè)生若獲探究清王朝滅亡的原因,以求教于同

3、行。得學(xué)部獎勵,就又可以躋身仕途。這無疑又燃起人們新的希1科舉選官制度的廢除,使許多舉貢生監(jiān)突然陷入了前所望,暫時平息了人們心里的怨氣。因此,一時間,出國留學(xué)和未有的生存危機中,無形中增加了社會不安定因素,加重了投靠新式學(xué)堂成為熱門。以法政學(xué)堂為例,它由于被看作官晚清統(tǒng)治敗亡的砝碼僚養(yǎng)成所而更加成為人們追逐的重點。面對這股強勁勢頭,科舉制度是在中國封建社會延續(xù)了大約1300多年的選清政府不得不一再放寬對入學(xué)資格、辦學(xué)條件的規(guī)定。私立官制度。到了清末,科舉制度在運行中的弊端日益嚴(yán)重,已法政學(xué)堂和法政速成班迅速崛起,學(xué)生人數(shù)猛增。由于“畢經(jīng)達到非停廢不可的地步。1905年,清政府不

4、得不宣布:業(yè)人數(shù)逐漸增加,而官缺之增設(shè)有限”,仕途很快擁滯不堪,[3]“著即自丙午科始,所有鄉(xiāng)會試一律停止,各省歲科考試亦“學(xué)生得官之后仍復(fù)置之閑散”,就讀新式學(xué)堂畢業(yè)后仍[1]即停止?！闭也坏胶线m的職位。人們一時的滿足不久就被再次的困窘毫無疑問,科舉制度的廢除是件大好事,“不佞嘗謂此所代替,社會上又一次出現(xiàn)了一大批對社會不滿、仕途失意事乃各國數(shù)千年中莫大之舉動,言其重要,直無異古者之廢的人群。[2]封建、開阡陌。”然而,其壽終正寢對于長期以來靠科舉入其次、許多青年出國留學(xué)后,目睹了中西文化巨大的差仕為生的數(shù)十萬舉貢生監(jiān)來說,無疑是晴天霹靂。科舉制度異,他們的心態(tài)發(fā)生了很大變化

5、。他們在國外接受了近代先的取消切斷了傳統(tǒng)教育與做官之間的鏈接,使他們頓時失去進知識的熏陶,逐漸感悟到造成中國如此落后的禍端就在于了人生的既定目標(biāo),而驟然陷入生存危機和對未來的極度恐清政府的腐敗無能。因此,出國留學(xué)就不再僅僅是當(dāng)初所追慌之中。騷動和不安隨之而來。求的功名利祿,而是逐漸發(fā)展成為救國圖強。走向反清的道科舉選官制度雖然停廢了,但沉淀在人們腦海中“學(xué)而路便不可避免。當(dāng)時許多讀書人就是抱著“反清救國”的心優(yōu)則仕”的觀念依舊根深蒂固。在這種思想的驅(qū)動下,經(jīng)歷態(tài)而自費出國的,這一現(xiàn)象本身就“表明清王朝對他的臣民[4]了希望破滅的陣痛后,人們?yōu)樯姘l(fā)展計,不得不在狹小的失去了往日

6、的控制能力?！鼻逭居ㄟ^遣送留學(xué)生、社會空間中重新尋找新的突破口。出國留學(xué)、投考新式學(xué)堂獎勵游學(xué)達到培育新政人才,鞏固皇權(quán)的目的,到頭來卻為或干脆棄文從武,成為當(dāng)時讀書人新的、最主要的三種謀生自己培養(yǎng)了一大批王朝的掘墓人。收稿日期:2006-12-21作者簡介:龔春英(1974-),女,江西崇仁人,泉州師院歷史系講師,從事中國近現(xiàn)代史研究。?1994-2007ChinaAcademicJournalElectronicPublishingHouse.Allrightsreserved.http://www.cnki.net42忻州師范學(xué)院學(xué)報第23卷最后,走上參軍入伍道路的

7、讀書人也同樣如此。在科舉起漢族官僚的強烈不滿,促使他們“由不滿而失望,由失望[8]制度廢除前的1901年,清政府就宣布停罷武科,從而使行伍而怨恨”,從而加大他們與滿清王朝的離心力。入仕更為便捷。那些喪失生計、又沒錢出國留學(xué)、不能入新如果說慈禧太后在位時,懾于她一貫的威望,這種矛盾式學(xué)堂的讀書人便紛紛選擇入軍營。如新軍第九鎮(zhèn)征兵時,會隱而不化的話,那么,1908年,光緒皇帝和慈禧太后相繼“投筆從戎者相當(dāng)踴躍”,許多革命黨人和熱血青年如趙聲、去世后,清政府已經(jīng)完全喪失了能夠有效駕馭時局、協(xié)調(diào)紛[