秘書工作機構的設置

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1、秘書工作機構的設置一、秘書工作機構的設置原則秘書工作機構是行政組織內(nèi)的綜合辦事機構和參贊性機構。在我國，中央、省市、縣乃至鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨政機關和大中型企事業(yè)單位都普遍設有秘書工作機構，規(guī)模較小的單位和部分三資企業(yè)則不設秘書工作機構，只設秘書崗位，配置少量的秘書工作人員。設置秘書工作機構有三個原則：一是精簡原則；而是縱向?qū)哟伪M量少；三是橫向幅度可適當加大。這是由秘書工作的特點所決定的，也是由國家行政機關明文規(guī)定的?！懊貢ぷ鳈C構，應根據(jù)精簡原則，盡量減少層次。辦公廳，一般可分設兩層，最多不超過三層。為便利工作，可多設副職，分工領導。省（行署、市

2、）人民政府的辦公廳，尚未專設主任者，得由秘書長或副秘書長兼職，必要時另設專職的副主任。適應業(yè)務分工，組織機構可適當向橫的方向發(fā)展，逐漸改變過大過多的一攬子的組織形式。條件許可時，可把秘書業(yè)務、研究工作、機關事務管理工作劃分開來，具體編制應依地區(qū)各部門具體情況決定（引自《政務院關于各級政府機關秘書長和不設秘書長的辦公廳主任的工作任務和秘書工作機構的決定》，1951年7月26號）”三項原則中，人員精簡是為了提高工作效率，避免人浮于事?？v向?qū)哟紊贋榱松舷聹贤ǚ奖慵皶r，避免中間阻隔和官僚主義，橫向幅度大是因為秘書工作涉及面廣、頭緒多，事務繁雜。二、

3、秘書工作機構的名稱與組織形式我國的秘書工作機構有廣義與狹義的兩種：廣義的是指秘書長或辦公廳任領導下的辦公廳或辦公室，其名稱由機關、單位或首長名稱加密屬機構名稱兩部分組成。如國務院辦公廳、上海市人民政府辦公廳、崇明縣人民政府辦公室、華夏銀行總經(jīng)理辦公室等。他們統(tǒng)管政策研究、日常行政與機關事務三大方面工作；狹義的則是以“秘書命名的局、處、科、室、股等部門，統(tǒng)轄于機關、單位或辦公廳之下，只負責文書、會務、聯(lián)絡、接待等工作。組織形式也有兩種：分理制或綜理制。中央的秘書工作機構稱“辦公廳，如中共中央辦公廳、國務院辦公廳等。這類是部級機構，采用分理制，

4、如國務院辦公廳下設秘書局、機要局、信訪局等。省、部的秘書工作機構也稱“辦公廳”，如上海市政府辦公廳、公安部辦公廳。這類是廳局級機構，也采用分理制，下設秘書處、機要處、信息處等。省轄市、廳、局、區(qū)、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企事業(yè)單位的秘書工作機構都稱為“辦公室”，但級別也不同。地、市、廳、局辦公室是處級，采用分理制的下設“科”；縣辦公室為科級，下可設“股”；鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公室為股級，下不再分設。大中型企事業(yè)單位辦公室也有采用分理制的，下面可再分設科室秘書部門。但再大的企業(yè)如大慶油田、寶山鋼鐵公司等的秘書機構只能稱作“辦公室”，而絕不能冠名為“辦公廳”。綜理制是指所

5、有秘書工作由辦公廳或辦公室統(tǒng)一分派人員辦理，下面不再分設部門。這適合于秘書工作量不太大的機關或單位，如市、縣政協(xié)和大多數(shù)企事業(yè)單位都采用綜理制。有些部門以所屬機關和專業(yè)性質(zhì)同時命名的辦公室，則不屬秘書工作機構，而是直屬部門，如國務院臺灣事務辦公室、上海市人民政府工業(yè)交通辦公室等。社會團體的秘書工作機構，通常直接命名為“秘書處”，采用綜理制，如“中國高教秘書學會秘書處”。還有一種是臨時性的秘書工作機構，也叫“秘書處”，如企業(yè)的職工代表大會設“秘書處”。視會議的規(guī)模大小、工作多少，采用綜理制或分理制，如大會秘書處之下可再分聯(lián)絡組、文件組、宣傳組

6、、后勤組等。