昆山市服務(wù)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃

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1、昆山市服務(wù)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃構(gòu)建與先進(jìn)制造業(yè)相匹配、與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)相適應(yīng)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系，是昆山“十三五”時(shí)期加快轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)新發(fā)展步伐、全力推動(dòng)“昆山之路”從頭越、全面建成高水平小康社會(huì)的重要戰(zhàn)略舉措。根據(jù)國(guó)家、江蘇省、蘇州市有關(guān)服務(wù)業(yè)發(fā)展重要文件精神及昆山市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要，特制定本規(guī)劃。規(guī)劃有效期為2016年到2020年。一、服務(wù)業(yè)進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級(jí)關(guān)鍵階段（一）發(fā)展基礎(chǔ)日趨堅(jiān)實(shí)“十二五”期間，昆山始終堅(jiān)持把加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的重要抓手，積極培育服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)，加強(qiáng)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目

2、建設(shè)，壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)規(guī)模，全市服務(wù)業(yè)保持了快速發(fā)展的勢(shì)頭，呈現(xiàn)總量持續(xù)擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、貢獻(xiàn)日益突出的良好格局，對(duì)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的拉動(dòng)作用更加明顯。1．服務(wù)業(yè)拉動(dòng)作用日益增強(qiáng)。52服務(wù)業(yè)成為擴(kuò)大有效投資、吸納新增就業(yè)、增加地方稅收的主要力量?！笆濉逼陂g，全市服務(wù)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)13%，高于同期地區(qū)生產(chǎn)總值增速5個(gè)百分點(diǎn)，服務(wù)業(yè)對(duì)昆山經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到56.6%。服務(wù)業(yè)增加值規(guī)模逐年增加，2011年突破900億元，2012年突破1000億元大關(guān)，2015年達(dá)到1355.5億元，在蘇州各區(qū)縣中位列

3、首位；占地區(qū)生產(chǎn)總值比重從2010年的35%提升到2015年的44%，年均提高近2個(gè)百分點(diǎn)（見圖1）。與2010年相比，2015年全市服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資額占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額比重從58.3%提高到67%。圖12011-2015年昆山市服務(wù)業(yè)增加值變動(dòng)情況2．服務(wù)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。52從中低端的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向中高端的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速轉(zhuǎn)變，知識(shí)驅(qū)動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的高附加值服務(wù)業(yè)開始嶄露頭角，跨界融合的新型業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。總部經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，截止“十二五”末累計(jì)培育認(rèn)定總部企業(yè)107家。金融業(yè)支撐作用增強(qiáng)，金融機(jī)構(gòu)數(shù)

4、量、存貸總量和證券交易額、保費(fèi)收入位居全國(guó)同類城市前列，五年共有140家股權(quán)投資機(jī)構(gòu)落戶?，F(xiàn)代物流業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，花橋、淀山湖兩大電子商務(wù)物流園投運(yùn)。商貿(mào)服務(wù)業(yè)繼續(xù)鞏固，唯品會(huì)、京東商城等一批電子商務(wù)企業(yè)加快集聚，電子商務(wù)銷售額超過100億元。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)漸成氣候，2015年文化產(chǎn)業(yè)增加值占比突破7%（見表1）。圍繞傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，服務(wù)外包、會(huì)展經(jīng)濟(jì)、商務(wù)服務(wù)、研發(fā)設(shè)計(jì)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)成長(zhǎng)迅速，2015年全市服務(wù)業(yè)外包企業(yè)956家，服務(wù)外包合同額和離岸外包執(zhí)行額分別達(dá)17.8和6.2億美元，各類展會(huì)吸引近1

5、00萬展商參展。表1“十二五”昆山市服務(wù)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)情況表類別2015年增加值（億元）2015年占服務(wù)業(yè)比重（%）2010年占服務(wù)業(yè)比重（%）批發(fā)和零售業(yè)301.422.224.7交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)105.37.89.6住宿和餐飲業(yè)90.66.76.9信息服務(wù)業(yè)664.95.0金融業(yè)140.310.410.6房地產(chǎn)業(yè)298.22217.3租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)113.68.47.33．服務(wù)業(yè)空間布局轉(zhuǎn)向集聚。服務(wù)業(yè)布局從無序分散向有序集約轉(zhuǎn)變，形成了昆山開發(fā)區(qū)、昆山高新區(qū)、花橋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為主要集聚地的區(qū)域發(fā)展

6、格局。沿滬對(duì)臺(tái)效應(yīng)進(jìn)一步放大，花橋國(guó)際商務(wù)城面向上海、融入上海，金融外包、電子商務(wù)、總部經(jīng)濟(jì)等主要業(yè)態(tài)發(fā)展迅速，連續(xù)四年被評(píng)為中國(guó)十大最佳服務(wù)外包園區(qū)。圍繞“大旅游、大開發(fā)、大提升”發(fā)展理念，修編完成《昆山市旅游業(yè)總體規(guī)52劃》，昆山旅游度假區(qū)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性運(yùn)作，旅游資源加快整合，旅游業(yè)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)知名度進(jìn)一步提升。功能性園區(qū)成為全市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚中心，昆山綜保區(qū)物流園、昆山軟件園、陽(yáng)澄湖科技園、昆山商貿(mào)城、昆山文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、千燈現(xiàn)代商貿(mào)物流園等服務(wù)業(yè)集聚區(qū)蓬勃發(fā)展，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)日益突出。截止“十二五”末，昆

7、山7家江蘇省和蘇州市服務(wù)業(yè)集聚區(qū)累計(jì)入駐企業(yè)1.2萬家，就業(yè)人數(shù)超過22萬人，當(dāng)年完成營(yíng)業(yè)收入超過1600億元、投資175億元、上繳稅收超過80億元。4．服務(wù)業(yè)改革創(chuàng)新成效明顯。國(guó)務(wù)院批復(fù)設(shè)立昆山深化兩岸產(chǎn)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)，進(jìn)一步拓展昆臺(tái)服務(wù)業(yè)合作領(lǐng)域，跨境人民幣業(yè)務(wù)持續(xù)開展，臺(tái)資銀行子行、金融租賃、消費(fèi)金融公司、商業(yè)保理、股權(quán)投資產(chǎn)業(yè)基金等法人金融機(jī)構(gòu)，持牌金融企業(yè)和創(chuàng)新型金融業(yè)態(tài)相繼籌建設(shè)立。昆山被列為兩岸冷鏈物流產(chǎn)業(yè)合作第二批試點(diǎn)城市，并獲批開展商業(yè)保理試點(diǎn)。昆山海峽兩岸電子商務(wù)經(jīng)濟(jì)合作實(shí)驗(yàn)區(qū)獲批實(shí)質(zhì)性

8、運(yùn)作，催生了兩岸和商網(wǎng)、勝道、哈森等一批兩岸特色跨境電子商務(wù)平臺(tái)?；蚪?jīng)濟(jì)開發(fā)國(guó)家現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合試點(diǎn)深入推進(jìn)。同時(shí)，設(shè)立規(guī)模130億元的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、產(chǎn)業(yè)并購(gòu)基金，支持全市服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。2015年全市服務(wù)業(yè)利用外資4億美元，占比36.5%，比2010年提高10.8個(gè)百分點(diǎn)。（二）發(fā)展機(jī)遇更加凸顯從國(guó)際環(huán)境看，52新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā)，結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)愈加緊迫，制造業(yè)服務(wù)化已成為全球制造業(yè)發(fā)展的重要趨勢(shì)，服