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《政務(wù)大廳管理辦法》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫(kù)。
1、寧夏回族自治區(qū)煙草專賣局煙草專賣政務(wù)大廳管理辦法第一章 總則第一條為建立“準(zhǔn)入規(guī)范、管理嚴(yán)格、注重服務(wù)”的煙草專賣行政許可工作體系，切實(shí)加強(qiáng)煙草專賣管理政務(wù)大廳的建設(shè)和管理,進(jìn)一步提高煙草專賣零售許可證的管理水平，依照煙草專賣法律法規(guī)及其他相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合工作實(shí)際，制定本管理辦法。第二條煙草專賣管理政務(wù)大廳對(duì)外門頭全稱為“煙草專賣政務(wù)大廳”（以下簡(jiǎn)稱“政務(wù)大廳”），其主要功能是履行煙草專賣管理行政機(jī)關(guān)賦予的煙草專賣行政許可管理職能。第三條各級(jí)煙草專賣管理行政機(jī)關(guān)原則上都要建立政務(wù)大廳，政務(wù)大廳受理、辦理各項(xiàng)行政許可事
2、務(wù)應(yīng)遵循以下原則：（一）合法行政的原則。煙草專賣管理行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可管理應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行。（二）合理行政的原則；煙草專賣管理行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持做到公平、公正履行職責(zé)，平等對(duì)待公民、法人和其他組織。（三）程序正當(dāng)?shù)脑瓌t；煙草專賣管理行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可管理要嚴(yán)格遵守法定程序，依法保障公民、法人和其他組織合法權(quán)益。（四）高效便民的原則；煙草專賣管理行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可管理應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法定時(shí)限，積極履行法定職責(zé)，提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，方便公民、法人和其他組織。6（五）誠(chéng)實(shí)守信的原則；煙草專
3、賣管理行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可管理所公布的信息應(yīng)當(dāng)全面、準(zhǔn)確、真實(shí)。（六）辦事公開的原則。煙草專賣管理行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可管理應(yīng)當(dāng)及時(shí)、全面、真實(shí)公開申請(qǐng)領(lǐng)取煙草專賣許可證的條件、申請(qǐng)方式、提供的資料、申請(qǐng)受理程序、審批發(fā)證等信息，方便群眾查詢，接受群眾監(jiān)督。第一條政務(wù)大廳應(yīng)設(shè)在煙草專賣管理行政管理機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所一樓顯著位置，在正常工作日內(nèi)，做到無障礙，全時(shí)段工作服務(wù)。第二條政務(wù)大廳墻壁宣傳語：“高效便民，維權(quán)傳情”、“公開、公平、公正、誠(chéng)信”。第二章 政務(wù)大廳管理及監(jiān)督第三條政務(wù)大廳是各級(jí)煙草專賣管理機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可管理的專用
4、場(chǎng)所，不得與其他部門合署辦公。第四條政務(wù)大廳依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定負(fù)責(zé)承辦公民、法人和其他組織關(guān)于煙草專賣零售許可證申請(qǐng)與受理、審批與發(fā)放方面的工作事務(wù)，對(duì)許可證管理方面的申訴、舉報(bào)、咨詢等進(jìn)行答復(fù)和指導(dǎo)。第五條建立完善工作制度，加強(qiáng)政務(wù)大廳規(guī)范管理，堅(jiān)決依照六項(xiàng)原則要求履行工作職責(zé)。需建立完善的制度主要包括：（一）工作服務(wù)承諾制；（二）法定時(shí)限辦結(jié)制；（三）信息公開監(jiān)督制；（四）行政行為問責(zé)制；（五）違法違紀(jì)追究制。6工作服務(wù)承諾、法定時(shí)限辦結(jié)制和需要公示的內(nèi)容可以通過煙草專賣行政機(jī)關(guān)網(wǎng)站、互聯(lián)網(wǎng)或地方主流報(bào)刊進(jìn)行
5、公開，接受社會(huì)監(jiān)督。第一條政務(wù)大廳應(yīng)當(dāng)通過公示欄將公民、法人和其他組織依法需要取得煙草專賣零售許可證所了解的有關(guān)信息、提交的材料目錄和申請(qǐng)書示范文本等進(jìn)行公示，具備條件的，可以推行電子政務(wù)，方便申請(qǐng)，方便查詢。公示的內(nèi)容主要包括：(一)煙草專賣許可證名稱；(二)煙草專賣許可證的審批機(jī)關(guān)；(三)申請(qǐng)煙草專賣零售許可證的條件；(四)申請(qǐng)人需要提交的全部材料目錄；(五)申請(qǐng)書示范文本；(六)辦理煙草專賣零售許可證所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章；(七)煙草專賣零售許可證申請(qǐng)與受理和審批與發(fā)放的法定程序、法定時(shí)限；(八)申請(qǐng)、受理、堪查、
6、審批、發(fā)證過程相關(guān)信息；(九)政務(wù)大廳準(zhǔn)確地址、聯(lián)系方式，工作人員信息、工作職責(zé)、監(jiān)督舉報(bào)電話；(十)相關(guān)工作制度及其他需要公示的內(nèi)容。第十條政務(wù)大廳履行法定職責(zé)具體規(guī)定。（一）隨時(shí)申請(qǐng)，隨時(shí)受理。申請(qǐng)人須采用煙草專賣行政機(jī)關(guān)規(guī)定的格式文本提出申請(qǐng)，申請(qǐng)人也可以委托代理人提出申請(qǐng)，但必須出具委托代理書。6申請(qǐng)書一式兩份，由煙草專賣管理部門和申請(qǐng)人各持一份，受理或不予受理應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)書上加蓋煙草專賣行政機(jī)關(guān)專用印章，并注明日期。申請(qǐng)事項(xiàng)屬于煙草專賣行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍內(nèi)，應(yīng)當(dāng)受理行政許可申請(qǐng)，不得以各種理由拒絕申請(qǐng)。（二）隨時(shí)審查
7、，隨時(shí)審批。作出受理的，當(dāng)場(chǎng)對(duì)申請(qǐng)人提交的材料進(jìn)行審查，材料齊全后，立即組織人員對(duì)提出申請(qǐng)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及周邊環(huán)境進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查、堪驗(yàn)?，F(xiàn)場(chǎng)核查、堪驗(yàn)人員不少于兩名，而且必須在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予或不予行政許可決定。（三）隨時(shí)發(fā)證，隨時(shí)供貨。作出準(zhǔn)予行政許可決定的，自作出許可決定之日起十日內(nèi)向申請(qǐng)人送達(dá)煙草專賣零售許可證，并在許可證送達(dá)之日起十日內(nèi)給申請(qǐng)人經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所上柜供貨。（四）依法許可，合理許可。嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章明確的不予許可、不予特許情形，制定煙草專賣零售點(diǎn)合理布局規(guī)劃應(yīng)廣泛聽取意見，注重體現(xiàn)人口數(shù)量、交通狀況、經(jīng)濟(jì)發(fā)
8、展水平和消費(fèi)能力四個(gè)主要因素，規(guī)避行政許可條件“企業(yè)化、利益化”因素，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行國(guó)家煙草專賣局提出的“寬準(zhǔn)入，嚴(yán)監(jiān)管，重服務(wù)”基本要求。第十一條遵守法定程序和法定時(shí)限，嚴(yán)禁“集中受理、集中堪驗(yàn)、集中上會(huì)、集中審批、集中發(fā)證”行為，提高工作效率，提高服務(wù)質(zhì)量，提高依法辦事水平。第十二條作出行政許可決定發(fā)
