資源描述：
《政務大廳管理辦法》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內容在行業(yè)資料-天天文庫。
1、寧夏回族自治區(qū)煙草專賣局煙草專賣政務大廳管理辦法第一章 總則第一條為建立“準入規(guī)范、管理嚴格、注重服務”的煙草專賣行政許可工作體系，切實加強煙草專賣管理政務大廳的建設和管理,進一步提高煙草專賣零售許可證的管理水平，依照煙草專賣法律法規(guī)及其他相關法律法規(guī)規(guī)定，結合工作實際，制定本管理辦法。第二條煙草專賣管理政務大廳對外門頭全稱為“煙草專賣政務大廳”（以下簡稱“政務大廳”），其主要功能是履行煙草專賣管理行政機關賦予的煙草專賣行政許可管理職能。第三條各級煙草專賣管理行政機關原則上都要建立政務大廳，政務大廳受理、辦理各項行政許可事
2、務應遵循以下原則：（一）合法行政的原則。煙草專賣管理行政機關實施行政許可管理應當依照有關法律、法規(guī)、規(guī)章進行。（二）合理行政的原則；煙草專賣管理行政機關實施行政許可管理應當堅持做到公平、公正履行職責，平等對待公民、法人和其他組織。（三）程序正當的原則；煙草專賣管理行政機關實施行政許可管理要嚴格遵守法定程序，依法保障公民、法人和其他組織合法權益。（四）高效便民的原則；煙草專賣管理行政機關實施行政許可管理應當嚴格遵守法定時限，積極履行法定職責，提高辦事效率，提供優(yōu)質服務，方便公民、法人和其他組織。6（五）誠實守信的原則；煙草專
3、賣管理行政機關實施行政許可管理所公布的信息應當全面、準確、真實。（六）辦事公開的原則。煙草專賣管理行政機關實施行政許可管理應當及時、全面、真實公開申請領取煙草專賣許可證的條件、申請方式、提供的資料、申請受理程序、審批發(fā)證等信息，方便群眾查詢，接受群眾監(jiān)督。第一條政務大廳應設在煙草專賣管理行政管理機關辦公場所一樓顯著位置，在正常工作日內，做到無障礙，全時段工作服務。第二條政務大廳墻壁宣傳語：“高效便民，維權傳情”、“公開、公平、公正、誠信”。第二章 政務大廳管理及監(jiān)督第三條政務大廳是各級煙草專賣管理機關實施行政許可管理的專用
4、場所，不得與其他部門合署辦公。第四條政務大廳依據相關法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定負責承辦公民、法人和其他組織關于煙草專賣零售許可證申請與受理、審批與發(fā)放方面的工作事務，對許可證管理方面的申訴、舉報、咨詢等進行答復和指導。第五條建立完善工作制度，加強政務大廳規(guī)范管理，堅決依照六項原則要求履行工作職責。需建立完善的制度主要包括：（一）工作服務承諾制；（二）法定時限辦結制；（三）信息公開監(jiān)督制；（四）行政行為問責制；（五）違法違紀追究制。6工作服務承諾、法定時限辦結制和需要公示的內容可以通過煙草專賣行政機關網站、互聯(lián)網或地方主流報刊進行
5、公開，接受社會監(jiān)督。第一條政務大廳應當通過公示欄將公民、法人和其他組織依法需要取得煙草專賣零售許可證所了解的有關信息、提交的材料目錄和申請書示范文本等進行公示，具備條件的，可以推行電子政務，方便申請，方便查詢。公示的內容主要包括：(一)煙草專賣許可證名稱；(二)煙草專賣許可證的審批機關；(三)申請煙草專賣零售許可證的條件；(四)申請人需要提交的全部材料目錄；(五)申請書示范文本；(六)辦理煙草專賣零售許可證所依據的法律、法規(guī)、規(guī)章；(七)煙草專賣零售許可證申請與受理和審批與發(fā)放的法定程序、法定時限；(八)申請、受理、堪查、
6、審批、發(fā)證過程相關信息；(九)政務大廳準確地址、聯(lián)系方式，工作人員信息、工作職責、監(jiān)督舉報電話；(十)相關工作制度及其他需要公示的內容。第十條政務大廳履行法定職責具體規(guī)定。（一）隨時申請，隨時受理。申請人須采用煙草專賣行政機關規(guī)定的格式文本提出申請，申請人也可以委托代理人提出申請，但必須出具委托代理書。6申請書一式兩份，由煙草專賣管理部門和申請人各持一份，受理或不予受理應當在申請書上加蓋煙草專賣行政機關專用印章，并注明日期。申請事項屬于煙草專賣行政機關職權范圍內，應當受理行政許可申請，不得以各種理由拒絕申請。（二）隨時審查
7、，隨時審批。作出受理的，當場對申請人提交的材料進行審查，材料齊全后，立即組織人員對提出申請的經營場所及周邊環(huán)境進行現場核查、堪驗?，F場核查、堪驗人員不少于兩名，而且必須在法定期限內作出準予或不予行政許可決定。（三）隨時發(fā)證，隨時供貨。作出準予行政許可決定的，自作出許可決定之日起十日內向申請人送達煙草專賣零售許可證，并在許可證送達之日起十日內給申請人經營場所上柜供貨。（四）依法許可，合理許可。嚴格執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章明確的不予許可、不予特許情形，制定煙草專賣零售點合理布局規(guī)劃應廣泛聽取意見，注重體現人口數量、交通狀況、經濟發(fā)
8、展水平和消費能力四個主要因素，規(guī)避行政許可條件“企業(yè)化、利益化”因素，堅決貫徹執(zhí)行國家煙草專賣局提出的“寬準入，嚴監(jiān)管，重服務”基本要求。第十一條遵守法定程序和法定時限，嚴禁“集中受理、集中堪驗、集中上會、集中審批、集中發(fā)證”行為，提高工作效率，提高服務質量，提高依法辦事水平。第十二條作出行政許可決定發(fā)
