2008.12.17薛國文縣長在全縣集中整治違法用地違法建設工作會議上的講話

《2008.12.17薛國文縣長在全縣集中整治違法用地違法建設工作會議上的講話》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內容在工程資料-天天文庫。

1、薛國文縣長在全縣集中整治違法用地違法建設工作會議上的講話（二○○八年十二月十七日）?同志們：剛才，秦縣長就我縣關于集中整治違法用地違法建設工作做了具體安排。下面，我再講幾點意見：一、充分認識當前違法違規(guī)用地的嚴峻形勢，切實增強開展整治行動的責任感和緊迫感近年來，我縣抓住國家促進中部地區(qū)崛起的歷史機遇，加快推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程，經(jīng)濟社會發(fā)展保持了持續(xù)穩(wěn)定增長的良好態(tài)勢。同時，在國家不斷加強和深化土地宏觀調控、嚴格國土資源管理的情況下，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府認真貫徹落實最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節(jié)約集約用地制度，在加強土地管理、維護土地市場秩序方面做了大量工作，土地違法違規(guī)現(xiàn)象有了比較

2、明顯的下降。但我們必須清醒地看到，土地違法用地違法建設行為在各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）仍然未能得到根本遏制，一些基層政府和部門對違法用地違法建設問題的嚴重性仍然認識不足。這些問題如果不能及時得到有效解決，勢必嚴重影響我縣經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的大局。近日，國土資源部約談9個城市的市長，面對面地提出批評和警告，實際上就是一次行政告誡，是正式問責前的預警，是對這9個城市進行“黃牌警告”。全市第八次衛(wèi)片檢查違法占用耕地占新增建設用地占耕地比例達69.2%，是國家15號令規(guī)定15%紅線的4倍多。我們應當清醒地認識到，當前形勢下，違法用地違法建設問題已不僅僅是一個單純的行政執(zhí)法問題，而是一個涉及到國家糧食安全、涉及到經(jīng)濟

3、社會穩(wěn)定和長遠發(fā)展的全局性問題。如果處理不好，對我縣的負面影響將是全方位的。一是將嚴重影響經(jīng)濟社會發(fā)展大局。各種形式的違法用地違法建設，不僅擾亂了土地市場秩序和正常的行政管理秩序，往往還人為地制造或激化矛盾，侵害人民群眾的根本利益，形成大量的信訪案件，影響基層社會的穩(wěn)定，損害了封丘的對外形象。特別在當前擴大內需、保持經(jīng)濟增長的關鍵時期，國家出臺了一系列推動經(jīng)濟增長的激勵政策，如果因為違法用地違法建設的問題，對我們爭取資金、申報項目造成影響，甚至面臨被國家實施土地限批的嚴厲措施，這個責任將是任何單位和個人都難以承擔的。二是將面臨嚴格的行政問責。國家監(jiān)察部、人力資源和社會勞動保障部、國土資源部聯(lián)

4、合下發(fā)的《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》（第15號令），已經(jīng)從今年6月1日起開始施行。按照《處分辦法》規(guī)定，對土地管理秩序混亂，致使一年度內本行政區(qū)域違法占用耕地面積占新增建設用地占用耕地總面積的比例達到15%以上或者雖然未達到15%，但造成惡劣影響或者其他嚴重后果的，對各級地方人民政府主要領導人員和其他負有責任的領導人員，給予警告或者記過處分；情節(jié)較重的，給予記大過或者降級處分；情節(jié)嚴重的，給予撤職處分。三是將嚴重阻礙“兩保一高”目標的實現(xiàn)。郭庚茂省長對土地管理提出要實現(xiàn)“兩保一高”ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirs

5、t."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember3，如果我們的違法用地違法建設行為一大堆，怎樣能夠保護耕地，怎樣保障糧食安全，更不要說土地的高效利用了。這方面是顯而易見的。二、堅決貫徹落實郭省長指示精神，深入扎實地開展好這次集中整治違法違規(guī)用地行動嚴格土地管理是我國的一項

6、基本國策。黨的十七屆三中全會作出的《關于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》，對實行最嚴格的耕地保護制度和節(jié)約集約用地制度提出了非常明確的要求。國家治理違法占地行為的決心是不容置疑的，態(tài)度是堅決果斷的，力度也是逐漸增大。對于這次衛(wèi)片執(zhí)法檢查的整改查處工作，國土資源部徐紹史部長在12月1日的電視電話會議上提出了明確要求。對于這次國土資源部的約談和衛(wèi)片執(zhí)法檢查結果，郭省長在聽取了專項匯報后，立即作了四點重要指示，綜合徐部長和郭省長的講話精神，大家要認真把握以下幾點：一是要引導干部轉好思想彎子。各級領導干部對實行最嚴格的土地管理制度和最嚴格的節(jié)約集約用地制度，一定要有充分的理解。對于這項法規(guī)制度，

7、不要以為說說而已，而要充分認識到這方面政策的嚴肅性，認識到國家貫徹實施這些政策的決心和力度，從思想上、工作上真正適應這些政策的要求。要認識到亂占耕地是違法行為，后果非常嚴重，不僅要負行政責任，嚴重的還要追究刑事責任，思想上一定要把這個彎轉過來。二是要堅決查處到位。要根據(jù)衛(wèi)片執(zhí)法檢查結果嚴格清理，嚴肅查處，既要查事，又要查人。凡是能立案的都要立案查處，做到事實認定清楚、行為定性準確、責任主體明確。整改措施要落實