資源描述：
《xx鎮(zhèn)重大決策事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評估制度》由會員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、XX鎮(zhèn)重大決策事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評估制度第一條制定依據(jù)為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者關(guān)系，強(qiáng)化決策責(zé)任，保證決策質(zhì)量，維護(hù)人民群眾根本利益，避免因決策失誤或決策不當(dāng)引發(fā)社會矛盾，從源頭上控制和減少信訪問題發(fā)生。根據(jù)《信訪條例》、《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時期信訪工作的意見》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本制度。第二條評估原則（一）堅(jiān)持“誰決策、誰評估、誰負(fù)責(zé)”原則；（二）堅(jiān)持依法評估原則；（三）堅(jiān)持充分尊重群眾民主權(quán)利原則；（四）堅(jiān)持維護(hù)群眾眼前利益與長遠(yuǎn)利益并重原則。第三條評估范圍XX鎮(zhèn)人民政府及各下屬職能部門在作出重大決策時，事前應(yīng)
2、當(dāng)進(jìn)行信訪評估。上級決策事項(xiàng)事關(guān)我鎮(zhèn)的，相關(guān)承擔(dān)部門應(yīng)及時收集情況，做好穩(wěn)定工作，并視情況向上級有關(guān)部門及鎮(zhèn)黨委、政府提出建設(shè)性意見。（一）涉及土地征用方面的事項(xiàng)；（二）涉及房屋動拆遷方面的事項(xiàng)；（三）涉及市場管理方面的事項(xiàng)；ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofama
3、tureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember（四）涉及企業(yè)改制方面的事項(xiàng)；（五）涉及撤制村集體資產(chǎn)處置方面的事項(xiàng)；（六）涉及違法建筑方面的事項(xiàng)；（七）涉及勞資糾紛方面的事項(xiàng)；（八）涉及環(huán)境污染擾民方面的事項(xiàng)；（九）涉及物業(yè)管理方面的事項(xiàng)；（十）涉及社會保障方面的事項(xiàng)；（十一）其他涉及人民群眾利益方面的事項(xiàng)，由相關(guān)決策部門研究后，再確定是否進(jìn)行信訪評估。第四條評估程序（一）建立評估小組。根據(jù)不同的決策事項(xiàng)，由決策單位牽頭，協(xié)調(diào)信訪部門、決策內(nèi)容涉及部門等相關(guān)
4、單位人員，組成信訪評估小組。也可邀請黨代表、人大代表、相關(guān)專家、法律工作者、群眾代表參加。要注重發(fā)揮社會調(diào)查組織或社會中介組織作用。信訪評估小組負(fù)責(zé)制定評估方案，并組織實(shí)施。（二）開展民意調(diào)查。評估小組按照評估方案，就擬決策事項(xiàng)向社會或?qū)嵤┑貐^(qū)進(jìn)行公告、公示，多途徑、多渠道廣泛征求群眾意見，特別是要注重直接利益群眾的意見和建議。ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".Isamustadheretothei
5、ndividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember（三）組織分析論證。評估小組召開分析論證會，決策單位對擬決策事項(xiàng)進(jìn)行說明，評估小組反饋民意調(diào)查情況，與會人員進(jìn)行深入討論、協(xié)商溝通、分析評議和科學(xué)論證，形成明確的分析論證意見。（四）提交評估報(bào)告。評估小組根據(jù)分析論證意見，提出信訪評估報(bào)告，內(nèi)容包括擬決策事項(xiàng)簡要介紹、評估依據(jù)、評估過程、評估結(jié)論和其他需要說明的
6、事項(xiàng)，重點(diǎn)應(yīng)放在決策實(shí)施對相關(guān)利益群體的影響、可能產(chǎn)生的主要矛盾焦點(diǎn)、化解矛盾的主要措施預(yù)案。評估報(bào)告報(bào)鎮(zhèn)黨政辦備案。（五）應(yīng)用評估結(jié)果。信訪評估根據(jù)需要，可以和項(xiàng)目評估一并進(jìn)行，并按照以下原則在項(xiàng)目評估中對信訪評估報(bào)告的結(jié)果加以審批應(yīng)用，切實(shí)把信訪評估報(bào)告作為有關(guān)項(xiàng)目決策的重要參考和依據(jù)。1、經(jīng)過信訪評估，絕大多數(shù)群眾贊成的擬決策事項(xiàng)，應(yīng)按照決策權(quán)限，提交有關(guān)會議研究決策。2、經(jīng)過信訪評估，多數(shù)群眾對擬決策事項(xiàng)贊成，同時提出了需要引起重視和妥善解決的實(shí)際問題，決策單位需對決策方案作進(jìn)一步修改完善并提交有關(guān)會議討論研究。3、經(jīng)過信訪評估，雖然擬決策事項(xiàng)正確
7、，但多數(shù)群眾不理解、不支持的，要加大宣傳力度，做好解釋工作，取得群眾擁護(hù)和支持后，再進(jìn)入決策程序。4、經(jīng)過信訪評估，擬決策事項(xiàng)雖然符合群眾長遠(yuǎn)利益，但超出群眾目前實(shí)際承受能力的，決策單位應(yīng)暫緩做出決策。ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,ands
8、trictlyperformintheadmissionproce
