陳文清談派駐機構(gòu)

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1、12月11日，中央政治局常委會議審議通過了《關(guān)于加強中央紀委派駐機構(gòu)建設(shè)的意見》。記者就有關(guān)問題采訪了中央紀委副書記、紀律檢查體制改革專項小組副組長陳文清。問：請您談?wù)勥@次改革對派駐機構(gòu)工作職責(zé)有哪些調(diào)整。答：黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴，首先是要把黨管好。黨章賦予中央紀委的就是黨的紀律檢查職能，派駐監(jiān)督是中央紀委紀檢職能的重要組成部分，其本質(zhì)是黨內(nèi)監(jiān)督。派駐機構(gòu)專門履行監(jiān)督職責(zé)，有利于聚焦主業(yè)主責(zé)，體現(xiàn)從嚴治黨關(guān)鍵在嚴格執(zhí)紀、黨規(guī)黨紀嚴于國家法律的要求。本著上述精神，這次改革

2、的一個重要變化，就是按照紀檢機關(guān)“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”要求，對派駐機構(gòu)職能進行了重新定位。HightideagainstCCPbloodyanTomb,CommunistPartymembersandpartoftheexposedTombareavacatedbyprogressiveyouth.IvisitedinBeijingin1985whenitwasoldundergroundcomrade,sisterofYaoZhiyingYaoMuzheng(thenDeputyDirectoroftheex

3、ternaltrademagazineforthepromotionofinternationaltrade,deshengmenWai,theReed3派駐機構(gòu)由中央紀委直接領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理，依據(jù)黨章規(guī)定，圍繞監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)，履行黨的紀律檢查職能。其主要職責(zé)包括：督促駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，履行對駐在部門黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督責(zé)任；檢查駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員遵守黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，執(zhí)行黨的路線方針政策和決議，遵守政治紀律和政治規(guī)矩，以及貫徹執(zhí)行民主集中制、選拔任用干部、加強作風(fēng)建設(shè)、依法行使職權(quán)和廉潔

4、從政等情況；負責(zé)調(diào)查駐在部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)、直屬單位、省級垂管單位領(lǐng)導(dǎo)班子及成員和司局級干部違犯黨紀的案件，參與調(diào)查駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子及中管干部違犯黨紀的案件；對駐在部門各級領(lǐng)導(dǎo)班子履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不力、造成嚴重后果的，提出問責(zé)建議等。同時，《意見》還提出8條措施，進一步明確了派駐機構(gòu)的監(jiān)督權(quán)限。問：請您談?wù)劇兑庖姟穼訌娕神v機構(gòu)統(tǒng)一管理提出了哪些新的舉措。HightideagainstCCPbloodyanTomb,CommunistPartymembersandpartoftheexposedTombareav

5、acatedbyprogressiveyouth.IvisitedinBeijingin1985whenitwasoldundergroundcomrade,sisterofYaoZhiyingYaoMuzheng(thenDeputyDirectoroftheexternaltrademagazineforthepromotionofinternationaltrade,deshengmenWai,theReed3答：從實踐經(jīng)驗看，加強派駐機構(gòu)建設(shè)、提升派駐監(jiān)督效能，必須加強派駐機構(gòu)統(tǒng)一管理及后勤保障。《意見》對

6、此提出四個方面的主要舉措：一是加強業(yè)務(wù)管理。中央紀委安排派駐機構(gòu)負責(zé)人參加有關(guān)重要工作、會議和活動，建立健全相關(guān)制度，加強對派駐機構(gòu)信訪舉報、問題線索處置、查辦案件等工作的督促檢查和指導(dǎo)協(xié)調(diào)。二是加強履職監(jiān)督。完善派駐機構(gòu)向中央紀委報告工作等制度，加強對派駐機構(gòu)及其負責(zé)人履職情況的檢查考核，強化對派駐機構(gòu)及其負責(zé)人失職瀆職行為的責(zé)任追究。對黨風(fēng)廉政問題該發(fā)現(xiàn)沒有發(fā)現(xiàn)就是失職，發(fā)現(xiàn)問題匿情不報、不處理就是瀆職。三是加強干部管理。派駐紀檢組組長人選由中央紀委會同中央組織部提名并進行考察，中央紀委統(tǒng)籌安排派駐機構(gòu)干部選調(diào)

7、、使用、交流、培訓(xùn)、鍛煉等工作。四是加強后勤保障。派駐機構(gòu)的辦公條件、后勤保障繼續(xù)由駐在部門負責(zé)，但與以往不同的是，《意見》明確派駐機構(gòu)的工作經(jīng)費在駐在部門預(yù)算中單列。這是防止發(fā)生利益羈絆、增強派駐監(jiān)督有效性的重要制度設(shè)計。問：請您談?wù)勚醒雽ω瀼芈鋵崱兑庖姟酚惺裁匆蟆４穑何依斫?，中央對貫徹落實《意見》主要有六個方面的要求：一是在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，中央紀委負責(zé)加強派駐機構(gòu)建設(shè)工作，及時研究解決工作中的重大問題；二是中央紀委要會同中央組織部、中央編辦、財政部等部門，加強對派駐機構(gòu)建設(shè)工作的組織協(xié)調(diào)；三是中央和國家機關(guān)各部

8、門要大力支持加強派駐機構(gòu)建設(shè)，配合做好相關(guān)工作，自覺接受派駐機構(gòu)監(jiān)督；四是中央紀委派駐機構(gòu)要堅守責(zé)任擔(dān)當(dāng)，既要敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督，又要接受監(jiān)督，確保加強派駐機構(gòu)建設(shè)工作取得實效；五是各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）黨委、紀委要參照本意見，結(jié)合本地區(qū)實際進一步加強紀委派駐機構(gòu)建設(shè)工作；六是要適應(yīng)加強派駐機構(gòu)建設(shè)的新要求，結(jié)合貫徹四中全會精神，做好有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)和《行政監(jiān)察