建設(shè)工程法人制度

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1、建設(shè)工程法人制度　　篇一：建設(shè)工程法人制度　　1Z301020建設(shè)工程法人制度　　法人是建設(shè)工程活動中最主要的主體。作為建造師，應(yīng)該了解法人的定義、條件以及法人在建設(shè)工程中的地位和作用，特別要熟悉企業(yè)法人與項(xiàng)目經(jīng)理部的法律關(guān)系。　　本節(jié)包括3項(xiàng)內(nèi)容　　1Z301021法人應(yīng)具備的條件　　1Z301022法人在建設(shè)工程中的地位和作用　　1Z301023企業(yè)法人與項(xiàng)目經(jīng)理部的法律關(guān)系　　1Z301021法人應(yīng)具備的條件　　《民法通則》規(guī)定，法人是具有民事權(quán)利能力和民事行為能力，依法獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組

2、織。　　一、法人應(yīng)當(dāng)具備的條件　　1．依法成立。法人不能自然產(chǎn)生，它的產(chǎn)生必須經(jīng)過法定的程序。設(shè)立法人必須經(jīng)過政府主管機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)登記?！　?．有必要的財(cái)產(chǎn)或者經(jīng)費(fèi)。它要求法人的財(cái)產(chǎn)或者經(jīng)費(fèi)必須與法人的經(jīng)營范圍或者設(shè)立目的相適應(yīng)，否則將不能被批準(zhǔn)設(shè)立或者核準(zhǔn)登記。　　3．有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)和場所。法人的名稱是法人相互區(qū)別的標(biāo)志和法人進(jìn)行活動時(shí)使用的代號。法人的組織機(jī)構(gòu)是指對內(nèi)管理法人事務(wù)、對外代表法人進(jìn)行民事活動的機(jī)構(gòu)。法人的場所則是法人進(jìn)行業(yè)務(wù)活動的所在地，也是確定法律管轄的依據(jù)?！　?．能夠獨(dú)立承

3、擔(dān)民事責(zé)任?！　《?、法人的分類　　法人可以分為企業(yè)法人和非企業(yè)法人兩大類。非企業(yè)法人包括行政法人、事業(yè)法人、社團(tuán)法人。如：政府機(jī)關(guān)、學(xué)校、協(xié)會　　企業(yè)法人分立、合并，其權(quán)利和義務(wù)由變更后的法人享有和承擔(dān)。　　有獨(dú)立經(jīng)費(fèi)的機(jī)關(guān)從成立之日起，具有法人資格?！　【哂蟹ㄈ藯l件的事業(yè)單位、社會團(tuán)體．依法不需要辦理法人登記的，從成立之日起，具有法人資格；　　依法需要辦理法人登記的，經(jīng)核準(zhǔn)登記，取得法人資格?！　?Z301022法人在建設(shè)工程中的地位和作用　　一、法人在建設(shè)工程中的作用　　(一)法人是建設(shè)工程中的基本主體　　

4、(二)確立建設(shè)領(lǐng)域國有企業(yè)的所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離　　1Z301023企業(yè)法人與項(xiàng)目經(jīng)理郎的法律關(guān)系　　一，項(xiàng)目經(jīng)理部的概念和設(shè)立　　項(xiàng)目經(jīng)理部不具備法人資格，而是施工企業(yè)根據(jù)建設(shè)工程施工項(xiàng)目而組建的非常設(shè)的下屬機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)企業(yè)法人的授權(quán)，組織和領(lǐng)導(dǎo)本項(xiàng)目經(jīng)理部的全面工作?！　《㈨?xiàng)目經(jīng)理是企業(yè)法人授權(quán)在建設(shè)工程施工項(xiàng)目上的管理者　　施工企業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)理，是受企業(yè)法人的委派，對建設(shè)工程施工項(xiàng)目全面負(fù)責(zé)的項(xiàng)目管理者，是一種施工企業(yè)內(nèi)部的崗位職務(wù)?！　〗ㄔO(shè)工程項(xiàng)目上的生產(chǎn)經(jīng)營活動，必須在企業(yè)制度的制約下運(yùn)行：其質(zhì)

5、量、安全、技術(shù)等活動，須接受企業(yè)相關(guān)職能部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。推行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制，絕不意味著可以搞“以包代管”。過分強(qiáng)調(diào)建設(shè)工程項(xiàng)目承包的自主權(quán)，過度下放管理權(quán)限．將會削弱施工企業(yè)的整體管理能力，給施工企業(yè)帶來諸多經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)?！　∪?、項(xiàng)目經(jīng)理部行為的法律后果由企業(yè)法人承擔(dān)　　由于項(xiàng)目經(jīng)理部不具備獨(dú)立的法人資格，無法獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。所以，項(xiàng)目經(jīng)理部行為的法律后果將由企業(yè)法人承擔(dān)。例如：項(xiàng)目經(jīng)理部沒有按照合同約定完成施工任務(wù)，則應(yīng)由施工企業(yè)承擔(dān)違約責(zé)任；項(xiàng)目經(jīng)理簽字的材料款；如果不按時(shí)支付，材料供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)以施工企業(yè)為被

6、告提起訴訟?！　∑喉?xiàng)目法人、建設(shè)單位的區(qū)別　　項(xiàng)目法人、項(xiàng)目業(yè)主與建設(shè)單位　　1、建設(shè)單位與項(xiàng)目法人多數(shù)情況為同一組織，只是概念使用的范圍有一定區(qū)別。建設(shè)單位一般存在于項(xiàng)目建設(shè)全過程，是對全過程負(fù)責(zé)的組織。項(xiàng)目法人是按照國家工程項(xiàng)目“四制”（即項(xiàng)目法人制、項(xiàng)目監(jiān)理制、項(xiàng)目招投標(biāo)制及項(xiàng)目合同管理制）的管理規(guī)定，對工程項(xiàng)目建設(shè)承擔(dān)法定責(zé)任的法人，包括企業(yè)法人、機(jī)關(guān)法人、事業(yè)（單位）法人和社（會）團(tuán)（體）法人。項(xiàng)目業(yè)主是項(xiàng)目建設(shè)實(shí)體的所有者，屬于物權(quán)方面的一個(gè)定義。三者之前可以重合，也可以分離?！　?、關(guān)于實(shí)行建

7、設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制的暫行規(guī)定　　1996年1月20日，國家計(jì)劃委員會　　總則　　第一條為了建立投資責(zé)任約束機(jī)制，規(guī)范項(xiàng)目法人的行為，明確其責(zé)、權(quán)、利，提高投資效益，依《公司法》，特制定本規(guī)定?！　〉诙l國有單位經(jīng)營性基本建設(shè)大中型項(xiàng)目在建設(shè)階段必須組建項(xiàng)目法人。項(xiàng)目法人可按《公司法》的規(guī)定設(shè)立有限責(zé)任公司（包括國有獨(dú)資公司）和股份有限公司等形式?！　〉谌龡l實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制，由項(xiàng)目法人對項(xiàng)目的策劃、資金籌措、建設(shè)實(shí)施、生產(chǎn)經(jīng)營、償還債和資產(chǎn)的保值增值，實(shí)行全過程負(fù)責(zé)。　　項(xiàng)目法人的設(shè)立　　第四條新上項(xiàng)目在項(xiàng)目建議

8、書批準(zhǔn)后，應(yīng)及時(shí)組建項(xiàng)目法人籌備組，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目法人的籌建工作項(xiàng)目法人籌備組應(yīng)主要由項(xiàng)目的投資方派代表組成?！　〉谖鍡l有關(guān)單位在申報(bào)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告時(shí)，須同時(shí)提出項(xiàng)目法人的組建方案?！　》駝t，其項(xiàng)目可行性研究報(bào)告不予審批?！　〉诹鶙l項(xiàng)目可行性研究報(bào)告經(jīng)批準(zhǔn)后，正式成立項(xiàng)目法人。并按有關(guān)規(guī)定確保資本金按時(shí)到位，同時(shí)辦理公司設(shè)立登記?！　〉谄邨l國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的公司章程須報(bào)國家計(jì)委備案。