高?？蒲薪?jīng)費(fèi)的使用問題及研究

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2、re,topreventthePartymember淺析高校科研經(jīng)費(fèi)的使用問題及研究摘要：本文分析了我國高?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理使用中存在的一些問題，提出了相應(yīng)的加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理，提高經(jīng)費(fèi)使用效率的一些建議。關(guān)鍵詞：科研經(jīng)費(fèi)高校ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlype

3、rformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember淺析高?？蒲薪?jīng)費(fèi)的使用問題及研究摘要：本文分析了我國高?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理使用中存在的一些問題，提出了相應(yīng)的加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理，提高經(jīng)費(fèi)使用效率的一些建議。關(guān)鍵詞：科研經(jīng)費(fèi)高校ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopment

4、ofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember淺析高?？蒲薪?jīng)費(fèi)的使用問題及研究摘要：本文分析了我國高?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理使用中存在的一些問題，提出了相應(yīng)的加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理，提高經(jīng)費(fèi)使用效率的一些建議。關(guān)鍵詞：科研經(jīng)費(fèi)高校ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTh

5、eprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember問題一、引言高?？蒲薪?jīng)費(fèi)按其來源不同可以劃分為縱向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)和橫向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)兩大類?？v向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)是指高校通過承擔(dān)國家或地方政府常設(shè)的計(jì)劃項(xiàng)目或者專項(xiàng)項(xiàng)目取得的科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)[1]。近年來，隨著國家對科研投入的加大，高校科研經(jīng)費(fèi)也大幅增加。而科研經(jīng)費(fèi)在使用過程中存在各種問題，監(jiān)管亟待加強(qiáng)。二、科研經(jīng)費(fèi)管理使用過程中存在的問題（一）預(yù)算編制不科學(xué)高校普遍采用課題制對科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)進(jìn)行

6、管理?？蒲许?xiàng)目立項(xiàng)階段由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按照預(yù)算說明書編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算，經(jīng)主管部門評審后批復(fù)。而在編制科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算過程中，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人缺乏相關(guān)的專業(yè)知識，往往是憑個人想法和經(jīng)驗(yàn)來估計(jì)和劃分，致使預(yù)算中水分較多，少數(shù)項(xiàng)目還出現(xiàn)決算代替預(yù)算計(jì)劃，有預(yù)算也是粗略的，經(jīng)常出現(xiàn)小支出，大預(yù)算現(xiàn)象，經(jīng)費(fèi)預(yù)算數(shù)額與完成項(xiàng)目實(shí)際支出差距較大。存在預(yù)算編制不真實(shí)、沒有嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算、隨意調(diào)整預(yù)算、決算編制不真實(shí)的情況[2]；科研管理部門也缺乏對科研項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行有效監(jiān)督，導(dǎo)致科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算不能全面真實(shí)地反映科研項(xiàng)目的全部成本。（二）勞務(wù)費(fèi)規(guī)定不合理項(xiàng)目實(shí)施階段高?？蒲泄芾硖幓静还茼?xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用情況，科研項(xiàng)目過

7、程管理的對象僅僅是項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，并沒有真正管理科研活動過程本身；科研活動過程中，人是最積極、最重要的因素。人員費(fèi)一直是討論最多的問題，人員費(fèi)在體現(xiàn)在勞務(wù)費(fèi)和專家咨詢費(fèi)上面。勞務(wù)費(fèi)是指在課題研究開發(fā)過程中支付給課題組成員中沒有工資性收入的相關(guān)人員和課題組臨時聘用人員等的勞務(wù)性費(fèi)用，專家咨詢費(fèi)是指在課題研究開發(fā)過程中支付給l臨時聘請的咨詢專家的費(fèi)用[3]。專家咨詢費(fèi)不得支付給參與支撐計(jì)劃及其項(xiàng)目、課題管理相關(guān)的工作人員。依托單位為由國家財(cái)