國際貿(mào)易課件：wto的反傾銷制度

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1、日本電視機(jī)對美國市場的傾銷20世紀(jì)80年代，日本對美國電視機(jī)市場發(fā)動了猛烈的攻勢。日本出口商在美國深入了解市場要求之后，同當(dāng)?shù)厣倘私⒙?lián)系，然后把成千上萬裝滿彩電的集裝箱運抵美國，藏進(jìn)了當(dāng)?shù)氐膫}庫。這樣，即使美國人醒悟過來也已不可能用封閉邊境或增加進(jìn)口稅等方法來阻擋了。而當(dāng)倉庫全部裝滿后，日本商人便以比在日本國內(nèi)銷售的價格低得多的價格在美國銷售這些彩電。在短短18個月中，日本商人占有彩電市場份額就從14%急劇上升到50%，而美國電視機(jī)制造廠商的產(chǎn)品只能積壓在倉庫里，很快虧本。接著日本商人便以低價買下了許多已疲憊不

2、堪的美國公司，如松下公司獲得了摩托羅拉公司的電視機(jī)生產(chǎn)權(quán)，三洋公司則吞并了蓋維克電器公司等。2006-8-301WTO概論1995-2005國外對中國反傾銷立案數(shù)2006-8-302WTO概論1995-2005國外對中國反傾銷立案數(shù)2006-8-303WTO概論中國成為世界反傾銷的重點根據(jù)世貿(mào)組織的統(tǒng)計，從1995年至2005年，中國已連續(xù)11年成為全球遭受反傾銷調(diào)查最多的國家。在世貿(mào)組織成員發(fā)起的反傾銷案件中，約六分之一針對中國。2005年，中國遭遇反傾銷調(diào)查51起，為歷年最多。3月23日歐委會正式批準(zhǔn)了對中國

3、和越南產(chǎn)皮鞋反傾銷案的初裁方案一周之后，3月30日歐盟、美國常駐WTO代表團(tuán)大使分別致函中國駐WTO代表團(tuán)孫振宇大使，就中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策等措施在WTO提起爭端解決機(jī)制下的磋商請求。時隔一天，歐盟發(fā)表公報稱，將對中國7家彩電企業(yè)恢復(fù)征收44.6%的反傾銷稅。10天之內(nèi)，三起貿(mào)易摩擦接踵而至，再次敲響了中國轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式的警鐘。我國商務(wù)部網(wǎng)站：www.mofcom.gov.cn2006-8-304WTO概論2005年浙江產(chǎn)品出口壁壘案件2005年，浙江省產(chǎn)品共遭遇來自美國、歐盟、印度、墨西哥、哥倫比亞等14個國

4、家和地區(qū)提起的“兩反一?！闭{(diào)查35起（其中反傾銷調(diào)查27起，保障措施（含特保）調(diào)查8起），紡織品特別限制措施4起，337調(diào)查1起，共計涉案40起，涉案金額9.56億美元。涉案數(shù)和涉案金額同比分別下降了9％和16％。2006-8-305WTO概論傾銷與反傾銷一、傾銷的原理（概念、分類、條件、影響）二、WTO反傾銷規(guī)則三、中國面對的傾銷與反傾銷2006-8-306WTO概論傾銷的概念根據(jù)《反傾銷協(xié)議》第2條第1款規(guī)定：一項產(chǎn)品從一國出口到另一國的出口價格低于其正常價值或公平價值的價格，則該行為被視為傾銷。傾銷是不同市

5、場的價格歧視，差別定價。2006-8-307WTO概論1．根據(jù)傾銷持續(xù)時間長短劃分偶發(fā)性傾銷：偶然的或臨時的傾銷，非有意掠奪海外市場，散亂、不規(guī)則的間隔發(fā)生。短期或間隙性傾銷：在一定期限內(nèi)，傾銷是穩(wěn)定和系統(tǒng)地連續(xù)進(jìn)行，往往與出口政策有關(guān)，具有掠奪海外市場的意圖。長期或連續(xù)性傾銷是指在一個相當(dāng)持久的期限，連續(xù)低價出口。2006-8-308WTO概論2．按傾銷商品的價格削減程度劃分成本傾銷是指“低于成本的銷售”，亦即如果某產(chǎn)品在進(jìn)口國內(nèi)市場上低于生產(chǎn)成本進(jìn)行虧本銷售，即使該產(chǎn)品的出口價格并不低于其國內(nèi)市場售價，同樣也

6、構(gòu)成傾銷。這種傾銷源于美國《1974年貿(mào)易法》的相關(guān)規(guī)定。價格傾銷是指國際價格歧視，是指在進(jìn)口國市場的售價低于出口國或原產(chǎn)國用于國內(nèi)消費的同類產(chǎn)品售價，即構(gòu)成傳統(tǒng)意義上的傾銷。2006-8-309WTO概論3．按傾銷商品的出口國情況劃分直接傾銷是指傾銷商品的生產(chǎn)國不經(jīng)過任何第三方直接向進(jìn)口國低價銷售產(chǎn)品。間接傾銷是指傾銷商品不是由原產(chǎn)國直接輸入到進(jìn)口國，而是經(jīng)由第三國（即最終出口國或中轉(zhuǎn)國）再出口輸往進(jìn)口國。區(qū)分直接傾銷和間接傾銷的重要現(xiàn)實意義在于，它不僅關(guān)系到正常價值的計算，而且涉及案件中的傾銷商究竟是誰，以及

7、出口價格計算依據(jù)等問題。2006-8-3010WTO概論傾銷的原因傾銷是一種不正當(dāng)?shù)纳虡I(yè)行為。不同類型的傾銷有不同的原因。偶然性傾銷一般是企業(yè)出于最小化損失的理性選擇，它通常是生產(chǎn)無計劃或者是受市場不確定因素影響的結(jié)果。持續(xù)性傾銷，往往是為了充分利用現(xiàn)有生產(chǎn)力或擴(kuò)大生產(chǎn)能力，以獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。傾銷對于出口國而言，是企業(yè)謀求生存和發(fā)展的一種市場競爭手段，它的存在具有客觀性，而且除了偶然性傾銷外，一國在某種行業(yè)的傾銷能力往往反映了自身的競爭能力。2006-8-3011WTO概論傾銷的經(jīng)濟(jì)學(xué)解釋企業(yè)進(jìn)行傾銷的經(jīng)濟(jì)學(xué)解

8、釋，在于國內(nèi)外市場的需求彈性差異。通常而言，國際市場的替代品比較多，外國消費者的選擇余地大，因而對某一產(chǎn)品的依賴性較小。如果一種產(chǎn)品價格較高，很可能使消費者的需求轉(zhuǎn)向其替代品，即外國消費者對產(chǎn)品價格變化比國內(nèi)消費者更敏感。為了獲取最大的利潤，企業(yè)本能地根據(jù)不同市場的需求彈性制定不同的價格，在國內(nèi)保持一個相對高的價格，而在需求彈性較大的外國市場采用低價策略，由此產(chǎn)生同一產(chǎn)品