國際貿(mào)易課件：wto的反傾銷制度

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1、日本電視機(jī)對(duì)美國市場(chǎng)的傾銷20世紀(jì)80年代，日本對(duì)美國電視機(jī)市場(chǎng)發(fā)動(dòng)了猛烈的攻勢(shì)。日本出口商在美國深入了解市場(chǎng)要求之后，同當(dāng)?shù)厣倘私⒙?lián)系，然后把成千上萬裝滿彩電的集裝箱運(yùn)抵美國，藏進(jìn)了當(dāng)?shù)氐膫}庫。這樣，即使美國人醒悟過來也已不可能用封閉邊境或增加進(jìn)口稅等方法來阻擋了。而當(dāng)倉庫全部裝滿后，日本商人便以比在日本國內(nèi)銷售的價(jià)格低得多的價(jià)格在美國銷售這些彩電。在短短18個(gè)月中，日本商人占有彩電市場(chǎng)份額就從14%急劇上升到50%，而美國電視機(jī)制造廠商的產(chǎn)品只能積壓在倉庫里，很快虧本。接著日本商人便以低價(jià)買下了許多已疲憊不

2、堪的美國公司，如松下公司獲得了摩托羅拉公司的電視機(jī)生產(chǎn)權(quán)，三洋公司則吞并了蓋維克電器公司等。2006-8-301WTO概論1995-2005國外對(duì)中國反傾銷立案數(shù)2006-8-302WTO概論1995-2005國外對(duì)中國反傾銷立案數(shù)2006-8-303WTO概論中國成為世界反傾銷的重點(diǎn)根據(jù)世貿(mào)組織的統(tǒng)計(jì)，從1995年至2005年，中國已連續(xù)11年成為全球遭受反傾銷調(diào)查最多的國家。在世貿(mào)組織成員發(fā)起的反傾銷案件中，約六分之一針對(duì)中國。2005年，中國遭遇反傾銷調(diào)查51起，為歷年最多。3月23日歐委會(huì)正式批準(zhǔn)了對(duì)中國

3、和越南產(chǎn)皮鞋反傾銷案的初裁方案一周之后，3月30日歐盟、美國常駐WTO代表團(tuán)大使分別致函中國駐WTO代表團(tuán)孫振宇大使，就中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策等措施在WTO提起爭(zhēng)端解決機(jī)制下的磋商請(qǐng)求。時(shí)隔一天，歐盟發(fā)表公報(bào)稱，將對(duì)中國7家彩電企業(yè)恢復(fù)征收44.6%的反傾銷稅。10天之內(nèi)，三起貿(mào)易摩擦接踵而至，再次敲響了中國轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式的警鐘。我國商務(wù)部網(wǎng)站：www.mofcom.gov.cn2006-8-304WTO概論2005年浙江產(chǎn)品出口壁壘案件2005年，浙江省產(chǎn)品共遭遇來自美國、歐盟、印度、墨西哥、哥倫比亞等14個(gè)國

4、家和地區(qū)提起的“兩反一?！闭{(diào)查35起（其中反傾銷調(diào)查27起，保障措施（含特保）調(diào)查8起），紡織品特別限制措施4起，337調(diào)查1起，共計(jì)涉案40起，涉案金額9.56億美元。涉案數(shù)和涉案金額同比分別下降了9％和16％。2006-8-305WTO概論傾銷與反傾銷一、傾銷的原理（概念、分類、條件、影響）二、WTO反傾銷規(guī)則三、中國面對(duì)的傾銷與反傾銷2006-8-306WTO概論傾銷的概念根據(jù)《反傾銷協(xié)議》第2條第1款規(guī)定：一項(xiàng)產(chǎn)品從一國出口到另一國的出口價(jià)格低于其正常價(jià)值或公平價(jià)值的價(jià)格，則該行為被視為傾銷。傾銷是不同市

5、場(chǎng)的價(jià)格歧視，差別定價(jià)。2006-8-307WTO概論1．根據(jù)傾銷持續(xù)時(shí)間長短劃分偶發(fā)性傾銷：偶然的或臨時(shí)的傾銷，非有意掠奪海外市場(chǎng)，散亂、不規(guī)則的間隔發(fā)生。短期或間隙性傾銷：在一定期限內(nèi)，傾銷是穩(wěn)定和系統(tǒng)地連續(xù)進(jìn)行，往往與出口政策有關(guān)，具有掠奪海外市場(chǎng)的意圖。長期或連續(xù)性傾銷是指在一個(gè)相當(dāng)持久的期限，連續(xù)低價(jià)出口。2006-8-308WTO概論2．按傾銷商品的價(jià)格削減程度劃分成本傾銷是指“低于成本的銷售”，亦即如果某產(chǎn)品在進(jìn)口國內(nèi)市場(chǎng)上低于生產(chǎn)成本進(jìn)行虧本銷售，即使該產(chǎn)品的出口價(jià)格并不低于其國內(nèi)市場(chǎng)售價(jià)，同樣也

6、構(gòu)成傾銷。這種傾銷源于美國《1974年貿(mào)易法》的相關(guān)規(guī)定。價(jià)格傾銷是指國際價(jià)格歧視，是指在進(jìn)口國市場(chǎng)的售價(jià)低于出口國或原產(chǎn)國用于國內(nèi)消費(fèi)的同類產(chǎn)品售價(jià)，即構(gòu)成傳統(tǒng)意義上的傾銷。2006-8-309WTO概論3．按傾銷商品的出口國情況劃分直接傾銷是指傾銷商品的生產(chǎn)國不經(jīng)過任何第三方直接向進(jìn)口國低價(jià)銷售產(chǎn)品。間接傾銷是指傾銷商品不是由原產(chǎn)國直接輸入到進(jìn)口國，而是經(jīng)由第三國（即最終出口國或中轉(zhuǎn)國）再出口輸往進(jìn)口國。區(qū)分直接傾銷和間接傾銷的重要現(xiàn)實(shí)意義在于，它不僅關(guān)系到正常價(jià)值的計(jì)算，而且涉及案件中的傾銷商究竟是誰，以及

7、出口價(jià)格計(jì)算依據(jù)等問題。2006-8-3010WTO概論傾銷的原因傾銷是一種不正當(dāng)?shù)纳虡I(yè)行為。不同類型的傾銷有不同的原因。偶然性傾銷一般是企業(yè)出于最小化損失的理性選擇，它通常是生產(chǎn)無計(jì)劃或者是受市場(chǎng)不確定因素影響的結(jié)果。持續(xù)性傾銷，往往是為了充分利用現(xiàn)有生產(chǎn)力或擴(kuò)大生產(chǎn)能力，以獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。傾銷對(duì)于出口國而言，是企業(yè)謀求生存和發(fā)展的一種市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)手段，它的存在具有客觀性，而且除了偶然性傾銷外，一國在某種行業(yè)的傾銷能力往往反映了自身的競(jìng)爭(zhēng)能力。2006-8-3011WTO概論傾銷的經(jīng)濟(jì)學(xué)解釋企業(yè)進(jìn)行傾銷的經(jīng)濟(jì)學(xué)解

8、釋，在于國內(nèi)外市場(chǎng)的需求彈性差異。通常而言，國際市場(chǎng)的替代品比較多，外國消費(fèi)者的選擇余地大，因而對(duì)某一產(chǎn)品的依賴性較小。如果一種產(chǎn)品價(jià)格較高，很可能使消費(fèi)者的需求轉(zhuǎn)向其替代品，即外國消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品價(jià)格變化比國內(nèi)消費(fèi)者更敏感。為了獲取最大的利潤，企業(yè)本能地根據(jù)不同市場(chǎng)的需求彈性制定不同的價(jià)格，在國內(nèi)保持一個(gè)相對(duì)高的價(jià)格，而在需求彈性較大的外國市場(chǎng)采用低價(jià)策略，由此產(chǎn)生同一產(chǎn)品