服務(wù)業(yè)發(fā)展論文-加快服務(wù)業(yè)發(fā)展對(duì)策探討

《服務(wù)業(yè)發(fā)展論文-加快服務(wù)業(yè)發(fā)展對(duì)策探討》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫(kù)。

1、服務(wù)業(yè)發(fā)展論文-加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的對(duì)策探討摘要：“十一五”以來(lái)，德州市服務(wù)業(yè)已取得了較快發(fā)展，但發(fā)展中扔存在不少矛盾和問(wèn)題?！笆濉逼陂g，我們必須及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決矛盾，明確思路，改進(jìn)措施，促進(jìn)德州市服務(wù)業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展?！　￡P(guān)鍵詞：德州市　服務(wù)業(yè)　問(wèn)題　對(duì)策　　　　服務(wù)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的后續(xù)動(dòng)力，也是衡量一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的重要標(biāo)志。當(dāng)前，德州市經(jīng)濟(jì)仍然是粗放型增長(zhǎng)方式，經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)分依賴(lài)資源和能源的消耗。服務(wù)業(yè)不發(fā)達(dá)已成為德州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短腿，嚴(yán)重制約了全市經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)全

2、面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，必須加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，而加快服務(wù)業(yè)發(fā)展是調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、全面提升我市經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措?！　　　∫?、德州市服務(wù)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題　　　　“十一五”以來(lái)，德州市服務(wù)業(yè)發(fā)展總體良好，項(xiàng)目建設(shè)力度加大，企業(yè)運(yùn)行企穩(wěn)向好，品牌建設(shè)進(jìn)展較快，但發(fā)展中仍存在不少矛盾和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：　　　　(一)服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重低　　2008年德州市服務(wù)業(yè)增加值完成447.77億元，占GDP的比重僅達(dá)到32％，低于全國(guó)平均水平8個(gè)多百分點(diǎn)，與全省服務(wù)業(yè)發(fā)展較好的濟(jì)南、青島、日照相比也

3、有很大的差距(見(jiàn)表1)?！　　　　　?二)投資力度不足　　在政府優(yōu)先發(fā)展制造業(yè)的政策驅(qū)使下，政府主導(dǎo)的資源過(guò)分傾向制造業(yè)。用于改善服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)造新服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的資源則相當(dāng)少?！安粌H中央政府投入少，而且地方政府為追求政績(jī)，往往偏重于短、快的制造業(yè)項(xiàng)目和面子工程，服務(wù)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等則成為政府投資遺忘的角落?！绷硗?，許多服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻過(guò)高，切斷了民間投資和外資的進(jìn)入，導(dǎo)致了對(duì)服務(wù)業(yè)的投入嚴(yán)重不足?！?008年德州市服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資總額實(shí)現(xiàn)244.02億元，占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額的比重為33.3％，比第二產(chǎn)業(yè)低了31.9個(gè)百分點(diǎn)，分別比

4、全國(guó)、全省同期投資比重平均水平低21.3和10.1個(gè)百分點(diǎn)”。投資力度不足成為影響我市服務(wù)業(yè)發(fā)展的制約因素之一。　　　　(三)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)　　我市服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?、專(zhuān)業(yè)化程度不夠，缺乏帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭支柱企業(yè)：國(guó)內(nèi)外品牌企業(yè)落戶較少。以物流業(yè)為例，德州具有發(fā)展物流業(yè)得天獨(dú)厚的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)，但目前只有個(gè)別大型的知名物流企業(yè)來(lái)德州設(shè)立基地，已經(jīng)建立完善的信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的本地物流企業(yè)也較少?！　　　?四)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理　　商貿(mào)流通業(yè)、住宿餐飲業(yè)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)占主導(dǎo)地位，而軟件與信息服務(wù)、電子商務(wù)、中介服務(wù)、現(xiàn)代物流、旅游業(yè)等知識(shí)密集型、高附加值的現(xiàn)

5、代服務(wù)業(yè)發(fā)展仍不充分，尚處于起步階段?！?008年，我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值為101.45億元，僅占服務(wù)業(yè)增加值的23％?！薄　　　?五)政策支持力度不足　　受傳統(tǒng)的“重工業(yè)、輕三產(chǎn)”觀念的影響，我市對(duì)服務(wù)業(yè)的重視程度不夠高，政策支持力度不強(qiáng)?！?008年我市服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金只有200萬(wàn)元，遠(yuǎn)低于青島、東營(yíng)、菏澤等市的提取比例”，有關(guān)服務(wù)業(yè)用水用電價(jià)格與工業(yè)并軌的政策遲遲不能落實(shí)?！　　　?六)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才缺乏　　隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的迅速轉(zhuǎn)換，對(duì)服務(wù)業(yè)特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的需求急劇增加，服務(wù)業(yè)專(zhuān)業(yè)人才匱乏現(xiàn)象也隨之凸顯。服務(wù)業(yè)高級(jí)專(zhuān)門(mén)人

6、才儲(chǔ)備不足，服務(wù)業(yè)的藍(lán)領(lǐng)人才存在結(jié)構(gòu)性短缺，精通國(guó)外法律、市場(chǎng)的國(guó)際型和開(kāi)放型專(zhuān)業(yè)人才十分緊缺。人才結(jié)構(gòu)配置不合理。在信息服務(wù)業(yè)中，既缺乏創(chuàng)意、規(guī)劃和設(shè)計(jì)的高端人才，又缺乏一大批擁有一定技術(shù)能力的藍(lán)領(lǐng)。長(zhǎng)期以來(lái)，重視高等教育而忽略基礎(chǔ)教育和職業(yè)教育的人才培養(yǎng)機(jī)制，是導(dǎo)致人才與市場(chǎng)需求脫節(jié)的主要原因。同時(shí)。我市人才薪資等待遇相對(duì)較低，也導(dǎo)致人才外流：大多數(shù)高學(xué)歷人才的擇業(yè)偏向事業(yè)、行政單位和科研院所等，對(duì)于服務(wù)業(yè)青睞不高，不利于高端服務(wù)行業(yè)的整體發(fā)展水平?！　　　《?、德州市服務(wù)業(yè)發(fā)展的總體思路及發(fā)展重點(diǎn)　　　　(一)德州市服務(wù)業(yè)發(fā)展的總體思

7、路　　加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的總體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化為方向，以滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要為落腳點(diǎn)，以深化體制改革和整合產(chǎn)業(yè)資源為動(dòng)力，規(guī)范、提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，突出發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，大力拓展新興服務(wù)業(yè)?！　?.規(guī)范、提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。立足我市實(shí)際，積極改造商貿(mào)流通、交通運(yùn)輸、餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，著力提高效率和水平。加大國(guó)內(nèi)外知名零售、服務(wù)企業(yè)的引進(jìn)，抓好五星級(jí)酒店項(xiàng)目招商，加快溫泉洗浴等休閑服務(wù)的發(fā)展，努力打造周邊和京津濟(jì)大城市的消費(fèi)高地。　　2.突出發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加快發(fā)展現(xiàn)代物流、信息服務(wù)、金融保險(xiǎn)、中介服務(wù)等

8、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，帶動(dòng)服務(wù)業(yè)整體水平的提高。特別要發(fā)揮我市區(qū)位獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展鄰邊經(jīng)濟(jì)。首先，大力實(shí)施“南融北接、東引西聯(lián)”戰(zhàn)略：其次，京滬高速鐵路建成通車(chē)后，我市直接進(jìn)入京津濟(jì)“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”，因