加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室經(jīng)費(fèi)管理 提升高校實(shí)驗(yàn)室管理水平

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1、加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室經(jīng)費(fèi)管理提升高校實(shí)驗(yàn)室管理水平　　?????【摘要】文章從當(dāng)前高校實(shí)驗(yàn)室經(jīng)費(fèi)現(xiàn)狀、使用過(guò)程中存在的問(wèn)題和解決辦法幾方面解析如何通過(guò)加強(qiáng)高校實(shí)驗(yàn)室經(jīng)費(fèi)的管理從而全面提升高校實(shí)驗(yàn)室管理水平?！　?????加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室經(jīng)費(fèi)管理提升高校實(shí)驗(yàn)室管理水平　　?????【摘要】文章從當(dāng)前高校實(shí)驗(yàn)室經(jīng)費(fèi)現(xiàn)狀、使用過(guò)程中存在的問(wèn)題和解決辦法幾方面解析如何通過(guò)加強(qiáng)高校實(shí)驗(yàn)室經(jīng)費(fèi)的管理從而全面提升高校實(shí)驗(yàn)室管理水平。　　?????【關(guān)鍵詞】實(shí)驗(yàn)室經(jīng)費(fèi)；經(jīng)費(fèi)類型；實(shí)驗(yàn)室管理水平　　　　實(shí)驗(yàn)室經(jīng)費(fèi)是保證高校進(jìn)行正常實(shí)驗(yàn)教學(xué)、科研和實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的財(cái)力支撐，是推動(dòng)

2、學(xué)校素質(zhì)教育的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。當(dāng)前，許多高校實(shí)驗(yàn)室經(jīng)費(fèi)不足，嚴(yán)重地影響實(shí)驗(yàn)教學(xué)工作的順利開展，阻礙素質(zhì)教育的進(jìn)程。　　實(shí)驗(yàn)室經(jīng)費(fèi)管理是實(shí)驗(yàn)室各級(jí)各類管理者，對(duì)實(shí)驗(yàn)室教學(xué)、科研活動(dòng)等各類經(jīng)費(fèi)，進(jìn)行“計(jì)劃、落實(shí)、監(jiān)督和調(diào)整”的管理工作。實(shí)驗(yàn)室經(jīng)費(fèi)管理的目標(biāo)是加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室各類經(jīng)費(fèi)的宏觀和微觀管理，既能以最小的耗資獲取最大的教學(xué)科研效益，又能達(dá)到增效節(jié)支的目的。鑒于當(dāng)前高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室經(jīng)費(fèi)的現(xiàn)狀，必須采取行之有效的管理手段和方法，從而達(dá)到最大限度進(jìn)行高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和實(shí)驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量的提高的目的?！　∫?、實(shí)驗(yàn)室經(jīng)費(fèi)現(xiàn)狀　　??????（一）實(shí)驗(yàn)經(jīng)費(fèi)來(lái)源　　目前

3、高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室經(jīng)費(fèi)的主要來(lái)源有：1.國(guó)家下?lián)芙?jīng)費(fèi)，是國(guó)家直接對(duì)高校劃撥的教育經(jīng)費(fèi)，根據(jù)學(xué)校生源數(shù)量撥款，但目前由于政府資金投人長(zhǎng)期不足，致使高校教學(xué)資源嚴(yán)重匱乏，對(duì)實(shí)驗(yàn)室的經(jīng)費(fèi)投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿足實(shí)驗(yàn)教學(xué)的需要；2.專項(xiàng)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)經(jīng)費(fèi)，是國(guó)家教育部、財(cái)政部或其他部門用于專項(xiàng)資助實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的經(jīng)費(fèi)，例如“十五”發(fā)展期間，財(cái)政部在湖南省高校進(jìn)行中央與地方共建基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)，“十五”發(fā)展期間，財(cái)政部對(duì)湖南省高校進(jìn)行中央與地方共建高校特色優(yōu)勢(shì)學(xué)科實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目建設(shè)以及“211”工程、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目等；3.學(xué)校自籌劃撥經(jīng)費(fèi)，是高校在政府財(cái)政撥款

4、之外，開拓辦學(xué)經(jīng)費(fèi)來(lái)源的新渠道，以收取學(xué)生教育成本經(jīng)費(fèi)再投入實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的經(jīng)費(fèi)；4.國(guó)內(nèi)國(guó)際貸款，如低息日元貸款項(xiàng)目、世界銀行貸款項(xiàng)目，參與實(shí)驗(yàn)室建設(shè)；5.社會(huì)捐贈(zèng)，學(xué)校根據(jù)自身的辦學(xué)特點(diǎn)，樹立良好的社會(huì)形象，爭(zhēng)取社會(huì)企事業(yè)單位或個(gè)人對(duì)學(xué)校進(jìn)行的社會(huì)捐贈(zèng)；6.院自籌經(jīng)費(fèi)，各學(xué)院根據(jù)自身經(jīng)費(fèi)優(yōu)勢(shì)，對(duì)實(shí)驗(yàn)室投入的經(jīng)費(fèi)；7.科研項(xiàng)目開發(fā)經(jīng)費(fèi)，單位或個(gè)人科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)適當(dāng)用于實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，以提高實(shí)驗(yàn)室科研能力的經(jīng)費(fèi)；8.校企合作經(jīng)費(fèi)，高校加強(qiáng)與企業(yè)界臺(tái)作，高校為企業(yè)提供技術(shù)和人力資源，企業(yè)為高校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)提供資金支持。　　??????（二）實(shí)驗(yàn)室經(jīng)費(fèi)的類

5、型　　目前高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室經(jīng)費(fèi)的類型有：1.儀器設(shè)備費(fèi)，儀器設(shè)備是學(xué)校固定資產(chǎn)的重要構(gòu)成部分，其經(jīng)費(fèi)管理和計(jì)劃分配是實(shí)驗(yàn)管理的最重要內(nèi)容和最重要的目標(biāo)，儀器設(shè)備費(fèi)也是實(shí)驗(yàn)室經(jīng)費(fèi)中最為重要的一部分，直接關(guān)系到實(shí)驗(yàn)室硬件設(shè)施的檔次和水平；2.實(shí)驗(yàn)材料費(fèi)和低值易耗費(fèi)，實(shí)驗(yàn)材料費(fèi)和低值易耗品經(jīng)費(fèi)在高校是一筆較小的經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目，因而往往沒有引起人們的重視。但其卻是實(shí)驗(yàn)室正常運(yùn)轉(zhuǎn)中不可缺少的投入，也是高校最難管理的一項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，實(shí)驗(yàn)材料費(fèi)和低值易耗品經(jīng)費(fèi)管理和使用的好壞，對(duì)于加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)教學(xué)水平，保證實(shí)驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量都具有非常重要的意義；3.實(shí)驗(yàn)室維修費(fèi)，是用于實(shí)驗(yàn)室房

6、屋修繕裝修、水電改造等建設(shè)用經(jīng)費(fèi)，該項(xiàng)費(fèi)用相對(duì)于儀器設(shè)備費(fèi)和低值易耗費(fèi)更少，但管理起來(lái)卻比較復(fù)雜；4.儀器設(shè)備維護(hù)費(fèi)，用來(lái)對(duì)已購(gòu)置儀器設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)；5.實(shí)驗(yàn)人員培訓(xùn)費(fèi)，為了提高實(shí)驗(yàn)室人員管理水平，定期對(duì)實(shí)驗(yàn)人員進(jìn)行各類培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)。　　二、實(shí)驗(yàn)室經(jīng)費(fèi)管理中存在的問(wèn)題　　??????（一）儀器設(shè)備費(fèi)管理中存在的問(wèn)題　　1.?資金不足和儀器設(shè)備重復(fù)購(gòu)置的矛盾日益突出。近年來(lái)，各高校采取了相當(dāng)多的措施籌措儀器設(shè)備費(fèi)，儀器設(shè)備費(fèi)的資金額度有了顯著增加，但相對(duì)于各實(shí)驗(yàn)室來(lái)說(shuō)，資金不足和重復(fù)投入的矛盾卻日益突出。一方面，實(shí)驗(yàn)室明顯感覺儀器設(shè)備費(fèi)不

7、足，應(yīng)當(dāng)添置的儀器設(shè)備沒有得到添置，需要改進(jìn)的實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目沒有得到改進(jìn)；另一方面，每年學(xué)校下?lián)艿馁Y金有限，用于購(gòu)置大型儀器設(shè)備資金不足，不使用擔(dān)心浪費(fèi)，故實(shí)驗(yàn)室不得不每年購(gòu)置一些小型儀器設(shè)備，導(dǎo)致儀器設(shè)備重復(fù)購(gòu)置現(xiàn)象非常突出?！　?.申購(gòu)復(fù)雜和主管部門管理無(wú)法到位的矛盾日益突出。目前，學(xué)校下屬各實(shí)驗(yàn)室購(gòu)置儀器設(shè)備時(shí)除了受到時(shí)間和經(jīng)費(fèi)額度的限制之外，申購(gòu)程序亦相當(dāng)復(fù)雜，儀器設(shè)備購(gòu)置需經(jīng)學(xué)院審核、職能部門審核、主管校領(lǐng)導(dǎo)審核等層層審核，而各審核部門對(duì)實(shí)驗(yàn)室情況并不是非常了解，儀器設(shè)備購(gòu)置的必要性、合理性、可行性沒有得到充分論證，造成領(lǐng)導(dǎo)簽字的未必是

8、必須的，必須的領(lǐng)導(dǎo)卻不同意簽字的現(xiàn)象?！　?.?購(gòu)置大型儀器和中小型儀器購(gòu)置的矛盾日益突出。由于儀器設(shè)備費(fèi)的額度限制，實(shí)驗(yàn)室必然需要考慮資金的有效使用，將有限的經(jīng)費(fèi)用在“刀刃上”