中國石油事關(guān)戰(zhàn)略安全

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1、中國石油事關(guān)戰(zhàn)略安全在海灣戰(zhàn)爭結(jié)束不久的一次國際問題討論會(huì)上，一位美國軍官問中國學(xué)者：你認(rèn)為美國為何要打這場戰(zhàn)爭?中國學(xué)者回答得很干脆，只有一個(gè)字：油!這位美國軍官立即立正舉手敬禮，表示敬意。上世紀(jì)60年代中期，由于大慶油田的開發(fā)，我國曾結(jié)束了用洋油的日子。但是隨著社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，特別是改革開放20余年來中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入快車道，情況發(fā)生了變化。中國石油戰(zhàn)略安全問題開始浮出水面。編者我國石油資源現(xiàn)狀：藏量豐富品位較低我國石油資源比較豐富。據(jù)第二次全國油氣資源評(píng)價(jià)，預(yù)測(cè)全國石油地質(zhì)資源量約940億噸。按照目前的技術(shù)水平，預(yù)

2、測(cè)最終石油可采資源量約有135億噸。至2001年底，已探明石油可采儲(chǔ)量57億噸。其中已采出33億噸，尚剩余24億噸，按目前年產(chǎn)1.62億噸計(jì)，儲(chǔ)采比為14:1;待探明可采資源量為78億噸。石油工業(yè)發(fā)展還具有較大的資源潛力。我國石油資源主要分布在東部、西部和海上。其中東部地區(qū)占39%＞西部地區(qū)占28%、海上占26%。由于我國以陸相生油為主，資源品位較低，難開采資源的比重較大，其中重油資源占21.1%,低滲透油資源22.4%;而待探明石油資源的絕大部分分布在海域、沙漠、沼澤和山區(qū)等開采條件極為惡劣的地區(qū)。要開發(fā)這些資源，技術(shù)要求高

3、，資金投入大，經(jīng)濟(jì)效益相對(duì)較低。我國石油生產(chǎn)現(xiàn)狀：增長緩慢與穩(wěn)產(chǎn)2000年我國石油產(chǎn)量達(dá)1.62億噸，居世界第五位，是世界主要產(chǎn)油大國之一。但值得指出的是，受資源條件限制，近年來國內(nèi)石油產(chǎn)量增長緩慢，年均增長率由70年代的13%下降到80年代的2.7%,90年代進(jìn)一步下降到1.5%左右，呈逐年下降之勢(shì)。與此同時(shí)，我國的石油消費(fèi)增長加快，自1993年首次超過石油產(chǎn)量后，供需缺口越拉越大!自19%年以來，我國石油產(chǎn)量基本穩(wěn)定在1.6億噸的水平，2001年為1.65億噸。而同期石油消費(fèi)量卻從1.7億噸猛增至2.31億噸（參見表1）。

4、1993年是中國成為石油凈進(jìn)口的年份。表1中雖然顯示1993年石油供多于需，而實(shí)際上的供給產(chǎn)量指的是原油產(chǎn)量，而消費(fèi)量則指最終的油品消費(fèi)量，因?yàn)閺脑蜔捴瞥捎推窊p耗很大。如果消費(fèi)量也用原油表示，消費(fèi)量要高得多。根據(jù)進(jìn)出口統(tǒng)計(jì)，1993年中國凈進(jìn)口石油993萬噸。目前，陸上東部的大慶、遼河和勝利等老油田已進(jìn)入開發(fā)后期，不僅開采技術(shù)難度大，而且成本很高（出水比油多），面臨產(chǎn)量遞減。如2000年我國陸上共計(jì)生產(chǎn)原油1.4329億噸，比1990年上升了654萬噸。其中，東部地區(qū)2000年產(chǎn)油量1.1478億噸，比1990年反而減少了1

5、165萬噸。我國石油產(chǎn)量的穩(wěn)定主要得益于西部新區(qū)和海上油田的跟進(jìn)和接替。新疆、長慶、青海、塔里木等油區(qū)產(chǎn)量近幾年呈上升趨勢(shì)，對(duì)穩(wěn)定陸上的原油產(chǎn)量起到了重要作用。2000年中西部地區(qū)產(chǎn)量分別達(dá)到728萬噸和2123萬噸，比1990年上升了527萬噸和1292萬噸。海洋石油近十年生產(chǎn)發(fā)展較快，由1995年的841萬噸上升到2000年的1757萬噸。根據(jù)有關(guān)部門的預(yù)測(cè)，我國的石油產(chǎn)量已經(jīng)接近高峰。預(yù)計(jì)今后20年內(nèi)我國石油產(chǎn)量會(huì)繼續(xù)保持低速增長。目前的問題是，中西部油田開采條件惡劣，技術(shù)復(fù)雜，建設(shè)周期長。海上油田開發(fā)前景雖被中外專家看

6、好，但迄今為止尚未發(fā)現(xiàn)足以改變中國石油戰(zhàn)略現(xiàn)狀的大型油田，東部油田又呈遞減之勢(shì)。總體形勢(shì)不容樂觀（見表2）。石油需求：增長迅猛伴隨中國多年的高速經(jīng)濟(jì)增長，石油消費(fèi)量也一路竄升，2001年達(dá)到2.31億噸，比10年前翻了一番（參見表1）。目前，中國的石油消費(fèi)量占世界的6.6%，是世界第三大石油消費(fèi)國，僅次于美國和日本。今后一段時(shí)間，中國的石油需求必然進(jìn)一步增加。這是因?yàn)椋旱谝?、?jīng)濟(jì)增長勢(shì)必帶動(dòng)石油需求增長。按照中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，本世紀(jì)中葉中國將達(dá)到世界中等發(fā)達(dá)國家水平，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須考慮能源資源的支撐作用。第二、

7、隨著中國的發(fā)展，不僅“舊經(jīng)濟(jì)”（高耗能產(chǎn)業(yè)）的規(guī)模擴(kuò)大要增加能源消費(fèi)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)也需要更多的石油作為能源和原材料。中國政府明確提出要振興機(jī)電、石化、汽車和建筑等行業(yè)，這些行業(yè)對(duì)石油的需求都比較大。例如石化行業(yè)的乙烯產(chǎn)量要達(dá)到1000萬噸就需要6000萬噸的原油做底襯。第三，人民生活水平的提高需要更多的石油，特別是交通運(yùn)輸方面對(duì)石油的需求會(huì)大大提高。目前中國的人均石油消費(fèi)量依然偏低，2001年我國人均石油消費(fèi)量為177公斤，比1990年的102公斤增加了74%，但仍低于580公斤的世界平均水平。第四，環(huán)保和能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化需要更多

8、的優(yōu)質(zhì)高效清潔的能源。目前，世界一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的平均水平是：石油38.4%，天然氣23.7%,煤炭24.7%，核能6.6%,水電6.5°%。2001年，我國的能源結(jié)構(gòu)為:石油27.5%，天然氣2.96%，煤炭61.9%,水電6.9%。相比之下,中國當(dāng)前的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中仍是煤