關于優(yōu)化人力資源管理提高基層分局崗位效能的思考

關于優(yōu)化人力資源管理提高基層分局崗位效能的思考

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1、關于優(yōu)化人力資源管理提高基層分局W位效能的思考隨著我省基層“三化”建設的全面達標的驗收,基層國稅機關管理正向科學化、規(guī)范化的方向邁進,但同吋也存在一些需要改進和完善的地方,如:一些基層干部素質(zhì)不高,分配格局還有待完善。針對目前國稅機關的現(xiàn)狀,如何進一步優(yōu)化人力資源管理,激發(fā)和調(diào)動干部的工作積極性,最大限度地挖掘人的內(nèi)在潛能,全面推進隊伍素質(zhì)建設,提高基層分局崗位效能,是當前擺在基層國稅部門面前的重大課題,值得思考。一、目前優(yōu)化人力資源管理,提高基層分局崗位效能方面存在的問題1.國稅系統(tǒng)干部隊伍的“老齡化”,一是隨著征管改革的不斷深入,新的征管手段科技含量越來越高,由于年齡

2、的緣故,學習中接受能力差,記憶力減退,實際操作能力與工作中的高要求不相適應,且各種檢查、考核、考試等造成的心理壓力,引起心理自責和失衡。二是家庭負擔重,精神壓力大。這個年齡段的人,在家庭中是頂梁柱。雙方老人的生活、身體需要照料、照顧,子女的上學、就業(yè)甚至住房和婚姻需要操心、幫助;部分干部的配偶下尚和生病等,這些無可推卸的責任造成經(jīng)濟上和精神上的雙重負擔和壓力。三是身體組織肌能弱化,抵抗疾病能力降低。通過國稅機關每年一次的干部體驗發(fā)現(xiàn),由于年齡的自然增長和自身免疫力抵抗力的下降,他們大部分身體都患Y這樣或那樣的一些疾病。由于忽視對人的能力的客觀評價,工作分工時未能達到人盡其

3、才。四是部分干部知識結(jié)構(gòu)沒有及時更新,難以適應日益發(fā)展的新吋期稅收工作,干部感覺工作壓力在不斷增大,影響了工作的質(zhì)量和效率。1.干多出錯多,被追究多。一些能力較強同志會被安排到一些重要的工作崗位,工作任務重、壓力人,不僅不能得到獎勵,反而考核的內(nèi)容多,出錯的概率高,接受考核的機會多,被扣分扣獎的機會也多。責任大,做得多反而失去多得到少,嚴重影響了干部工作的積極性。相反,領導認為一些人能力差、水平低不能勝任有關工作,就安排一些和對輕松的工作,責任小,檢查考核少,出錯概率少,基本扣不到分,人緣好的年終還能評個先進什么的,無形中起到了保護落后的作用,極大地影響能干事干部的工作積

4、極性的發(fā)揮。2.平均主義、衣食無憂的思想意識嚴重。部分干部認為,進入行政機關有固定的編制,只要不違紀違法,就不存在下崗、失業(yè),就可以一生衣食無憂,進了行政機關,就等于進了保險箱,“大鍋飯”思想根深蒂固。與此同吋,單位對個人工作質(zhì)量好壞、效率高低也沒有一個明確科學的評價體系。部分人把工作質(zhì)量好壞、效率高低歸根于個人的能力問題,工作得過且過,不思進取,不會的一推了事,不思考怎樣提高自身素質(zhì),給工作帶來了被動。雖然目前公務員按級別在工資上有點差距,甚至有的的單位也按職務高低實行了不同的獎金系數(shù),但對相同職級之間基本上沒有差別。況且基層國稅機關副科級就那么幾個,大多數(shù)是科員股長級

5、,辦事員只是幾個剛工作的小青年,獎金分配基本是大鍋飯,所以有句順U溜:國稅機關就是好,工資按時發(fā),獎金大鍋飯,干好干壞一個樣。雖然不完全是這樣的狀況,但也在一定程度上反映了基層國稅在獎金分配上的一些現(xiàn)狀。1.強調(diào)責任多,競爭激勵機制效果欠佳。不論是執(zhí)法責任制還是千分制考核辦法更多強調(diào)的是你的責任,是你做得不好扣多少分,卻很少考慮創(chuàng)造性勞動如何加分。從導向性上看,現(xiàn)有的考核辦法多是引導干部如何不犯錯誤,做一個不岀錯的官,卻很少有激勵干部開拓創(chuàng)新、動腦筋想辦法、提高工作的質(zhì)效。在強調(diào)工作規(guī)范化的同時,把人視為機械人,把工作視為簡單的重復勞動。而事實上,絕人部分國稅工作都不是簡

6、單勞動,更不可能和工人生產(chǎn)生產(chǎn)螺絲釘一樣來定量衡量。一個小時叫以評估一個企業(yè),三天乃至三個月也可以評估一個企業(yè),質(zhì)量是大不一樣的。2.考核流于形式。加分鼓勵大家從心理上、情面上都比較容易接受,但扣分批評就不太容易接受。因此,一到考核時段,為扣1分而頂頂撞撞、爭論吵鬧的屢見不鮮。基層負責人不得不用大量的時間來平衡、協(xié)調(diào),既影響了人際和諧,乂使干部產(chǎn)生了強烈的抵觸情緒。久而久之,干部不愿被扣分,科長不想多扣分,不想得罪人、老好人、一團和氣的現(xiàn)象嚴重制約了考核的質(zhì)量,更影響了國稅事業(yè)的發(fā)展。二、優(yōu)化人力資源管理,提高基層分局崗位效能的總體思路和基本原則為進一步全面落實科學化、精

7、細化的管理要求,優(yōu)化基層分局的人力資源配置,激發(fā)和保護基層國稅干部想干工作、多干工作、干好工作的積極性,筆者認為,優(yōu)化人力資源管理,提高基層分局崗位效能的基本思路是:在各基層分局明確崗位設置、工作職責、質(zhì)量標準和難易程度的基礎上,科學合理確定干部的工作崗位,形成“崗得其人、人得其位、各盡其能、能盡其用”的人力資源管理的新格局。充分尊重廣大干部本人的意愿,本著公開、公正、公平的原則,通過競爭上尚、雙向選擇、推行能級管理對崗位工作業(yè)績、工作質(zhì)量、工作成效的科學考核,強化崗位責任,按照職、能、權、利有機匹配的原則,拉開獎金分配的檔次

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