忻州城市規(guī)劃條例

《忻州城市規(guī)劃條例》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內容在應用文檔-天天文庫。

1、忻州城市規(guī)劃條例第一章總則第一條本規(guī)劃是忻州市城市規(guī)劃區(qū)內各項城市建設的指導性文件，在規(guī)劃區(qū)內進行各項建設活動的一切單位和個人，均應按照《中華人民共和國城市規(guī)劃法》的規(guī)定，執(zhí)行本規(guī)劃。第二條規(guī)劃依據(jù)：1.《中華人民共和國城市規(guī)劃法》；2.《國務院關于加強城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理的通知》（國發(fā)［2003］13號）；3.建設部《城市規(guī)劃編制辦法》；4.《山西省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》（2000－2020）；5.《忻州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十五”計劃和2015年遠景目標綱要》；6.《忻州市（原縣級市）土地利用總體規(guī)劃》；7.原《忻州市城市總體規(guī)劃》（1997－2010）。第三條規(guī)劃指導思想和原則：1.深入分析城市

2、發(fā)展的區(qū)域背景，優(yōu)化市域城鎮(zhèn)體系結構，對城市進行合理的區(qū)域定位、產(chǎn)業(yè)定位，促進整個區(qū)域的協(xié)調發(fā)展。2.堅持節(jié)約土地資源和合理用地的原則，加大環(huán)境污染整治和生態(tài)保護的力度，創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境和合理的城市空間布局結構，貫徹城市可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。3.結合區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)結構調整，對城市功能進行調整和重組，強化其中心職能。4.重視城市與生態(tài)環(huán)境的共生和城市歷史文脈的延續(xù)，對城市周邊自然條件進行合理利用，形成具有地方特色及北方城市特色的園林綠地系統(tǒng)，塑造良好的城市環(huán)境和景觀，對舊城區(qū)進行合理的傳統(tǒng)風貌保護。5.合理配置城市公共服務設施和基礎設施。6.近、遠期相結合，合理安排城市發(fā)展空間和發(fā)展時序，促

3、進城市健康有序發(fā)展。第四條規(guī)劃目標：城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展，經(jīng)濟繁榮，地域文化特色明顯，具有良好的人居環(huán)境。第五條規(guī)劃期限為：近期：2001－2005年；遠期：2006－2020年。*第六條確定城市規(guī)劃區(qū)范圍如下：長征街辦事處、新建路辦事處、南關辦事處的全部范圍；原播明鎮(zhèn)的后播明、前播明、西播明、二十里鋪、陽村、符村、大檀、小檀八村；東樓鄉(xiāng)的前郝、后郝、北肖三村；蘭村鄉(xiāng)的范野、下社、北場三村；原解原鄉(xiāng)的解原、東社、小奇、北趙、新路、流江、佐城七村；原秦城鄉(xiāng)的頓村溫泉旅游度假村；豆羅水源保護區(qū)，包括田村、東曲、麻會、豆羅橋、西張、韓巖一帶的一級保護區(qū)。城市規(guī)劃區(qū)主要包括以下區(qū)域：1.規(guī)劃城市建成區(qū)及城

4、市遠景發(fā)展備用地。2.豆羅城市水源地。城市規(guī)劃區(qū)總面積為183平方公里。第二章市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃第七條區(qū)域與城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略指導思想：1.工業(yè)化與城鎮(zhèn)化協(xié)調發(fā)展的原則2.城鎮(zhèn)化發(fā)展與經(jīng)濟結構調整相結合的原則3.城鎮(zhèn)化推進與體制創(chuàng)新相結合的原則4.區(qū)域整體協(xié)調發(fā)展的原則5.城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展的原則第八條區(qū)域與城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略目標:規(guī)劃期末，在優(yōu)化結構和提高效益的基礎上，全市國內生產(chǎn)總值比2000年翻兩番，市域綜合實力和區(qū)域競爭力明顯增強，人民生活質量達到小康水平；基本實現(xiàn)工業(yè)化，城鎮(zhèn)化水平大幅提高；可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強，生態(tài)環(huán)境得以改善，資源利用率顯著提高，人與自然和諧發(fā)展。*第九條區(qū)域功能定位：忻州市

5、是山西省重要的輕工、食品加工基地和新興的煤、電、鋁綜合性工業(yè)基地，以宗教古建文化、黃河文化和自然生態(tài)為特色的旅游經(jīng)濟區(qū)，黃河中游重要的水土保持與生態(tài)防護林建設基地。第十條區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略：1.加強農(nóng)業(yè)基礎地位，積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，壯大縣域經(jīng)濟。市域東部縣(市、區(qū))重點發(fā)展以小雜糧、瓜菜、藥材等為特色的高效種植業(yè)；西部縣建設以牧為主、農(nóng)林牧協(xié)調發(fā)展的生態(tài)畜牧經(jīng)濟區(qū)。2.走新型工業(yè)化道路，促進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。抓好煤焦、醫(yī)藥、法蘭、化工、冶金、建材、農(nóng)產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的基礎上，大力發(fā)展煤、電、鋁、化、冶和醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)，實施項目帶動，突出“三煤兩電一鋁四化”，擴張經(jīng)濟

6、總量。3.第三產(chǎn)業(yè)要以旅游業(yè)為龍頭，通過機制創(chuàng)新、資源整合、整體促銷、設施配套，圍繞五臺山、蘆芽山、溫泉、雁門關、黃河五大旅游景區(qū)的建設，突出發(fā)展以佛教文化、邊塞文化、黃河文化、自然生態(tài)、度假療養(yǎng)為特色的旅游業(yè)；同時，加強交通、供電、通信、供水、污水處理、燃氣、供熱等基礎設施建設，推進市域城鎮(zhèn)化進程，加快東、西山區(qū)脫貧致富步伐。第十一條區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略：1.加強忻州市與相鄰的太榆、大同、朔州、陽泉、離柳中等經(jīng)濟區(qū)及神府能源基地的分工協(xié)作，統(tǒng)籌規(guī)劃資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與布局、區(qū)域性基礎設施建設等，實現(xiàn)優(yōu)勢互補和共同發(fā)展。2.協(xié)調好忻州市與省會太原市之間的關系，充分利用省會特大城市的“輻射”與“

7、滴漏”效應，加強城市在功能、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的聯(lián)合，積極發(fā)展旅游度假服務、蔬菜副食品生產(chǎn)及加工等產(chǎn)業(yè)。3.優(yōu)化市域資源配置，強化忻州、原平、定襄核心城市建設，整合“忻定原”核心區(qū)功能；依托中部發(fā)達地區(qū)，加大東西山區(qū)的資源開發(fā)和生態(tài)建設力度，發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推進重點地帶開發(fā)；統(tǒng)籌規(guī)劃寧武、神池、陽方口組合中心，協(xié)調好河曲、保德、偏關沿黃地帶城鎮(zhèn)與工礦區(qū)布局。4.嚴格控制各類污染源，改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境，加大水土流失綜合整治力度