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1、存貸款利率仍會上升3月11日,央行行長周小川在答記者問時指出,市場化后短期內(nèi)利率將會上升,因為市場出現(xiàn)個別回報率高的投資機會,利率在一定期間內(nèi)才有上行的可能性,隨著競爭和市場資源配置機制的發(fā)揮,利率最終將由資金供求決定。但是,以投資機會作為利率上升的理由,有著很大的誤導(dǎo)性。畢竟,不管利率市場化與否,經(jīng)濟都會有個別回報率高的投資機會。顯然,周小川所說的利率升高,是指與實體經(jīng)濟投資回報率相對應(yīng)的貸款利率,而貸款利率浮動上限早已取消。目前爭論的焦點還是在于市場化后,存款利率是否會明顯上升,對此并未形成共識。
2、甚至很多人認(rèn)為,當(dāng)前中國存款利率是偏高的。然而,各國利率市場化的經(jīng)驗和中國長期金融壓抑的現(xiàn)實都表明,中國的利率水平(無論是存款還是貸款利率)都是明顯偏低的,市場化后利率水平將在短期內(nèi)明顯提高,并將在中長期保持一個相對穩(wěn)定的水平。利率市場化的國際經(jīng)驗各國普遍在1960年代至1990年代末期完成利率市場化改革,從全球經(jīng)驗來看,存貸款利率隨著利率管制的放開顯著上升。根據(jù)世界銀行的數(shù)據(jù),剔除發(fā)生惡性通貨膨脹國家后,1960年代至1990年代,全球平均貸款利率分別為6.70%、9.74%、14.74%和21.2
3、4%,全球平均存款利率分別為4.35%、6.58%、11.69%和12.84%。這里的利率實際上是針對優(yōu)質(zhì)客戶的最優(yōu)惠利率,我們并未獲得真實的加權(quán)平均利率。不過,可以將中國的存貸款基準(zhǔn)利率視為中國的最優(yōu)惠利率。高收入國家和中低收入國家存貸款利率表現(xiàn)出同樣的變動趨勢,只是由于高收入國家通脹水平更低,利率上升幅度要小于中低收入國家,但即使是高收入國家,1990年代末期存貸款名義利率仍在5%和8%左右,這仍明顯高于當(dāng)前中國的利率水平。放松管制后,存貸利率仍會上升雖然2004年以后,中國基本取消了貸款利率上限
4、管制,貸款利率波動已比較充分。但很長一段時期內(nèi),中國人民銀行仍然設(shè)定貸款基準(zhǔn)利率,這實際上為商業(yè)銀行進(jìn)行貸款定價提供了政策指引,一定程度上制約了金融機構(gòu)與客戶貸款議價的能力。更主要的是,央行更主要地是通過準(zhǔn)備金、信貸規(guī)模等數(shù)量手段,而非利率價格手段實現(xiàn)金融市場出清,信貸配給仍然是比較普遍的現(xiàn)象,貸款利率上升幅度仍難以完全反映項目的風(fēng)險溢價。因此,隨著利率的完全放開和干預(yù)性政策措施的逐步取消,貸款利率仍然會上升。另一方面,盡管金融機構(gòu)會加大對優(yōu)質(zhì)客戶的爭奪,但在盈利和競爭壓力下,貸款利率下降的空間有限。
5、2012年6月后鮮有下浮八成貸款項目,首套房優(yōu)惠利率也名存實亡。同時,很多所謂的“優(yōu)質(zhì)客戶”都是產(chǎn)能過剩的國企,隨著國企改革繼續(xù)深入,它們并不一定是可以享受優(yōu)惠利率的對象,為了應(yīng)對利差損失,商業(yè)銀行將更多向具有議價能力高的小微企業(yè)和新興行業(yè)放貸。因此,市場化后貸款利率上升將是大概率事件。當(dāng)前中國存款利率遠(yuǎn)高于主要發(fā)達(dá)國家,但這并不意味著中國存款利率就是偏高的。把G3國家和中國進(jìn)行簡單的對比是不合適的,因為中國與這些國家處于不同的經(jīng)濟發(fā)展和周期階段。發(fā)達(dá)經(jīng)濟體經(jīng)歷了嚴(yán)重的經(jīng)濟衰退和金融危機沖擊,至今仍未
6、恢復(fù)正常狀態(tài)。當(dāng)前G3國家的存款利率水平較低,主要是全球金融危機后普遍實行超低利率政策的結(jié)果。另外,人民幣長期穩(wěn)定升值使得中國居民存款的真實利率水平與印度、巴西等金磚國家和新興市場國家相比并不低,但畢竟中國的匯率形成機制改革進(jìn)程仍非常緩慢,中央銀行長期大規(guī)模介入外匯市場形成的匯率水平即使能夠短暫地實現(xiàn)經(jīng)常賬戶收支平衡,也與市場要求的均衡匯率相差甚遠(yuǎn)。而且,與當(dāng)前可靠貨幣國家存款利率的比較來看,中國的存款利率明顯低于澳大利亞、新西蘭、韓國等發(fā)達(dá)國家,而近幾年,澳大利亞、新西蘭等國貨幣相對于美元來說總體處
7、于穩(wěn)健升值態(tài)勢。由于每個經(jīng)濟體所處的發(fā)展階段和經(jīng)濟周期不同,因此利率的合理水平十分重要,而“自然利率”的概念對判斷利率是否合理至關(guān)重要。早在19世紀(jì)中后期的奧地利學(xué)派就指出,貨幣和利息是經(jīng)濟波動的重要根源,這一思想被后來長期生活在奧地利的瑞典經(jīng)濟學(xué)家維克賽爾所繼承,并提出了“自然利率”的概念,即與實物資本收益率或生產(chǎn)率相符、與資本供求一致、保持物價中性的利率,這與后來著名的“泰勒規(guī)則”中的均衡實際利率是一致的。泰勒和很多宏觀經(jīng)濟學(xué)家們都認(rèn)為,實際利率是惟一能夠與物價和經(jīng)濟增長保持長期穩(wěn)定關(guān)系的變量。中
8、央銀行在制定貨幣政策時應(yīng)使利率水平保持中性,即使實際利率保持在均衡實際利率的水平,使利率對經(jīng)濟既不起刺激作用也不起抑制作用,經(jīng)濟就可以在目標(biāo)通脹及潛在增長水平上保持續(xù)穩(wěn)定的增長,這也就是后來中央銀行政策利率根據(jù)產(chǎn)出和物價缺口圍繞均衡實際利率變動的泰勒規(guī)則的理論基礎(chǔ)。不過,泰勒規(guī)則中如何確定均衡實際利率至關(guān)重要。理論上,投資的效率應(yīng)與宏觀增速相符,而投資所依賴的儲蓄回報也應(yīng)與這樣的投資回報相符,甚至在高速增長的經(jīng)濟體中,儲蓄和投資回報還要加上更高的風(fēng)險溢價