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《關(guān)于漸進(jìn)式延遲退休年齡的可行性研究》由會員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、關(guān)于漸進(jìn)式延遲退休年齡的可行性研究導(dǎo)讀:漸進(jìn)式延遲退休年齡的可行性研究是一篇相關(guān)制度和負(fù)擔(dān)的論文要求,免費(fèi)分享閱讀下載是對畢業(yè)生寫作論文有著參考意義。(山西財經(jīng)大學(xué)公共管理學(xué)院,山西太原030006)摘要:人口老齡化越來越嚴(yán)重的趨勢下,退休制度的改革作為關(guān)系到人民切身利益和社會保障制度良性運(yùn)轉(zhuǎn)的研究應(yīng)當(dāng)引起我們的思考.對漸進(jìn)式的延遲退休年齡方式進(jìn)行行性研究的基礎(chǔ)上,分析得出了這一政策是適合中國當(dāng)下的社會經(jīng)濟(jì)狀況的,且提出了實(shí)施過程中具體的方式及需注意的問題.中圖分類號:F241。34文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A:10039082(2016)03008001一、延遲退休年齡的基本概況退休
2、制度是社會保障制度中一個重要的組成部分,其關(guān)系到養(yǎng)老保險制度是否能夠合理運(yùn)轉(zhuǎn),也關(guān)系到社會保障制度的良性發(fā)展.退休制度社會保障中是一個較為敏感的變量,該變量的變化關(guān)系到勞動者的切身利益,此國對退休制度進(jìn)行界定時都會很謹(jǐn)慎,而縱觀國的經(jīng)驗(yàn)做法,大多都是由于普遍的人口老齡化引起的退休制度的改革.人口老齡化壓力下,國都選擇了采取延遲退休年齡的舉措.歐美等發(fā)達(dá)國家的人口老齡化程度要高于發(fā)展中國家,其中日本的老齡化程度最嚴(yán)重,到2015年9月15日,日本65歲以上人口占總?cè)丝诒壤?6。7%.歐洲國家雖更早步入老齡化社會,但是老齡化速度遠(yuǎn)不日本,據(jù)報告顯示到了2060年,65歲以上老
3、年人口約占?xì)W盟總?cè)丝诘?8%.這些國家的老年人口的撫養(yǎng)比也不斷上升繼而造成了嚴(yán)重的社會養(yǎng)老負(fù)擔(dān),管這些國家的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)比重相,但是都無一例外地采取了延遲退休年齡的舉措.例美國規(guī)定從1983年至2017年將退休年齡從65歲提升至67歲,德國2012年也將法定退休年齡提高到67歲.2015年11月3日公布的《關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》提出,出臺漸進(jìn)式延遲退休年齡政策.漸進(jìn)式延遲退休年齡政策的出臺是我國養(yǎng)老保制度和負(fù)擔(dān)論文要求險制度的重要改革措施.二、我國現(xiàn)行退休年齡制度存的問題1。退休年齡偏低中國的人口老齡化現(xiàn)象隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不斷地加重,預(yù)計我國的養(yǎng)老負(fù)
4、擔(dān)比2075年左右達(dá)到峰值,超過四大主要發(fā)達(dá)國家.但是養(yǎng)老負(fù)擔(dān)比都是依據(jù)退休年齡65歲的基礎(chǔ)上推算出來的,而我國直到現(xiàn)仍沿用上世紀(jì)50年代的對退休年齡的規(guī)定:男職工的退休年齡為60周歲,女職工為50周歲,女干部為55歲,此該值被很大低估了,我國未來的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)將更重.隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,我國的人均預(yù)期壽命也不斷地提高,這個法定的退休年齡規(guī)定明顯經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)下的情況了.2。提前退休人數(shù)增多,養(yǎng)老保險基金被侵蝕國家為了照顧那些將要達(dá)到法定退休年齡且身體健康狀況較差無法進(jìn)行轉(zhuǎn)崗而制定了特殊的政策.我國計劃經(jīng)濟(jì)時期為了照顧一些特殊工種、病殘導(dǎo)致缺乏工作能力的勞動者,以允許其法定退休年
5、齡前提前退休,這樣的政策背景下,許多效益不的企業(yè)將員工提前退休以增加效益.但是許多退休后的員工仍然繼續(xù)工作,表面上經(jīng)退休,但是對年輕人業(yè)還是存一定的阻礙.時不論是企業(yè)為了自身效益而將退休人群轉(zhuǎn)移給社會,還是職工為了提前獲得養(yǎng)老金而退休,這兩者都會對養(yǎng)老保險基金產(chǎn)生很大支付壓力,導(dǎo)致養(yǎng)老保險基金被侵蝕.三、推行漸進(jìn)式延遲退休年齡政策的行性1。制度專業(yè)全日制論文撰寫預(yù)覽次數(shù):3266評說人數(shù):1489人均預(yù)期壽命延長隨著社會經(jīng)濟(jì)水平的快速發(fā)展,人們的生活水平及能享受到的醫(yī)療水平也不斷地提高,而我國的人均預(yù)期壽命也逐步增長.據(jù)國家衛(wèi)計委公布的數(shù)據(jù)顯示,我國2015年的人均預(yù)期壽
6、命預(yù)計將比2010年提高1歲,預(yù)計達(dá)到75。8歲.果繼續(xù)原本的退休年齡制度,那則意味著人力資本投資回報期會減短,處人力資本高峰期的勞動力退休年齡早則會造成對人力資本的浪費(fèi),時會影響人們對人力資本投資積極性,總體上會降低人力資本的素質(zhì).2。促進(jìn)性別平等的需要我國法定退休年齡對女性退休年齡的規(guī)定遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于男性退休年齡,這一定程度上過早地剝奪了女性的工作權(quán)利以及職業(yè)發(fā)展權(quán)利,限制了女性的發(fā)展空間,且也會影響到其福利待遇及經(jīng)濟(jì)利益.3。維護(hù)養(yǎng)老保險制度代際負(fù)擔(dān)的公平2013年財經(jīng)大學(xué)中國社會保障研究中心發(fā)布的《中國社會保障發(fā)展指數(shù)報告2012》顯示,全國城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險負(fù)擔(dān)系數(shù)
7、為0。3165,意味著大約10名職人員供養(yǎng)3名退休人員.城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險負(fù)擔(dān)系數(shù)這個指標(biāo)是用來衡量全國及省(區(qū)、市)養(yǎng)老保障發(fā)展的持續(xù)性.這個系數(shù)越高,說明養(yǎng)老負(fù)擔(dān)越重.對退休年齡的微調(diào)以避免下一代人的制度負(fù)擔(dān),這是其維護(hù)制度公平和持續(xù)性的行條件.4。解決勞動力供給短缺,提高勞動力的勞動效率國家統(tǒng)計局發(fā)布,2014年中國16周歲以上至60周歲以下的勞動年齡人口為91583萬人,比2013年末減少371萬人,這經(jīng)是中國的勞動力人口連續(xù)3年下降,且數(shù)量持續(xù)加大.這意味著我國的人口紅利經(jīng)逐漸消失.此看來,延遲退休年齡是一個以從一