地方高職院校專業(yè)設(shè)置與調(diào)整的思考——以揚(yáng)州市為例

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1、地方高職院校專業(yè)設(shè)置與調(diào)整的思考——以揚(yáng)州市為例王武林摘要：基于揚(yáng)州市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與支柱產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況，討論揚(yáng)州各高職院校專業(yè)設(shè)置按專業(yè)類別的分布、專業(yè)設(shè)置按產(chǎn)業(yè)分布比例、專業(yè)調(diào)整等情況，分析專業(yè)設(shè)置與區(qū)域產(chǎn)業(yè)的適應(yīng)狀況及存在問(wèn)題，提出高職專業(yè)設(shè)置與調(diào)整應(yīng)遵循的“三原則”、堅(jiān)持特色發(fā)展與適度規(guī)模的結(jié)合、構(gòu)建專業(yè)設(shè)置的預(yù)警機(jī)制，以提升專業(yè)設(shè)置與社會(huì)需求的適應(yīng)性。..關(guān)鍵詞：高職院校；專業(yè)設(shè)置；專業(yè)調(diào)整；揚(yáng)州市基金項(xiàng)目：江蘇省教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃2011重點(diǎn)課題“蘇中高職教育專業(yè)設(shè)置與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展吻合度研究”（項(xiàng)目編號(hào)：B-b/2011/03/063）

2、；揚(yáng)州市2014年度市級(jí)社科重點(diǎn)課題“揚(yáng)州高職專業(yè)設(shè)置與區(qū)域經(jīng)濟(jì)適應(yīng)性研究”（項(xiàng)目編號(hào)：WJ-2014-94）簡(jiǎn)介：王武林，男，揚(yáng)州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院科技處教授，主要研究方向?yàn)楦叩嚷殬I(yè)教育與產(chǎn)學(xué)合作。中圖分類號(hào)：G718文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A：1674-7747（2015）10-0066-04專業(yè)是職業(yè)教育與社會(huì)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的橋梁和紐帶，專業(yè)設(shè)置反映的是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展對(duì)于崗位人才的長(zhǎng)期需求。本文以揚(yáng)州地區(qū)高職教育為例，討論目前高職院校專業(yè)設(shè)置及調(diào)整的發(fā)展?fàn)顩r、存在問(wèn)題，思考優(yōu)化高職專業(yè)設(shè)置與布局，不斷適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的對(duì)策與路徑。一、揚(yáng)州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)特點(diǎn)

3、揚(yáng)州地處江蘇省中部，是長(zhǎng)三角16個(gè)中心城市之一，屬上海（長(zhǎng)三角）都市圈重要成員，2013年，揚(yáng)州市經(jīng)濟(jì)總量位居江蘇省第八位。近年來(lái)，揚(yáng)州加大了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，“十二五”期間已形成以汽車、船舶、機(jī)械裝備、石油化工四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為龍頭，以新能源、新光源等高新產(chǎn)業(yè)以及汽車及零部件、石油化工、電工電纜、電子信息、化纖紡織、金屬板材加工設(shè)備制造、船舶制造、醫(yī)藥及醫(yī)療器械等八大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。2014年，揚(yáng)州地區(qū)生產(chǎn)總值已達(dá)3252億元，比上年增長(zhǎng)12.0%；人均GDP達(dá)到72774元，按美元計(jì)達(dá)11751美元；三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，具有“二

4、、三、一”排序特點(diǎn)。2013年，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為6.9：52.1：41.0，其中，第一產(chǎn)業(yè)年均增長(zhǎng)4.6%，第二產(chǎn)業(yè)年均增長(zhǎng)12.3%，第三產(chǎn)業(yè)年均增長(zhǎng)12.7%。2010-2013年揚(yáng)州市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)見(jiàn)表1。二、揚(yáng)州高職專業(yè)設(shè)置現(xiàn)狀、特點(diǎn)及存在問(wèn)題分析多年來(lái)，揚(yáng)州對(duì)高職教育資源不斷進(jìn)行整合，現(xiàn)有高職院校3所，分別為揚(yáng)州職業(yè)大學(xué)、揚(yáng)州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院及揚(yáng)州江海職業(yè)技術(shù)學(xué)院。其中，揚(yáng)州職業(yè)大學(xué)由多所院校合并組成，專業(yè)設(shè)置覆蓋16個(gè)大類，現(xiàn)有專業(yè)59個(gè)，省級(jí)特色專業(yè)有機(jī)械制造工藝與設(shè)備、機(jī)電一體化、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、服裝設(shè)計(jì)、工程測(cè)量、園林技術(shù)、護(hù)理

5、等九個(gè)；揚(yáng)州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院是該市唯一省級(jí)示范校，專業(yè)設(shè)置以工科為主，共覆蓋10個(gè)專業(yè)大類，設(shè)有39個(gè)專業(yè)；化工和建筑專業(yè)為其特色，其中，工業(yè)分析與檢驗(yàn)、應(yīng)用化工技術(shù)、建筑裝飾技術(shù)、建筑工程技術(shù)等六個(gè)專業(yè)為省級(jí)特色專業(yè)；揚(yáng)州江海職業(yè)技術(shù)學(xué)院為民辦高校，專業(yè)設(shè)置覆蓋9大類，現(xiàn)有專業(yè)32個(gè)。2014年，揚(yáng)州市高職院校專業(yè)設(shè)置按大類、二級(jí)類和專業(yè)分布以及各高職學(xué)院專業(yè)設(shè)置及調(diào)整概況見(jiàn)表2。對(duì)揚(yáng)州市高職專業(yè)設(shè)置和調(diào)整情況進(jìn)行分析，可發(fā)現(xiàn)以下特點(diǎn)及存在問(wèn)題。（一）專業(yè)覆蓋面偏低，專業(yè)與產(chǎn)業(yè)對(duì)接存在偏離由表2可以看出，2014年，揚(yáng)州高職院校除水利、公安和法

6、律大類外，共設(shè)有16個(gè)專業(yè)大類，43個(gè)二級(jí)專業(yè)類，89個(gè)專業(yè)，130個(gè)專業(yè)點(diǎn)。根據(jù)教育部2010年核定招生的普通高校高職高專教育指導(dǎo)性專業(yè)目錄及目錄外專業(yè)名單［1］，江蘇可招生高職專業(yè)共19個(gè)大類，79個(gè)二級(jí)類、606個(gè)專業(yè)。因此，揚(yáng)州高職院校專業(yè)大類、二級(jí)類的覆蓋率分別為84.2%、54.4%，專業(yè)種類的覆蓋率僅為14.7%。2014年，揚(yáng)州高職院校專業(yè)設(shè)置數(shù)居前5位的是財(cái)經(jīng)、制造、文化教育、土建、藝術(shù)設(shè)計(jì)，5大類共設(shè)專業(yè)51個(gè)，占專業(yè)總數(shù)的57?3%。因原有1所以農(nóng)業(yè)為特色的高職院校被合并，揚(yáng)州農(nóng)林牧漁等一產(chǎn)專業(yè)設(shè)置數(shù)急劇減少，目前，一產(chǎn)專業(yè)

7、僅設(shè)2個(gè)，一產(chǎn)專業(yè)比重僅為2?25%。制造、土建、生化藥品等二產(chǎn)專業(yè)設(shè)置為38.2%，但二產(chǎn)專業(yè)主要集中在電氣自動(dòng)化、數(shù)控技術(shù)、建筑工程技術(shù)、機(jī)電一體化、應(yīng)用電子技術(shù)、汽車檢測(cè)與維修、環(huán)境檢測(cè)與治理等少數(shù)專業(yè)；三產(chǎn)專業(yè)設(shè)置數(shù)最多，三產(chǎn)專業(yè)設(shè)置比例在揚(yáng)州職大為64.1%，在江海職業(yè)技術(shù)學(xué)院高達(dá)68.75%。由此說(shuō)明，揚(yáng)州高職院校專業(yè)設(shè)置具有如下特點(diǎn)：（1）專業(yè)覆蓋面偏低；（2）專業(yè)重復(fù)設(shè)置率偏高；（3）與產(chǎn)業(yè)對(duì)接存在一定偏離。2013年，揚(yáng)州三次產(chǎn)業(yè)比重為6.9：52.1：41.0，但揚(yáng)州高職專業(yè)設(shè)置對(duì)應(yīng)的三次產(chǎn)業(yè)比例為2.25：38.20：59.

8、55（如表3所示），不符合揚(yáng)州產(chǎn)業(yè)按“二、三、一”排序的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)。（二）參與現(xiàn)代職教體系構(gòu)建，但新專業(yè)開(kāi)發(fā)力度不夠根據(jù)國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革