對(duì)##鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思考

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1、對(duì)##鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思考對(duì)##鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思考目前,##鎮(zhèn)進(jìn)行的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，是全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要組成部分，也是實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。在新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，##鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向就是要促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源向知識(shí)和技術(shù)密集、高附加值、高效益、少污染的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品轉(zhuǎn)移，爭(zhēng)取在短時(shí)期內(nèi)使比較效益較高的畜牧業(yè)和經(jīng)濟(jì)作物的產(chǎn)值比重有較大幅度提高。從各種不同因素看，##鎮(zhèn)這次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要求而做出的必然選擇，關(guān)系到今后全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)民增收，農(nóng)村穩(wěn)定。一、##鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀（一）、##鎮(zhèn)自然狀況##鎮(zhèn)，

2、距安寧37公里，鎮(zhèn)轄面積205.18平方公里，##地處東經(jīng)102°17′～102°27′北緯24°35′～26°46′之間，##小河河谷盆地中部，東西最寬18公里，南北最長(zhǎng)20公里，位于滇中高原中部，東、西分別與晉寧縣、易門(mén)縣接壤，南、北分別與本市一六街鄉(xiāng)、鳴矣河鄉(xiāng)毗鄰，海拔高度1900米～2400米之間。LOCalhost全鎮(zhèn)地勢(shì)東西邊緣高，向中部逐步傾斜，境內(nèi)受西南季風(fēng)影響，夏秋季節(jié)多雨，冬春季節(jié)晴干，屬滇中地區(qū)中亞熱帶山原溫涼氣候。干濕季分明，夏無(wú)酷暑，冬無(wú)嚴(yán)寒，年平均氣溫14.8℃，年日照數(shù)可達(dá)2054小時(shí)。鎮(zhèn)域內(nèi)共有大小河流4條，年徑

3、流量每平方公里20萬(wàn)立方米，年平均降雨量約850毫米。全鎮(zhèn)耕地面積27997畝，人均1.3畝，適宜各類(lèi)農(nóng)作物生長(zhǎng)，主產(chǎn)稻谷、蠶豆、小麥、玉米等，是安寧主要糧食和農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)。素有"南部食品柜"之稱(chēng),是安寧市的“農(nóng)業(yè)型大鎮(zhèn)”。（二）、社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況##鎮(zhèn)屬農(nóng)業(yè)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)。##鎮(zhèn)現(xiàn)有過(guò)境省道2條，鎮(zhèn)域內(nèi)交通便利，下轄12個(gè)村委會(huì)64個(gè)自然村67個(gè)村民小組及一個(gè)社區(qū)居民委員會(huì)，全鎮(zhèn)耕地總面積1884.94公頃，其中水田1028.26公頃，旱地856.68公頃。主要礦產(chǎn)資源有鐵礦、磷礦、硅礦等；傳統(tǒng)農(nóng)作物有水稻、小麥、玉米、烤煙、淺水藕、茭瓜等。2002年末

4、全鎮(zhèn)總?cè)丝?0880人，人口密度150人/平方公里。其中農(nóng)業(yè)人口23987人，非農(nóng)業(yè)人口6893人。財(cái)政收入1330萬(wàn)元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1.89億元，非農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1.47億元，人均純收入2646元。2002年程控裝機(jī)總數(shù)為1869門(mén)；擁有量1368部，占全鎮(zhèn)總?cè)丝跀?shù)的4.6%，現(xiàn)已有11個(gè)村委會(huì)50個(gè)自然村達(dá)到普及村，完成郵電通訊業(yè)務(wù)總量39.6萬(wàn)元，其中郵政業(yè)務(wù)8.9萬(wàn)元，電訊業(yè)務(wù)30.7萬(wàn)元。沼氣、秸桿氣化、液化石油氣、太陽(yáng)能等新能源得到綜合開(kāi)發(fā)利用，全鎮(zhèn)60%的村實(shí)現(xiàn)沼氣化。2003年##鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員為11922人，出售農(nóng)產(chǎn)品總收入7769

5、萬(wàn)元，人均6516.52元，扣除農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本和勞動(dòng)投入，實(shí)際人均來(lái)自農(nóng)業(yè)純收入為1500元左右。[5]（三）、要把工作的著力點(diǎn)放在調(diào)整結(jié)構(gòu)、提高效益上建設(shè)全面小康，難點(diǎn)是農(nóng)村的小康，建設(shè)農(nóng)村的小康，重點(diǎn)是農(nóng)民經(jīng)濟(jì)上的小康。加快調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，能夠增加農(nóng)民收入，為全面建設(shè)農(nóng)村小康打牢基礎(chǔ)。改革開(kāi)放20多年來(lái)，隨著科技貢獻(xiàn)率、經(jīng)費(fèi)投入的增大，以及農(nóng)業(yè)各項(xiàng)政策的落實(shí)，##鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位得以鞏固提高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件明顯改善，農(nóng)民在生產(chǎn)中投入更大的熱情，糧食農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)連年豐收，全鎮(zhèn)農(nóng)民解決了溫飽,基本上實(shí)現(xiàn)了小康。但是，近幾年來(lái)由于市場(chǎng)供求關(guān)系的變化，出現(xiàn)

6、了農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)難，農(nóng)業(yè)效益低的問(wèn)題，農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢成為困擾廣大基層干部和農(nóng)民的一大難題。拿1999年來(lái)說(shuō)雖然糧食總產(chǎn)達(dá)17000多噸，全鎮(zhèn)糧經(jīng)豐收，但農(nóng)民的年人均收入扣除鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)值后，不足1000元，形成增產(chǎn)不增收的狀況。如何增加農(nóng)民收入，是擺在全鎮(zhèn)各級(jí)干部和廣大農(nóng)民面前的一個(gè)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。要解決農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)難，農(nóng)民增收緩慢的問(wèn)題，必須堅(jiān)持改革發(fā)展的觀點(diǎn)，把工作的著力點(diǎn)放在調(diào)整結(jié)構(gòu)、提高效益上,這樣才能避免陷入短缺一過(guò)剩一短缺的惡性循環(huán)，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上更快更好地發(fā)展。二、##鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中存在的問(wèn)題盡管##鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了一些階段

7、性的成果,積累了一定的經(jīng)驗(yàn),但從總體上看,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整仍屬于起步階段，在實(shí)踐中暴露出了一些問(wèn)題。（一）、部分基層干部觀念因循守舊制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。由于大多數(shù)農(nóng)村基層村委會(huì)、村（社）干部，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的思想和工作方法長(zhǎng)期是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的環(huán)境下形成和發(fā)展起來(lái)的，對(duì)產(chǎn)品品質(zhì)意識(shí)、品牌意識(shí)、結(jié)構(gòu)意識(shí)和開(kāi)發(fā)市場(chǎng)的意識(shí)不強(qiáng)，往往應(yīng)用“什么賺錢(qián)種什么”這種實(shí)際滯后的市場(chǎng)信息指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，沒(méi)有正確理解產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的深刻內(nèi)涵。認(rèn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整就是面積上的加加減減在數(shù)量增減上做文章，忽視了質(zhì)和量的內(nèi)在關(guān)系，沒(méi)有從根本上樹(shù)立“人無(wú)我有，人有我優(yōu)的商品意

8、識(shí)。一些基層干部“等、靠、要”思想嚴(yán)重怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，不敢下大力氣進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整。一定程度上影響了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的速度和規(guī)模。（二）、農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整步子慢。