[經(jīng)濟(jì)學(xué)]包容性增長

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1、對(duì)“包容性增長”的認(rèn)識(shí)摘要：關(guān)鍵詞：包容性增長分配公正環(huán)境資源一、提出“包容性增長”的背景從全球看，多年經(jīng)濟(jì)發(fā)展給世界資源環(huán)境帶來的壓力，在高速增長中不但沒有些許減輕，反而因各國對(duì)資源的加速掠取和對(duì)環(huán)境的破壞忽視而日益增大。多年來基于外界條件和內(nèi)部因素而致的南北差距和東西差距，不但沒有縮小，反而因馬太效應(yīng)的推動(dòng)而呈愈加擴(kuò)大之勢(shì)。從國內(nèi)看，2002年---2007年，中國年均經(jīng)濟(jì)增速高達(dá)11.65%，伴隨經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，一些社會(huì)問題也顯現(xiàn)出來，最大的問題是收入分配不公。經(jīng)濟(jì)增長了，但并不是所有的人都能受益，

2、有的人受益多，有的人受益少，特別是貧困人口受益更少。中國GDP如果再保持在兩位數(shù)以上的增長，資源、環(huán)境的壓力會(huì)增大，由增長本身不均衡導(dǎo)致的矛盾也會(huì)增多導(dǎo)致不平衡的原因，主要是由投資、出口拉動(dòng)，消費(fèi)的比重偏低；在產(chǎn)業(yè)方面，重工業(yè)勞動(dòng)高，服務(wù)業(yè)比重偏低；經(jīng)濟(jì)和社會(huì)相比較，社會(huì)領(lǐng)域發(fā)展相對(duì)差一些，特別是收入分配結(jié)構(gòu)、收入分配狀況、城鄉(xiāng)差距還比較大，“這種增長不利于長期的可持續(xù)、均衡的增長。　“包容性增長”概念最早由亞洲開發(fā)銀行在2007年首次提出。09年11月15日，國家主席胡錦濤在亞太經(jīng)濟(jì)合作組織上發(fā)表題為

3、《合力應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)推動(dòng)持續(xù)發(fā)展》的重要講話，強(qiáng)調(diào)“統(tǒng)籌兼顧，倡導(dǎo)包容性增長”。2010年9月16日，胡錦濤主席在第五屆亞太經(jīng)合組織人力資源開發(fā)部長級(jí)會(huì)議上發(fā)表題為《深化交流合作實(shí)現(xiàn)包容性增長》的致辭，他強(qiáng)調(diào)“實(shí)現(xiàn)包容性增長，切實(shí)解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的社會(huì)問題，為推進(jìn)貿(mào)易和投資自由化、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)社會(huì)基礎(chǔ)，這是亞太經(jīng)合組織各成員需要共同研究和著力解決的重大課題?！焙\濤指出，“實(shí)現(xiàn)包容性增長，根本目的是讓經(jīng)濟(jì)全球化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果惠及所有國家和地區(qū)、惠及所有人群，在可持續(xù)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。我

4、們應(yīng)該堅(jiān)持發(fā)展經(jīng)濟(jì)，著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，增加社會(huì)財(cái)富，不斷為全體人民逐步過上富裕生活創(chuàng)造物質(zhì)基礎(chǔ)；堅(jiān)持社會(huì)公平正義，著力促進(jìn)人人平等獲得發(fā)展機(jī)會(huì)，不斷消除人民參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果方面的障礙；堅(jiān)持以人為本，著力保障和改善民生，努力做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享?！倍?、包容性增長的內(nèi)涵所謂包容性增長，尋求的應(yīng)是社會(huì)和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，與單純追求經(jīng)濟(jì)增長相對(duì)立。包容性增長包括以下一些要素：讓更多的人享受全球化成果；讓弱勢(shì)群體得到保護(hù)；加強(qiáng)中小企業(yè)和個(gè)人

5、能力建設(shè)；在經(jīng)濟(jì)增長過程中保持平衡；強(qiáng)調(diào)投資和貿(mào)易自由化，反對(duì)投資和貿(mào)易保護(hù)主義；重視社會(huì)穩(wěn)定。包容性增長最基本的含義是公平合理地分享經(jīng)濟(jì)增長，其中最重要的表現(xiàn)就是縮小收入分配差距。它涉及平等與公平的問題，包括可衡量的標(biāo)準(zhǔn)和更多的無形因素。前者包括作為指標(biāo)的基尼系數(shù)（衡量收入分配）、識(shí)字率、公共產(chǎn)品的一般供應(yīng)和分配，包括教育、衛(wèi)生、電力、水利、交通基礎(chǔ)設(shè)施、住房、人身安全等；包容性增長也包括無形的因素、觀念和“感情”。其關(guān)鍵詞是希望和參與，使社會(huì)上盡可能廣泛的人群有共同的愿望。當(dāng)一些社會(huì)成員覺得他們永遠(yuǎn)

6、也不可能指望得到那些富人所想得到的，排斥和不包容就產(chǎn)生了。如果人們相信明天會(huì)更好，尤其是當(dāng)他們能切實(shí)地期望子女加入到“贏家”的行列之中，那么他們會(huì)準(zhǔn)備好挺過今天的困難。包容性增長有不同方面的深刻內(nèi)涵首先，包容性增長的最終目的還是為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的增長，同時(shí)也要是可持續(xù)的、協(xié)調(diào)的、統(tǒng)籌兼顧多方面的發(fā)展。這有別于傳統(tǒng)的只以GDP增速開衡量發(fā)展速度的單一的經(jīng)濟(jì)增長，而是要考慮多方面的，使更多的人能享受到發(fā)展的成果。其次，包容性增長要體現(xiàn)包容的含義，這里的包容有兩層次含義，一個(gè)是社會(huì)包容或者說是社會(huì)共享，就是要消除

7、任何形式的社會(huì)排斥，將所有人的包容到社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程中，共享社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功，消除社會(huì)階層、社會(huì)群體之間的隔閡和裂隙，使所有社會(huì)成員，.都能夠無障礙地融為一體。另一層含義是在經(jīng)濟(jì)增長的過程中，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷降低單位GDP的內(nèi)耗比，保護(hù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)人與自然和和諧發(fā)展。從本質(zhì)上來說，包容性增長與科學(xué)發(fā)展觀和和諧社會(huì)是一脈相承的，是對(duì)既有理念的深入貫徹“包容性增長”的含義是多方面的，包括環(huán)保、和諧社會(huì)等諸多方面的改變，但最核心的含義，就是經(jīng)濟(jì)增長讓低收入人群受益，縮小貧富差距。比如

8、怎樣增加勞動(dòng)者的收入占整個(gè)GDP的比重，怎樣增加工資收入，這有利于從根本上解決當(dāng)前社會(huì)不同階層矛盾突出的現(xiàn)實(shí)問題，是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的有效手段一、包容性增長的意義胡錦濤主席一年中在兩次國際公開場(chǎng)合闡述對(duì)“包容性增長”的中國式理解，這是對(duì)未來中國民生建設(shè)的宏圖擴(kuò)展，它不僅闡述了未來經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作中不可忽略的重要元素，還指導(dǎo)了未來的經(jīng)濟(jì)建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)。隨著中國經(jīng)濟(jì)日益增長，社會(huì)主義社會(huì)初級(jí)階段的根本矛盾仍然日益增長的物質(zhì)文化需求與相對(duì)發(fā)展落