[經(jīng)濟學(xué)]包容性增長

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1、對“包容性增長”的認識摘要：關(guān)鍵詞：包容性增長分配公正環(huán)境資源一、提出“包容性增長”的背景從全球看，多年經(jīng)濟發(fā)展給世界資源環(huán)境帶來的壓力，在高速增長中不但沒有些許減輕，反而因各國對資源的加速掠取和對環(huán)境的破壞忽視而日益增大。多年來基于外界條件和內(nèi)部因素而致的南北差距和東西差距，不但沒有縮小，反而因馬太效應(yīng)的推動而呈愈加擴大之勢。從國內(nèi)看，2002年---2007年，中國年均經(jīng)濟增速高達11.65%，伴隨經(jīng)濟快速發(fā)展，一些社會問題也顯現(xiàn)出來，最大的問題是收入分配不公。經(jīng)濟增長了，但并不是所有的人都能受益，

2、有的人受益多，有的人受益少，特別是貧困人口受益更少。中國GDP如果再保持在兩位數(shù)以上的增長，資源、環(huán)境的壓力會增大，由增長本身不均衡導(dǎo)致的矛盾也會增多導(dǎo)致不平衡的原因，主要是由投資、出口拉動，消費的比重偏低；在產(chǎn)業(yè)方面，重工業(yè)勞動高，服務(wù)業(yè)比重偏低；經(jīng)濟和社會相比較，社會領(lǐng)域發(fā)展相對差一些，特別是收入分配結(jié)構(gòu)、收入分配狀況、城鄉(xiāng)差距還比較大，“這種增長不利于長期的可持續(xù)、均衡的增長。　“包容性增長”概念最早由亞洲開發(fā)銀行在2007年首次提出。09年11月15日，國家主席胡錦濤在亞太經(jīng)濟合作組織上發(fā)表題為

3、《合力應(yīng)對挑戰(zhàn)推動持續(xù)發(fā)展》的重要講話，強調(diào)“統(tǒng)籌兼顧，倡導(dǎo)包容性增長”。2010年9月16日，胡錦濤主席在第五屆亞太經(jīng)合組織人力資源開發(fā)部長級會議上發(fā)表題為《深化交流合作實現(xiàn)包容性增長》的致辭，他強調(diào)“實現(xiàn)包容性增長，切實解決經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)的社會問題，為推進貿(mào)易和投資自由化、實現(xiàn)經(jīng)濟長遠發(fā)展奠定堅實社會基礎(chǔ)，這是亞太經(jīng)合組織各成員需要共同研究和著力解決的重大課題?！焙\濤指出，“實現(xiàn)包容性增長，根本目的是讓經(jīng)濟全球化和經(jīng)濟發(fā)展成果惠及所有國家和地區(qū)、惠及所有人群，在可持續(xù)發(fā)展中實現(xiàn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。我

4、們應(yīng)該堅持發(fā)展經(jīng)濟，著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，增加社會財富，不斷為全體人民逐步過上富裕生活創(chuàng)造物質(zhì)基礎(chǔ)；堅持社會公平正義，著力促進人人平等獲得發(fā)展機會，不斷消除人民參與經(jīng)濟發(fā)展、分享經(jīng)濟發(fā)展成果方面的障礙；堅持以人為本，著力保障和改善民生，努力做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享?！倍菪栽鲩L的內(nèi)涵所謂包容性增長，尋求的應(yīng)是社會和經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，與單純追求經(jīng)濟增長相對立。包容性增長包括以下一些要素：讓更多的人享受全球化成果；讓弱勢群體得到保護；加強中小企業(yè)和個人

5、能力建設(shè)；在經(jīng)濟增長過程中保持平衡；強調(diào)投資和貿(mào)易自由化，反對投資和貿(mào)易保護主義；重視社會穩(wěn)定。包容性增長最基本的含義是公平合理地分享經(jīng)濟增長，其中最重要的表現(xiàn)就是縮小收入分配差距。它涉及平等與公平的問題，包括可衡量的標準和更多的無形因素。前者包括作為指標的基尼系數(shù)（衡量收入分配）、識字率、公共產(chǎn)品的一般供應(yīng)和分配，包括教育、衛(wèi)生、電力、水利、交通基礎(chǔ)設(shè)施、住房、人身安全等；包容性增長也包括無形的因素、觀念和“感情”。其關(guān)鍵詞是希望和參與，使社會上盡可能廣泛的人群有共同的愿望。當一些社會成員覺得他們永遠

6、也不可能指望得到那些富人所想得到的，排斥和不包容就產(chǎn)生了。如果人們相信明天會更好，尤其是當他們能切實地期望子女加入到“贏家”的行列之中，那么他們會準備好挺過今天的困難。包容性增長有不同方面的深刻內(nèi)涵首先，包容性增長的最終目的還是為了實現(xiàn)經(jīng)濟的增長，同時也要是可持續(xù)的、協(xié)調(diào)的、統(tǒng)籌兼顧多方面的發(fā)展。這有別于傳統(tǒng)的只以GDP增速開衡量發(fā)展速度的單一的經(jīng)濟增長，而是要考慮多方面的，使更多的人能享受到發(fā)展的成果。其次，包容性增長要體現(xiàn)包容的含義，這里的包容有兩層次含義，一個是社會包容或者說是社會共享，就是要消除

7、任何形式的社會排斥，將所有人的包容到社會經(jīng)濟發(fā)展的進程中，共享社會經(jīng)濟發(fā)展的成功，消除社會階層、社會群體之間的隔閡和裂隙，使所有社會成員，.都能夠無障礙地融為一體。另一層含義是在經(jīng)濟增長的過程中，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷降低單位GDP的內(nèi)耗比，保護環(huán)境，實現(xiàn)人與自然和和諧發(fā)展。從本質(zhì)上來說，包容性增長與科學(xué)發(fā)展觀和和諧社會是一脈相承的，是對既有理念的深入貫徹“包容性增長”的含義是多方面的，包括環(huán)保、和諧社會等諸多方面的改變，但最核心的含義，就是經(jīng)濟增長讓低收入人群受益，縮小貧富差距。比如

8、怎樣增加勞動者的收入占整個GDP的比重，怎樣增加工資收入，這有利于從根本上解決當前社會不同階層矛盾突出的現(xiàn)實問題，是建設(shè)社會主義和諧社會的有效手段一、包容性增長的意義胡錦濤主席一年中在兩次國際公開場合闡述對“包容性增長”的中國式理解，這是對未來中國民生建設(shè)的宏圖擴展，它不僅闡述了未來經(jīng)濟建設(shè)工作中不可忽略的重要元素，還指導(dǎo)了未來的經(jīng)濟建設(shè)的根本出發(fā)點。隨著中國經(jīng)濟日益增長，社會主義社會初級階段的根本矛盾仍然日益增長的物質(zhì)文化需求與相對發(fā)展落