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1、對我縣營林綠化工作的幾點思考論文摘要:營林綠化是補充森林資源、保持森林資源永續(xù)利用、保證林產(chǎn)工業(yè)原料供給的基礎(chǔ)。我國政府十分重視營林工作,多次發(fā)出“植樹造林,綠化祖國”的號召,并取得了可喜的業(yè)績。但營林工作也存在一些問題,..畢業(yè)本文就我縣營林綠化工作中存在的問題提出幾點建議。關(guān)鍵詞:營林綠化;現(xiàn)狀;存在問題;建議1我縣營林綠化現(xiàn)狀和取得經(jīng)驗做法1.1加強組織領(lǐng)導,形成營林綠化工作的整體合力一是建立健全組織領(lǐng)導機構(gòu)。由分管林業(yè)的副縣長任組長,各相關(guān)職能部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導為成員,明確分工職責,組織實施全縣營林綠化工作。二是層層負責..畢業(yè),落實到位。每年初由縣人民政府將年計劃營
2、林任務分解到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和單位,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))又分別將任務數(shù)分解到村、村分解到組,組落實到每一戶群眾和個人,層層分解任務數(shù),層層簽訂營林責任狀。三是制定條例,廣泛動員各級、各部門和全社會共同參與造林綠化。四是在地方財政極端困難情況下,縣委、縣人民政府解放思想、實事求是,多渠道籌措資金,不斷加大對營林綠化投入的力度,努力做好營林綠化工作。自1998年以來,投入營造林資金804.12萬元,兌現(xiàn)農(nóng)戶退耕還林款988萬元。1.2進一步加強了資源林政管理工作嚴格執(zhí)行全額管理和限額采伐制度,是控制森林資源消耗、保護和合理利用森林資源的一項重要措施?!熬盼濉逼陂g,年森林采伐限額為55.06萬立方
3、米,1998-2000年實際消耗量在37.8-41.8萬立方米之間,年生長量遠遠大于消耗量。“十五”期間年森林采伐限額為57.8萬立方米,2000-2004年實際消耗量在38.2-38.8萬立方米,仍遠遠控制在采伐限額內(nèi)。1.3堅持科教興林,不斷增強科技對營林工作的支撐能力科技是第一生產(chǎn)力,營林綠化工作離不開科技的支撐。一是以縣林業(yè)科技推廣中心和現(xiàn)代林業(yè)科技示范園中心苗圃地為依托,加強了對先進林業(yè)科技、營造林實用項目的推廣和實施。二是按照“預防為主,積極消滅”的工作方針,擴大測報網(wǎng)絡,及時、準確掌握森林病蟲害動態(tài),開展森林病蟲害防治檢疫工作。目前,防治森林病例蟲害面積3.11
4、萬畝,防治率達77.75,有效控制了森林病蟲害的蔓延和擴大。2營林綠化工作存在的問題我縣營林綠化工作發(fā)展中面臨一些困難和問題。最突出的有:一是個別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對退耕還林相關(guān)政策宣傳工作重視程度不夠,群眾在退耕地上擅自復耕或林糧間作現(xiàn)象還時有發(fā)生;二是技術(shù)指導不到位,管護措施跟不上,營林綠化工作質(zhì)量不高。三是林業(yè)經(jīng)費緊張,營林綠化資金不足。3對今后的營林綠化工作提出的幾點建議3.1繼續(xù)把營林綠化放在社會經(jīng)濟發(fā)展的重要位置,提到黨委、政府的議事日程,努力促進營林綠化全面發(fā)展營林綠化工作任務重,范圍大、涉及面廣,需要全社會的共同參與。尤其是國家級貧困縣,社會經(jīng)濟狀況很差,總體依靠政府投
5、入遠遠不夠,必須廣泛動員全社會共同參與營林綠化。加大宣傳發(fā)動力度,發(fā)揮新聞媒體的作用,運用多種形式廣泛宣傳,增強全社會的綠化意識,努力營造“國土綠化、人人有責”的輿論氛圍,調(diào)動全社會加強林業(yè)建設(shè)的積極性,動員全社會參與到義務植樹活動中來。廣泛吸引社會資金投向林業(yè),使各種所有制林業(yè)在市場競爭中發(fā)揮自各優(yōu)勢,相互促進,共同發(fā)展。3.2繼續(xù)深化林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革緊緊抓住我省林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革試點機遇,在保證國家和集體土地所有權(quán)不變的前提下,實行林地或宜林地的所有權(quán)與使用權(quán)分離,將使用權(quán)交給那些善于經(jīng)營的主體,建立起投資者、經(jīng)營者、管理者多元化、責權(quán)利相統(tǒng)一的新機制。在落實森林、林地、林
6、木權(quán)屬基礎(chǔ)上,依法頒發(fā)林權(quán)證,切實維護林權(quán)人的合法權(quán)益,為林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革創(chuàng)造良好條件。進一步明確非公有制林業(yè)的法律地位,真正做到誰造林誰所有,充分調(diào)動廣大人民群眾造林、護林的積極性。3.3依靠科技提高綠化水平和造林質(zhì)量進一步建立適應現(xiàn)代林業(yè)技術(shù)推廣服務體系,為營林綠化提供強有力的組織和技術(shù)保障。加強林業(yè)教育與培訓,提高林業(yè)勞動者文化素質(zhì)和科技水平,明確營林思想,切實改變重造輕管現(xiàn)象,鞏固造林成果,組織技術(shù)力量做好栽后撫育管理工作,采取得力措施,確保栽一棵活一棵,栽一片活一片、見效一片,扭轉(zhuǎn)營化綠化經(jīng)營管理粗放和技術(shù)水平低下的狀況。3.4堅持依法治林,切實加強森林資源保護工作
7、森林資源保護與管理是保障營林綠化工程的根本措施。一是嚴格執(zhí)行森林采伐限額全額管理制度,始終堅持伐區(qū)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計、拔交、驗收制度,堅決杜絕無證、超計劃采伐,移位采伐現(xiàn)象發(fā)生;二是切實加強森林采伐許可證、木材運輸票證的發(fā)放管理;三是嚴厲打擊破壞森林資源的違法犯罪行為;四是認真清理查處亂占林地、違法占用林地案件,進一步規(guī)范和完善林地征用和占用的審校審批制度。五是強化林業(yè)法制建設(shè),加強森林公安隊伍建設(shè)。進一步理順體制,切實解決辦案經(jīng)費,加大裝備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,從優(yōu)待警,提高隊伍素質(zhì)和執(zhí)法水平,強化執(zhí)法監(jiān)督,