歐洲的憲法法院與日本的憲法法院構(gòu)思

歐洲的憲法法院與日本的憲法法院構(gòu)思

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1、歐洲的憲法法院與日本的憲法法院構(gòu)思[歐洲的憲法法院與日本的憲法法院構(gòu)思]  一、前言:最高法院的改革討論  戰(zhàn)后引入日本的違憲審查制度極不活躍,日本最高法院并未充分履行其“憲法守護人”的職責,這一點是能夠得到多數(shù)人認同的,歐洲的憲法法院與日本的憲法法院構(gòu)思。日本最高法院幾乎沒有在解決人權(quán)問題和承認新的人權(quán)方面對立法部門和行政部門起到任何指導(dǎo)作用,對于憲法第九條長期采取的是可將其稱之為司法拒決的消極主義的態(tài)度,基于這樣的狀況,有必要進行一些改革的呼聲便自然高漲起來?! 【妥罡叻ㄔ旱母母?,人們已提出各種構(gòu)想,主要有:對于法令違

2、憲不能拘泥于是非黑白兩者必取其一的判斷手法,而可以考慮從技術(shù)方面的改進著手,如開發(fā)和活用適用違憲和合憲限定解釋等更為有彈性的憲法判斷方法;改變法官的選任程序,在由內(nèi)閣任命之前通過專門設(shè)立的由專家組成的咨詢委員會;改變法官結(jié)構(gòu)提高學者和女性的比率;或是進行人事方面的改革,采用年輕人才降低法官的平均年齡,甚至考慮進行有待修改憲法的根本性制度改革?! ‖F(xiàn)在最受大家關(guān)注的是,能不能將在歐洲已成為主流的憲法法院引入日本。有關(guān)這個建議,原最高法院法官伊藤正已的倡導(dǎo)[①]和讀賣憲法修正草案[②]很有名。但對這一點,懷疑將德國型的憲法法院

3、移接到日本的司法制度中能否順利地運作下去、主張必須要考慮到建構(gòu)制度的社會背景和司法傳統(tǒng)、法官素質(zhì)的謹慎論[③],以及認為在日本、法院的活動哪怕是積極起來,在保障人權(quán)方面也不能寄予太大希望,相反也許只會通過積極的合憲判斷來完成其維護制度之作用的戒備觀[④]仍根深蒂固。憲法法院的設(shè)立,還需要程序上的憲法修正,這也被看作是對改革產(chǎn)生躊躇的重要原因?! ∮谑牵F(xiàn)在附隨性違憲審查制度的大致框架沒有改變,不過、作為能夠使最高法院迅速而積極地行使違憲審查權(quán)的手段,法院正在討論是否有必要引進一種制度,通過法院的裁量來限制上訴[⑤].這種提

4、案產(chǎn)生的原因是由于最高法院將違憲審查積極度不夠歸結(jié)于負擔過重,希望能夠通過此提案來減輕最高法院的負擔,使最高法院集中精力解決憲法問題,法學論文《歐洲的憲法法院與日本的憲法法院構(gòu)思》(..)。在這種情況下,最高法院便能維持其司法法院的性質(zhì)。與之相類似的還包括建議最高法院采取德國式具體規(guī)范制度的提案[⑥].同樣從減輕負擔和部門分化的角度出發(fā)、也有一種提案認為,可以在最高法院中設(shè)立專門解決憲法問題的部門,使這一特別部門單獨進行憲法審判。[⑦]這種提案與憲法法院構(gòu)思的區(qū)別在于,它并未使憲法審判機關(guān)從最高法院中完全地分離和獨立出來,

5、而僅僅只是進行內(nèi)部組織的改革。這大概與在聯(lián)邦法院內(nèi)設(shè)立憲法審判專門機構(gòu)的瑞士憲法審判制度較為接近?! 」P者曾在一個以司法制度改革為主題的集會中提出過一個構(gòu)想,建議能否在借鑒德國戰(zhàn)后司法改革經(jīng)驗的同時,“即使是為了喚醒國民對司法民主化的關(guān)注也好,能否嘗試創(chuàng)設(shè)一個可以承擔憲法價值的新的司法機關(guān)”[⑧].筆者直到現(xiàn)在也沒有收回這一建議的打算,因為目前我們?nèi)匀粦?yīng)該從德國等歐洲各國的憲法審判制度中學習大量的東西。不過,就讀賣憲法修正草案中的憲法法院構(gòu)思而言,盡管其表面上似乎是在模仿歐洲各國的憲法法院,但在精神和理念方面實則與之存在很

6、大隔閡?;蛘哒f它只是德國憲法法院制度的照搬照抄,難以成為一個能夠承擔憲法價值的新的司法機關(guān)。讀賣憲法修正草案因提出了德國式的憲法法院構(gòu)思而遭到抵觸,原因就在于日本并不十分了解憲法法院原本究竟是什么、它以那些歷史事件為背景、它的設(shè)立是基于一些怎樣的理念?,F(xiàn)在提及憲法法院,居然還有一種圖式化的理解正大行其道,以為它的本質(zhì)只是抽象性違憲審查,它的功能只是與人權(quán)保障(私權(quán)保障)相對立意義上的憲法保障。本文試圖在抽出并且更正憲法法院本質(zhì)的同時,以讀賣憲法修正草案中的憲法法院構(gòu)思為批判材料,論述日本應(yīng)從歐洲的憲法法院學習哪些東西。  

7、二、作為新憲法價值承擔者的憲法法院 ?。ㄒ唬W洲憲法法院的興盛及其理由[1][2][3]歐洲的憲法法院與日本的憲法法院構(gòu)思2  第2篇WTO與企業(yè)財務(wù)管理  〖預(yù)覽〗一、入世后財務(wù)管理環(huán)境的變遷對財務(wù)管理的影響  任何企業(yè)的財務(wù)活動和財務(wù)管理都是在一定環(huán)境和條件下展開的,人世后企業(yè)財務(wù)管理環(huán)境的變遷必定會對企業(yè)財務(wù)管理產(chǎn)生極大的影響,主要表現(xiàn)在以下幾個方面: ?。ㄒ唬┙鹑谑袌鲎兓挠绊?。加入WTO之后,根據(jù)《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》的基本要求及與有關(guān)WTO成員國達成的雙邊協(xié)議,我國將逐步放松外資金融機構(gòu)準人的范圍和區(qū)域限制。越來越

8、多的外資金融機構(gòu)進入我國,必將使我國金融市場發(fā)生全面而深遠的變化,呈現(xiàn)出一些新的特征,從而對企業(yè)籌資投資產(chǎn)生極大的影響。第一,金融市場規(guī)模的擴大、資金供給的增加和金融工具的不斷創(chuàng)新,為我國企業(yè)籌資、投資和規(guī)避風險提供了多種可供選擇的組合方式。第二,金融創(chuàng)新豐富了金融工具品種,拓展了金融服務(wù)范圍,但同時也

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