論信息財產(chǎn)的法律概念和特征

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1、論信息財產(chǎn)的法律概念和特征關鍵詞:信息/載體/信息財產(chǎn)/法律特征內容提要:近代法無論過去還是現(xiàn)在都沒有在其體系中對信息給予適當?shù)亩ㄎ缓驮u價。信息財產(chǎn)是指固定于一定的載體之上,能夠滿足人們生產(chǎn)和生活需要的信息。在概念的外延界定上,信息財產(chǎn)應限定于計算機信息。信息財產(chǎn)具有確定性、獨立性、價值性、稀缺性和可控制性五大法律特征。早在上世紀末,全球32個工業(yè)國家的科技部長在南非就宣布信息時代已經(jīng)來臨,信息(information)成為社會的主要財產(chǎn)。美國信息產(chǎn)業(yè)的爆炸式發(fā)展不僅印證了這一宣言,而且使美國開

2、始謀求從“貨物支配世界”向“信息支配世界”的商業(yè)模式的轉變?!敖o論過去還是現(xiàn)在都沒有在其體系中對信息給予適當?shù)亩ㄎ缓驮u價。甚至,無論是歐洲大陸法系還是英美法系都不知道有信息這個概念,更談不上構建與之相適應的法律制度”。[1]從法律屬性來看,信息財產(chǎn)(informationproperty)有別于民事法律關系的傳統(tǒng)客體——物、行為、智力成果和人身利益。當前最主要的財產(chǎn)已經(jīng)變?yōu)樾畔ⅲ蔀樨敭a(chǎn)(property)的信息,主要是計算機信息(puterinformation)。信息財產(chǎn)交易是在這個

3、轉變中出現(xiàn)的新型交易模式。[2]信息財產(chǎn)(計算機信息)交易大量發(fā)生的事實,反映出作為商品的“信息財產(chǎn)”已經(jīng)登上了歷史舞臺。由于人們對信息財產(chǎn)的認識還不能達到對物質和能量認識的深度,加之信息財產(chǎn)是信息時代的一個新生事物,使得在法律上界定“信息財產(chǎn)”并進行相應的權利設計成為一項十分復雜的工作。信息財產(chǎn)的絕妙之處就在于可以無限復制和迅速傳遞。耗資上億美元的好萊塢大片的復制只需幾美分,這種高固定成本和低邊際成本的經(jīng)濟現(xiàn)象,讓信息生產(chǎn)者最為擔憂:如果“拷貝”擠掉了合法利益,生產(chǎn)者將血本無歸。利用因特網(wǎng),信

4、息財產(chǎn)(計算機信息)可以被瞬間拷貝并傳至世界各地,因此很多信息生產(chǎn)者把因特網(wǎng)看作一個巨大的、無法控制的拷貝機。當信息財產(chǎn)的出售方因侵權現(xiàn)象之普遍和后果之嚴重而擔憂之時,最終用戶卻為自己對購買的信息財產(chǎn)(計算機信息)享有什么權利而傷透腦筋。一、信息財產(chǎn)的概念分歧與界定在近代法上,并未把“信息(information)”作為獨立的民事法律關系客體。信息往往是“依附于”行為而進入債法領域的。然而,自從計算機開始廣泛應用以來,由計算機創(chuàng)造和或者可以通過計算機傳遞的信息開始了進入了交易領域,并且越來越普遍

5、。這使得信息開始獨立于行為而存在,因此,法律也必須對這一實質變化做出反應。俄羅斯和美國的信息立法,是全球信息立法的典范,分別代表了兩大法系對待信息的基本傾向:俄羅斯將信息作為“物”,以所有權模式進行保護;而美國將信息作為“信息產(chǎn)權”的客體,主要以知識產(chǎn)權模式予以保護。1995年1月,俄羅斯聯(lián)邦杜馬通過國家杜馬審議了《俄羅斯信息、信息化與信息保護法》(以下簡稱“俄羅斯信息基本法”),俄羅斯信息基本法的目的在于通過賦予“所有權”保護信息財產(chǎn)。在1999年,美國統(tǒng)一州法委員會(NationalConf

6、erencemissionersonUniformStateLaputerInformationTransactionAct,簡稱UCITA),并向各州推薦。美國UCITA的目的在于建立一整套信息銷售的法律。[3]目前,美國已經(jīng)有兩個州批準和開始實施UCITA。筆者認為,無論俄羅斯模式,還是美國模式都存在明顯的不足之處,并不足取,都是沒有搞清信息財產(chǎn)的法律屬性而的得出的不恰當結論。(一)俄羅斯信息基本法的規(guī)定及其評述俄羅斯信息基本法第6條規(guī)定,信息資源是財產(chǎn)的組成部分和所有權的客體。該法第2條規(guī)

7、定,信息資源是指獨立的文件和獨立的大量文件集,以及信息系統(tǒng)中的(圖書館、檔案館、數(shù)據(jù)庫等系統(tǒng)中的)文件和大量文件集。該法第6條第1款還明確規(guī)定,有關信息資源所有權的關系由俄羅斯聯(lián)邦民法調整。通過以上法律規(guī)定可以得知,俄羅斯信息基本法明確規(guī)定最終用戶對信息財產(chǎn)享有的權利為所有權。根據(jù)俄羅斯基本法,信息財產(chǎn)可以作為一種商品進行轉讓,并適用民法的所有權轉讓的規(guī)則。俄羅斯信息基本法的規(guī)則設計,目的在于解決最終用戶購買的信息財產(chǎn)的權屬問題,保障最終用戶的合法權益,促進信息財產(chǎn)交易。俄羅斯信息基本法的權利設

8、計,根源在于對信息財產(chǎn)的法律屬性的認定。俄羅斯信息基本法把信息財產(chǎn)納入物權進行保護的根本原因,在于它把信息財產(chǎn)認定為“物”。俄羅斯信息基本法的權利選擇,最大的可取之處在于它明確排除了信息財產(chǎn)的購買者不是“購買”,而是獲得知識產(chǎn)權許可的錯誤觀點。然而,遺憾的是,它并未因此而走上正確的道路,無論從信息財產(chǎn)的法律屬性上,還是從權利設計上,俄羅斯信息基本法都落入了物權法的巢臼。將信息財產(chǎn)之上的權利設計為物權,似乎和信息財產(chǎn)交易的實際情況“相符”。通過信息財產(chǎn)交易,購買者得到了一種產(chǎn)品和產(chǎn)品之上的“所有權

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