建設(shè)工程監(jiān)理概論-建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)

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1、3建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)本章內(nèi)容3.1建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)概述3.2建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)3.3建設(shè)工程委托監(jiān)理合同3.1建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)概述建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)，就是指監(jiān)理企業(yè)通過(guò)正常程序從業(yè)主手中承接到的監(jiān)理工作。建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的實(shí)質(zhì)，對(duì)于業(yè)主來(lái)說(shuō)，是委托給監(jiān)理企業(yè)處理的一項(xiàng)事務(wù)；對(duì)于監(jiān)理企業(yè)來(lái)說(shuō)，是承接到的一項(xiàng)工作。3.1.1建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)監(jiān)理企業(yè)采取何種方式承接建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)，取決于業(yè)主選擇監(jiān)理企業(yè)、委托監(jiān)理業(yè)務(wù)的方式。業(yè)主選擇監(jiān)理企業(yè)、委托監(jiān)理業(yè)務(wù)一般有兩種方式，即協(xié)商方式和招標(biāo)方式。業(yè)主根據(jù)工程項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模和建設(shè)工程監(jiān)理管理機(jī)構(gòu)的規(guī)

2、定，在上述兩種方式中確定一種方式選擇監(jiān)理企業(yè)，委托監(jiān)理業(yè)務(wù)。3.1.2承接建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的方式（1）協(xié)商方式所謂協(xié)商方式，是指業(yè)主通過(guò)與監(jiān)理企業(yè)協(xié)商，確定受托人和委托監(jiān)理業(yè)務(wù)有關(guān)事宜的一種方式。用協(xié)商方式選擇監(jiān)理企業(yè)和委托監(jiān)理業(yè)務(wù)，形式簡(jiǎn)單、直接，費(fèi)用低，周期短，但是缺乏競(jìng)爭(zhēng)性，透明度不高，適合于監(jiān)理業(yè)務(wù)量不大的中小型建設(shè)工程項(xiàng)目。（2）招標(biāo)方式所謂招標(biāo)方式，是指業(yè)主通過(guò)招標(biāo)的方式來(lái)選擇監(jiān)理企業(yè)和確定委托監(jiān)理業(yè)務(wù)有關(guān)事宜的一種方式。用招標(biāo)方式選擇監(jiān)理企業(yè)和委托監(jiān)理業(yè)務(wù)，競(jìng)爭(zhēng)性強(qiáng)，透明度高。業(yè)主通過(guò)招標(biāo)選擇滿(mǎn)意的監(jiān)理企業(yè)，監(jiān)理企業(yè)通過(guò)投標(biāo)

3、參與競(jìng)爭(zhēng)。（1）監(jiān)理市場(chǎng)調(diào)查市場(chǎng)分為有形市場(chǎng)和無(wú)形市場(chǎng)。監(jiān)理市場(chǎng)屬于無(wú)形市場(chǎng)，是指委托、承接監(jiān)理業(yè)務(wù)所形成的一種咨詢(xún)服務(wù)性市場(chǎng)。業(yè)主通過(guò)監(jiān)理市場(chǎng)將監(jiān)理業(yè)務(wù)委托給監(jiān)理企業(yè)，監(jiān)理企業(yè)通過(guò)監(jiān)理市場(chǎng)接受委托，獲得監(jiān)理業(yè)務(wù)。所謂監(jiān)理市場(chǎng)調(diào)查，是指對(duì)影響監(jiān)理市場(chǎng)變化的條件、因素所進(jìn)行的收集、整理，分析、研究市場(chǎng)規(guī)律，為經(jīng)營(yíng)決策提供依據(jù)的一系列活動(dòng)。3.1.3承接建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的步聚監(jiān)理市場(chǎng)調(diào)查的主要內(nèi)容有：①對(duì)業(yè)主的調(diào)查調(diào)查的內(nèi)容包括：業(yè)主對(duì)建設(shè)工程監(jiān)理的需求量和需求程度；業(yè)主在各行業(yè)、各地區(qū)的分布情況；業(yè)主的信譽(yù)程度、社會(huì)背景和建設(shè)工程的指導(dǎo)思想

4、；業(yè)主對(duì)建設(shè)工程監(jiān)理的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（監(jiān)理費(fèi)、監(jiān)理范圍、監(jiān)理深度、監(jiān)理質(zhì)量等）；業(yè)主對(duì)建設(shè)工程監(jiān)理需求的變化。②對(duì)競(jìng)爭(zhēng)者的調(diào)查調(diào)查的內(nèi)容包括：競(jìng)爭(zhēng)者的數(shù)量、規(guī)模、資質(zhì)等級(jí)；競(jìng)爭(zhēng)者的行業(yè)、地區(qū)分布情況；競(jìng)爭(zhēng)者的經(jīng)營(yíng)方針、經(jīng)營(yíng)策略；競(jìng)爭(zhēng)者的服務(wù)水準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、履約情況及社會(huì)信譽(yù)等。③對(duì)相關(guān)法規(guī)、政策的調(diào)查調(diào)查的內(nèi)容包括：國(guó)家和地方政府頒發(fā)的有關(guān)建設(shè)工程（建設(shè)管理、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理）的法規(guī)、政策；建設(shè)行業(yè)各個(gè)協(xié)會(huì)發(fā)布的各種管理規(guī)定。④對(duì)監(jiān)理環(huán)境的調(diào)查進(jìn)行該項(xiàng)調(diào)查是為了使監(jiān)理企業(yè)了解監(jiān)理業(yè)務(wù)所處的工作環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)監(jiān)理目標(biāo)提供依據(jù)。調(diào)查的內(nèi)容包括自然環(huán)境

5、和社會(huì)環(huán)境兩大部分。（2）選擇工程對(duì)象對(duì)于監(jiān)理企業(yè)來(lái)說(shuō)，如何選擇工程對(duì)象是一個(gè)經(jīng)營(yíng)決策問(wèn)題，應(yīng)進(jìn)行全面的分析。分析的方法有兩大類(lèi)，即定性分析和定量分析。中小型建設(shè)項(xiàng)目一般采取定性分析的方法，大型建設(shè)項(xiàng)目最好將定性因素轉(zhuǎn)化為定量指標(biāo)進(jìn)行定量分析。①定性分析的因素a工程條件分析主要分析工程在社會(huì)上的影響程度，工程的施工條件，工程的工期要求，工程的獲利前景，業(yè)主的社會(huì)形象、資金能力、信用程度等。b承接工程的可能性分析競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的能力和策略，分析業(yè)主的意向，估計(jì)本單位承接工程的可能性。c本單位狀況分析分析本單位的技術(shù)、人員、資金等是否滿(mǎn)足工程項(xiàng)目對(duì)

6、監(jiān)理的基本要求；分析本單位已承接的監(jiān)理業(yè)務(wù)的狀況，看任務(wù)是否飽滿(mǎn)，是否迫切需要承接此項(xiàng)工程。②定量分析的程序a列出評(píng)價(jià)因素，如上述定性分析中的若干因素；b根據(jù)各因素的重要程度確定權(quán)重；c對(duì)各項(xiàng)因素評(píng)分；d計(jì)算各項(xiàng)因素得分及總分?？偡衷礁?，說(shuō)明該項(xiàng)工程的條件越好，參加競(jìng)爭(zhēng)的意義越大。（3）進(jìn)行協(xié)商或投標(biāo)選擇好工程對(duì)象后，就要根據(jù)業(yè)主選擇監(jiān)理企業(yè)的方式進(jìn)行協(xié)商或投標(biāo)。如果業(yè)主采取協(xié)商的方式，監(jiān)理企業(yè)應(yīng)直接和業(yè)主接觸，通過(guò)協(xié)商達(dá)成委托與受托的關(guān)系，明確監(jiān)理業(yè)務(wù)的各項(xiàng)事宜；如果業(yè)主采取招標(biāo)的方式，監(jiān)理企業(yè)則要參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)，通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)程序來(lái)承接監(jiān)

7、理業(yè)務(wù)，明確監(jiān)理業(yè)務(wù)的各項(xiàng)事宜。協(xié)商或投標(biāo)是承接監(jiān)理業(yè)務(wù)程序中最重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，監(jiān)理企業(yè)要在市場(chǎng)調(diào)查的基礎(chǔ)上，選派強(qiáng)有力的班子參加和業(yè)主的協(xié)商或投標(biāo)。協(xié)商或投標(biāo)的過(guò)程是監(jiān)理企業(yè)展示自己實(shí)力的過(guò)程，通過(guò)協(xié)商或投標(biāo)，讓業(yè)主了解監(jiān)理企業(yè)的能力、實(shí)施監(jiān)理的措施以及服務(wù)的水準(zhǔn)等。監(jiān)理企業(yè)要在協(xié)商或投標(biāo)的過(guò)程中盡量取得業(yè)主的信任，實(shí)現(xiàn)承接監(jiān)理業(yè)務(wù)的目標(biāo)。（4）訂立建設(shè)工程監(jiān)理合同監(jiān)理企業(yè)經(jīng)過(guò)和業(yè)主協(xié)商或投標(biāo)獲得監(jiān)理業(yè)務(wù)之后，就要和業(yè)主談判，訂立建設(shè)工程監(jiān)理合同。訂立合同是承接監(jiān)理業(yè)務(wù)的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，其目的是把監(jiān)理企業(yè)和業(yè)主經(jīng)過(guò)商談取得的一致意見(jiàn)用合同

8、的形式固定下來(lái)，使其受到法律的保護(hù)和約束。訂立建設(shè)工程監(jiān)理合同，必須遵循《中華人民共和國(guó)合同法》的規(guī)定，同時(shí)也要符合建設(shè)工程監(jiān)理有關(guān)法規(guī)的規(guī)定。3.2建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)（1）建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)