如何認(rèn)識收入分配不公的原因

如何認(rèn)識收入分配不公的原因

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1、-解決我國收入分配不公平問題的途徑:一是深化收入分配制度改革,理順收入分配關(guān)系。政府要科學(xué)合理地確定政府財(cái)政收入、企業(yè)收入和個人可分配收入在國民收入中的比例。合理調(diào)整和解決地區(qū)之間和部分社會成員之間收入差距過大問題。政府應(yīng)加快建立公共財(cái)政體制步伐,加大對弱勢群體以及弱勢行業(yè)和貧困地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度;加大公共財(cái)政的支出,為社會提供更多更好的公共產(chǎn)品、公共安全、公共管理、公共服務(wù)。理順收入分配關(guān)系,逐步提高低收入者的收入水平,擴(kuò)大中等收入階層比重,合理調(diào)節(jié)高收入階層的收入。加快稅收制度的改革,稅收與我國居民收入分配差距問題密切相關(guān),借鑒發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),根據(jù)我國現(xiàn)階段的實(shí)際情況,制

2、定一套科學(xué)合理稅收體系是實(shí)現(xiàn)分配公平的不由之路與當(dāng)務(wù)之急。其個人所得稅與其他直接稅相比,更加能兼顧公平與效率,強(qiáng)化個人所得稅制度可以最大限度地實(shí)現(xiàn)社會公平,也是制止和扭轉(zhuǎn)我國現(xiàn)階段居民收入差距過分懸殊分配的必要手段。2.企業(yè)要加快建立職工工資正常增長機(jī)制和支付保障機(jī)制.---加快在各類企業(yè)中建立工資民主協(xié)商制度、工資聽證制度、信息披露制度三大制度的步伐,通過三大制度的建立,使企業(yè)是個生產(chǎn)參與者能夠就收入分配問題進(jìn)行平等協(xié)商,使各生產(chǎn)參與者的積極性都得到有效發(fā)揮,使創(chuàng)造財(cái)富的源泉充分涌流。企業(yè)還要加強(qiáng)工會建設(shè),提高工人的組織化水平和集體談判能力。要在民營企業(yè)中大力發(fā)展工會組織,使包

3、括農(nóng)民工在內(nèi)的廣大工人都參加工會組織,加強(qiáng)對各級已存在的工會組織的治理整頓,增強(qiáng)工人對工會組織的信任,推進(jìn)工會民主建設(shè),使工會組織的領(lǐng)導(dǎo)人真正代表工人的利益,切實(shí)保障工人的利益。3.深化行業(yè)改革,引入競爭機(jī)制,打破壟斷經(jīng)營,建立公平的準(zhǔn)入制度徹底改革舊體制,加快推進(jìn)適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的新體制建設(shè)。特別是要引入競爭機(jī)制,打破部分行業(yè)和部門的壟斷,切實(shí)維護(hù)公平交易。對于石油等具有“天然壟斷”地位的行業(yè)或企業(yè),政府要牢牢掌握行業(yè)或企業(yè)原材料和制成品的定價權(quán),防止行業(yè)或企業(yè)任意壓低原材料價格或抬高制成品價格。加強(qiáng)政府監(jiān)管和社會監(jiān)督。防止壟斷行業(yè)或企業(yè)不合理地發(fā)放工資及福利,加快

4、建設(shè)國有資本經(jīng)驗(yàn)預(yù)算制度,使壟斷行業(yè)或企業(yè)的發(fā)展成果造福全體人民。4.大力實(shí)行“科教興國”、“科技興企”戰(zhàn)略,建立創(chuàng)新型國家.---要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變,由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。加快建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。要督促企業(yè)增加科研投入,積極進(jìn)行自主創(chuàng)新,掌握擁有完全知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù),督促企業(yè)轉(zhuǎn)變競爭策略,由主要依靠勞動力成本低廉優(yōu)勢轉(zhuǎn)變到主要依靠科技優(yōu)勢和品牌優(yōu)勢來進(jìn)行國際競爭。5.實(shí)施擴(kuò)

5、大就業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)揮非公有制經(jīng)濟(jì)就業(yè)形式靈活、提供就業(yè)機(jī)會多的優(yōu)勢,使非公有制經(jīng)濟(jì)成為新的就業(yè)增長點(diǎn)。進(jìn)一步消除非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制障礙,重點(diǎn)解決非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的行業(yè)準(zhǔn)入難、融資難等突出問題,改進(jìn)對非公有制企業(yè)的服務(wù),使非公有制經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造出更多更好的就業(yè)機(jī)會。鼓勵公民自主創(chuàng)業(yè),促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。完善支持自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)政策,加強(qiáng)就業(yè)觀念教育,使更多勞動者成為創(chuàng)業(yè)者。就業(yè)是民生之本,只有創(chuàng)造足夠的就業(yè)機(jī)會,從根本上緩解勞動力供大于求的局面,才能為分配公平奠定基礎(chǔ)。原因:.---改革開放以來,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步舉世矚目,但也面臨著國內(nèi)收入分配差距擴(kuò)大等一系列問題的困擾,使

6、和諧社會建設(shè)面臨著嚴(yán)峻考驗(yàn)。導(dǎo)致我國居民收入差距擴(kuò)大的主要原因是多方面、多層次的,概括起來,主要有以下幾方面:一是歷史原因造成的差距。歷史上我國是一個農(nóng)村人口占絕大多數(shù)、經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的國家。新中國成立后長期實(shí)行優(yōu)先發(fā)展重工業(yè),農(nóng)業(yè)支持工業(yè),農(nóng)村支持城市的政策,導(dǎo)致農(nóng)村發(fā)展明顯落后于城市。近些年,國家加大了向農(nóng)村和中西部的投資,特別是對老、少、邊、窮地區(qū)基礎(chǔ)投資力度增強(qiáng),但在一段時期內(nèi),城鄉(xiāng)差距、東西部差距及其居民收入差距,仍會因發(fā)展的基點(diǎn)不同、條件不同而呈現(xiàn)較大的差距。二是體制轉(zhuǎn)軌因素造成的差距。中國的收入分配差距是在社會經(jīng)濟(jì)全方位轉(zhuǎn)型過程中逐步形成的,在漸進(jìn)式改革過程中,盡管舊制

7、度已基本被打破,但尚未完全退出歷史舞臺,新制度雖已建立,但仍不很完善。收入分配差距的產(chǎn)生和擴(kuò)大,正是制度變遷過程的一種表象。我國基本經(jīng)濟(jì)制度的變革及由此決定的分配制度的變革,改變了生產(chǎn)要素在不同單位和個體間的分配格局,也就導(dǎo)致了生產(chǎn)要素占有的差異,進(jìn)而帶來分配結(jié)果的差距。此外,地域、行業(yè)、城鄉(xiāng)、教育程度、經(jīng)濟(jì)類型差別的存在,國家宏觀調(diào)控體系尚不夠完善,社會保障體系不健全等,也是導(dǎo)致收入分配差距問題的重要因素。影響:收入分配差距的客觀現(xiàn)狀必然對構(gòu)建和諧社會的進(jìn)程產(chǎn)生影響。.---一

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