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1、-TOD開發(fā)模式下京滬高鐵沿線的發(fā)展情況摘要：我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程加速，第六次人口普查顯示，目前我國(guó)居住在城鎮(zhèn)的人口已達(dá)6.7億，占總?cè)丝诘?9.68%。據(jù)預(yù)測(cè)，到2030我國(guó)城市化率將達(dá)到65%。這些都表明，我國(guó)的城市化進(jìn)程已經(jīng)進(jìn)入到城市加速發(fā)展階段。城市化過(guò)程有兩種基本形式：一種是在原有城市邊緣攤大餅式擴(kuò)展，另一種是發(fā)展新城或在原有的半城市化地區(qū)有選擇地發(fā)展衛(wèi)星城市。城市以第一種形式發(fā)展到一定規(guī)模時(shí)，會(huì)產(chǎn)生一些阻礙城市進(jìn)一步發(fā)展的因素，諸如自然環(huán)境、地域結(jié)構(gòu)等，城市規(guī)模越大限制性因素越強(qiáng)。從趨勢(shì)上看，給以各類交通樞紐為載體的
2、TOD開發(fā)提供了大量的機(jī)會(huì)。然而，在實(shí)踐中如何充分抓住TOD帶來(lái)的機(jī)遇成為我們學(xué)習(xí)的重要課題。本文將以京滬高鐵沿線為例，淺析基于TOD開發(fā)模式下城市的發(fā)展現(xiàn)狀。一、概述（一）定義TOD（transit-ortieddevelopment）是指以城市公共交通為向?qū)У某鞘邪l(fā)展模式。這個(gè)概念由新城市主義代表人物彼得·卡爾索爾普提出，是為了解決二戰(zhàn)后美國(guó)城市的無(wú)限制蔓延而采取的一種以公共交通為中樞、綜合發(fā)展的步行化城區(qū)。泛指以城市中區(qū)域性公共交通站點(diǎn)為中心，在人適宜的步行距離為半徑（400-800m）的距離，以綜合開發(fā)居住、商業(yè)、
3、就業(yè)和服務(wù)等區(qū)域最大限度接近公共交通的.---形成行程，并以公共交通為主要出行方式的一種公共交通為導(dǎo)向發(fā)展的城市社區(qū)形態(tài)。（二）內(nèi)涵TOD的含義：1.集中體現(xiàn)在交通樞紐站點(diǎn)周邊的密集發(fā)展，其中交通樞紐站點(diǎn)主要是地鐵、輕軌、高鐵等軌道交通及巴士干線。就是通過(guò)土地使用和交通政策來(lái)協(xié)調(diào)城市發(fā)展過(guò)程中產(chǎn)生的交通擁堵和用地不足的矛盾。2.公共交通有固定的線路和保持一定間距(通常公共汽車站距為500m左右，軌道交通站距為1000m左右)，這就為土地利用與開發(fā)提供了重要的依據(jù)，即在公交線路的沿線。尤其在站點(diǎn)周邊土地高強(qiáng)度開發(fā)，公共使用優(yōu)
4、先。3.在公共交通中重點(diǎn)考慮到人、行的發(fā)展。在公交站點(diǎn)為中心，以（5—10分鐘步行路程）為半徑建立工作、商業(yè)、文化、教育、居住等為一體的城區(qū)，提高居民的生活服務(wù)水平。（三）設(shè)計(jì)原則TOD目前被廣泛利用在城市開發(fā)中，尤其是在城市尚未成片開發(fā)的地區(qū)，通過(guò)先期對(duì)規(guī)劃發(fā)展區(qū)的用地以較低的價(jià)格征用，導(dǎo)入公共交通，形成開發(fā)地價(jià)的時(shí)間差，然后，出售基礎(chǔ)設(shè)施完善的“熟地”，政府從土地升值的回報(bào)中回收公共交通的先期投入。其設(shè)計(jì)原則主要有以下幾點(diǎn)。1、組織緊湊的有公交支持公共交通支持的開發(fā)2、將商業(yè)、住宅、辦公樓、公園和公共建筑設(shè)置在步行可達(dá)
5、的公交公共交通站點(diǎn)的范圍內(nèi).---3、建造適宜步行的街道網(wǎng)絡(luò)，將居民區(qū)各建筑連接起來(lái)4、混合多種類型、密度和價(jià)格的住房5、保護(hù)生態(tài)環(huán)境和河岸帶，留出高質(zhì)量的公共空間6、使公共空間成為建筑導(dǎo)向和鄰里生活的焦點(diǎn)7、鼓勵(lì)沿著現(xiàn)有鄰里交通走廊沿線實(shí)施填充式開發(fā)或者再開發(fā)二、京滬高鐵沿線的發(fā)展現(xiàn)狀從北京南站到上海虹橋，G字開頭的高速列車以300公里的時(shí)速穿越1318公里的空間，連接其沿線23個(gè)城市。高鐵的開通激發(fā)了這些車管所的沖動(dòng)，以公鐵為血脈，以站點(diǎn)為關(guān)節(jié)，沿線一個(gè)個(gè)新城正在崛起。目前京滬高鐵沿線共有24個(gè)車站，其中22個(gè)為新建車
6、站，17個(gè)處于“高鐵新區(qū)”的模式之下，無(wú)一例外，這些城市的地方政府都瞄準(zhǔn)了高鐵帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)利益，然而在建設(shè)過(guò)程中，資金、招商、就業(yè)安置、高度同質(zhì)化等，全都成為繞不過(guò)去的坎。京滬高鐵通車已過(guò)去三年，現(xiàn)以京滬高鐵沿線三個(gè)經(jīng)濟(jì)水平、人口規(guī)模各不同的城市：常州、蚌埠、定遠(yuǎn)，在經(jīng)過(guò)建設(shè)初期的沖動(dòng)后，這些高鐵新城正在進(jìn)入怎樣的“新常態(tài)”。（一）常州1.預(yù)期規(guī)劃常州北站一公里，一個(gè)現(xiàn)代新城已初具規(guī)模，即高鐵新城。在常州市的規(guī)劃中，這一新區(qū)叫做“新龍國(guó)際商務(wù)城”.---，規(guī)劃面積1.6平方公里，按照計(jì)劃，在60公頃的高鐵廣場(chǎng)內(nèi)打造科技廣場(chǎng)、
7、商務(wù)廣場(chǎng)、財(cái)富廣場(chǎng)和市民廣場(chǎng)四大廣場(chǎng)，國(guó)際酒店、金融街、大學(xué)城等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)將在這里布局。在五年內(nèi)，常州將打造出這個(gè)新城的基本面貌，屆時(shí)，這里將成為常州市北部新區(qū)的核心區(qū)。2011年9月26日，京滬高鐵全線通車的三個(gè)月后，緊鄰高鐵站北側(cè)的新龍湖音樂(lè)公園開工，標(biāo)志著新城建設(shè)正式啟動(dòng)。經(jīng)過(guò)三年建設(shè)，大學(xué)園、社區(qū)和商業(yè)已經(jīng)入駐。2.目前狀況如今新龍湖音樂(lè)公園已經(jīng)落成，這是新龍國(guó)際商務(wù)城的標(biāo)志性公共配套設(shè)施，不過(guò)只有在重大節(jié)假日、重大活動(dòng)時(shí)音樂(lè)噴泉才會(huì)開放。在常州北站區(qū)域，除了音樂(lè)公園外還沒(méi)有其他公共配套設(shè)施。京滬高鐵為常州房?jī)r(jià)帶來(lái)
8、了助推的影響。常州的高鐵站位于常州市新北區(qū)西邊的新橋鎮(zhèn)。2009年，這個(gè)區(qū)域內(nèi)的房?jī)r(jià)基本在3000元左右，到處可以看到散發(fā)傳單的推銷人員。在2010年這個(gè)區(qū)域里樓盤的均價(jià)已經(jīng)超過(guò)6000元，翻了一番。其中一家離高鐵站大約2公里左右的樓盤，每一次推盤，價(jià)格就上漲一次，從最初的3000元一平方米的開盤價(jià)一路
