資源描述：
《全面放開二孩政策探討宜早不宜遲》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫(kù)。
1、學(xué)生會(huì)的老師就像這個(gè)大家庭里的家長(zhǎng)，他(她)們慈愛(ài)而又嚴(yán)厲，老師們教會(huì)我們做人，教會(huì)我們學(xué)習(xí)，教會(huì)我們工作。老師對(duì)我們的關(guān)心與疼愛(ài)我們始終看在眼里，記在心里全面放開二孩政策探討宜早不宜遲 不久前，一則“5月份就會(huì)全面放開二孩政策”的消息廣受關(guān)注。對(duì)此，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委新聞發(fā)言人宋樹立回應(yīng)稱，網(wǎng)上相關(guān)傳言不屬實(shí)。而近日新華網(wǎng)、南方都市報(bào)等媒體對(duì)全面放開二孩的一系列報(bào)道和評(píng)論，又將此事進(jìn)一步發(fā)酵。 實(shí)際上，單獨(dú)二孩政策實(shí)施后，能否全面放開二孩政策，早已經(jīng)成為一個(gè)公眾耳熟能詳?shù)摹吧鐣?huì)之問(wèn)”。據(jù)筆者了解，早在去年11月，就有不少非獨(dú)家庭聯(lián)名上書，呼吁相關(guān)職能部門盡早放開二孩生育政策。而揮之不
2、去的養(yǎng)老壓力，正使不少家庭即便不符合生育政策，也將生育二孩納入議事日程。山東省臨沂市市民孫女士去年父親生病住院，她和兩個(gè)弟弟輪番照料送飯的經(jīng)歷，讓她生二孩的意愿十分強(qiáng)烈?！拔覀兒芸煲矔?huì)年邁，到時(shí)養(yǎng)老重?fù)?dān)全落在一個(gè)孩子身上，我們于心何忍?”時(shí)間如白駒過(guò)隙，彈指間，我已在學(xué)生會(huì)工作了一年。這其中有酸有甜有苦也有辣，然而這就是生活，過(guò)于平淡倒顯得無(wú)味，酸甜苦辣俱全方能體現(xiàn)出人生的多彩，方能值得回味，方能使人進(jìn)步!學(xué)生會(huì)的老師就像這個(gè)大家庭里的家長(zhǎng)，他(她)們慈愛(ài)而又嚴(yán)厲，老師們教會(huì)我們做人，教會(huì)我們學(xué)習(xí)，教會(huì)我們工作。老師對(duì)我們的關(guān)心與疼愛(ài)我們始終看在眼里，記在心里 然而，部分公眾的意愿
3、并不能夠代表全部，在學(xué)界，全面放開二孩之爭(zhēng)依然風(fēng)起云涌。贊同者自然振振有詞：我國(guó)早已經(jīng)進(jìn)入人口老齡化社會(huì)，如今隨著人口劉易斯拐點(diǎn)的到來(lái)，我國(guó)人口的倒金字塔結(jié)構(gòu)，將會(huì)壓得人們喘不過(guò)氣來(lái)。解決養(yǎng)老金虧空這道難題的辦法，就是全面放開二孩。但也有不少專家學(xué)者表示反對(duì)，認(rèn)為我國(guó)資源不足，如果放開二孩，人口很可能會(huì)有爆發(fā)式的增長(zhǎng)，我國(guó)的環(huán)境承載不了這樣的人口數(shù)量。甚至宋樹立也表示，因?yàn)槲覈?guó)人口眾多，人口對(duì)于資源、環(huán)境，對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的壓力是長(zhǎng)期存在的?！ ?duì)此，筆者則認(rèn)為，人口的增長(zhǎng)不是一條直線，受到很多因素的影響，不會(huì)恢復(fù)得很快。長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，將來(lái)人口進(jìn)一步減少的可能性很高。而中國(guó)社科院去年年底
4、發(fā)布的《經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書：XX年中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)》也認(rèn)為，中國(guó)目前的總和生育率只有，遠(yuǎn)低于更替水平，已經(jīng)非常接近國(guó)際上公認(rèn)的的“低生育陷阱”，因而盡快從單獨(dú)二孩向全面放開二孩政策過(guò)渡的呼吁聲也顯得更加義正辭嚴(yán)。時(shí)間如白駒過(guò)隙，彈指間，我已在學(xué)生會(huì)工作了一年。這其中有酸有甜有苦也有辣，然而這就是生活，過(guò)于平淡倒顯得無(wú)味，酸甜苦辣俱全方能體現(xiàn)出人生的多彩，方能值得回味，方能使人進(jìn)步!學(xué)生會(huì)的老師就像這個(gè)大家庭里的家長(zhǎng)，他(她)們慈愛(ài)而又嚴(yán)厲，老師們教會(huì)我們做人，教會(huì)我們學(xué)習(xí)，教會(huì)我們工作。老師對(duì)我們的關(guān)心與疼愛(ài)我們始終看在眼里，記在心里 且再?gòu)暮暧^環(huán)境說(shuō)起，在嚴(yán)格實(shí)施計(jì)劃生育政策30余
5、年后，我國(guó)人口環(huán)境與以往相比迥然不同，生育水平長(zhǎng)期走低、老齡化加速推進(jìn)、未來(lái)勞動(dòng)力短缺、出生性別比長(zhǎng)期失衡，這一系列人口問(wèn)題已經(jīng)成為困擾我國(guó)未來(lái)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛在制約因素，那么，在這種日趨嚴(yán)峻的人口形勢(shì)下，僅僅允許“單獨(dú)”家庭生育第二個(gè)孩子能否解決我國(guó)面臨的種種人口困境?數(shù)據(jù)顯示，截至目前，全國(guó)各地陸續(xù)放開“單獨(dú)二孩”政策雖已滿一年，不過(guò)，從政策效果看，遠(yuǎn)低于預(yù)期。XX年我國(guó)出生人口1687萬(wàn)人，較XX年僅多出47萬(wàn)人。來(lái)自國(guó)家衛(wèi)計(jì)委的資料顯示，單獨(dú)二孩政策實(shí)施后，XX年3月至年底期間，全國(guó)只有近100萬(wàn)單獨(dú)夫婦提出再生育申請(qǐng)。單獨(dú)二孩放開后，不僅未出現(xiàn)此前擔(dān)心的扎堆生育，反而存在遇
6、冷情況，表明當(dāng)前國(guó)民整體生育意愿和生育水平已明顯降低，這也從一個(gè)側(cè)面表明，全面放開二孩政策時(shí)機(jī)已基本成熟。 基于種種分析和現(xiàn)實(shí)來(lái)看，當(dāng)下的生育政策無(wú)疑是保守的。以此而言，兩會(huì)期間中國(guó)社科院副院長(zhǎng)蔡稱“中國(guó)可能在兩年左右時(shí)間內(nèi)向所有夫婦放開二胎政策”，雖然被回應(yīng)為“暫無(wú)時(shí)間表”;“5月份就會(huì)全面放開二孩政策”的消息被回應(yīng)為傳言不屬實(shí)，但這些未免不是一種基于現(xiàn)實(shí)的提醒：國(guó)民生育意愿和生育政策放開將帶來(lái)的人口增長(zhǎng)壓力或正在被夸大與高估。誠(chéng)然，人口政策事大，不可輕易更改，但直面現(xiàn)實(shí)是確保政策科學(xué)的第一步。比如，隨著生育成本的提升，養(yǎng)兒防老觀念的淡化，以及受教育水平的提高，國(guó)民的生育觀念已經(jīng)
7、非如往日。那么，再根據(jù)以往的生育觀念去評(píng)估人口政策調(diào)整將帶來(lái)的人口壓力，就勢(shì)必存在著誤判?！ ∫虼?，即便是對(duì)全面放開二孩，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委等部門僅僅作出了“暫無(wú)時(shí)間表”“尚未提上日程”等表態(tài)，但這些政策制定者所不能忽視的是：人口增長(zhǎng)有其自身規(guī)律，相關(guān)的政策調(diào)整也勢(shì)必切實(shí)遵循這一規(guī)律，體現(xiàn)一定的前瞻性，才能真正呼應(yīng)現(xiàn)實(shí)。如果等到人口紅利的危機(jī)已變成現(xiàn)實(shí)，再來(lái)調(diào)整，恐怕會(huì)錯(cuò)過(guò)最好的窗口期。鑒于此，盡管急于放開的合理性有待考證，但應(yīng)將全面二孩政策盡快納入公共政策議程，
