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《“超wto”義務及其對wto法律制度的影響——中國入世議定書評析(譯文)(下)_1》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關內容在應用文檔-天天文庫。
1、從本學科出發(fā),應著重選對國民經(jīng)濟具有一定實用價值和理論意義的課題。課題具有先進性,便于研究生提出新見解,特別是博士生必須有創(chuàng)新性的成果“超WTO”義務及其對WTO法律制度的影響——中國入世議定書評析(譯文)(下)對WTO體制的負面影響盡管超WTO義務具有上述積極作用,但它們也可能對WTO法律體制產(chǎn)生嚴重的影響。超WTO義務是以區(qū)別待遇的方式施加給中國的——沒有任何其他成員被要求承擔此類義務。挑出一個WTO成員要求其接受區(qū)別待遇的作法有悖于WTO非歧視的基本原則。[130]即使這種超WTO義務本身并未違反WTO各協(xié)定中具體的非歧視條款,[131]它們也導致了一種將WTO成員劃分為
2、不同等級的局面。對中國的這種區(qū)別待遇如果能夠有合乎WTO體制的理由支持的話,其正當性是可以成立的。[132]然而,議定書中并沒有提供這樣的理由。[133]更重要的是,制定針對個別國家的特殊規(guī)則對WTO法治存在著潛在的危害性,而對于WTO體制的有效運行而言,WTO法治正愈來愈顯示出它的重要性。1.WTO法治的概念 (TheConceptofWTORuleof課題份量和難易程度要恰當,博士生能在二年內作出結果,碩士生能在一年內作出結果,特別是對實驗條件等要有恰當?shù)墓烙?。從本學科出發(fā),應著重選對國民經(jīng)濟具有一定實用價值和理論意義的課題。課題具有先進性,便于研究生提出新見解,特別是博士
3、生必須有創(chuàng)新性的成果Law)烏拉圭回合談判的結果促成了世界貿(mào)易體制從強權型和外交導向朝規(guī)則型和原則導向的轉變。[134]一個建立在規(guī)則基礎之上的體制需要的是法律之治,而非權力之治。雖然在GATT體制下也存在著某些法治的元素,但只有在WTO成立之后,法治才成為世界貿(mào)易體制不可或缺的準則。[135]WTO體制的許多方面都體現(xiàn)著法治的概念,而WTO體制的規(guī)則的統(tǒng)一性和新的爭端解決機制可能是這一以規(guī)則為基礎的體制的最突出的特征。目前,WTO爭端解決機制以其強制性的管轄權、爭端解決結果的約束力以及上訴機構的設置而成為WTO法治的主要保障。然而,僅僅一個良好的司法機制并不足以保證法治的實現(xiàn)
4、。如同其他任何法律體制一樣,WTO法律體制必須具備法治的某些基本要素,以確保其有效的運行。這些基本要素至少應包括:普遍性;透明性;明確性;一致性;可實施性;可執(zhí)行性。[136]雖然人們對WTO法治的內涵可能有不同的理解,但WTO法治需具備上述基本要素應該是無可爭議的。.對WTO法治的損害:破壞了WTO規(guī)則的統(tǒng)一性課題份量和難易程度要恰當,博士生能在二年內作出結果,碩士生能在一年內作出結果,特別是對實驗條件等要有恰當?shù)墓烙?。從本學科出發(fā),應著重選對國民經(jīng)濟具有一定實用價值和理論意義的課題。課題具有先進性,便于研究生提出新見解,特別是博士生必須有創(chuàng)新性的成果法治的一個基本要求是法律
5、必須被普遍適用,而非針對社會中的某個特定成員,這一要求體現(xiàn)在WTO規(guī)則的統(tǒng)一性上,也是烏拉圭回合的主要成就之一。[137]而中國議定書制定了一套僅僅針對一個特定成員的規(guī)則,由此也破壞了WTO規(guī)則的統(tǒng)一性。如果這一作法在今后的加入實踐中繼續(xù)下去,WTO將會再次變成一個零散破碎的規(guī)則體系,并遭受這樣一個體系曾給其前身GATT帶來的種種弊病。這里應該說明,針對一個特定成員的規(guī)則與針對某些不確定的成員的規(guī)則之間存在著重要區(qū)別。后者的例子包括對發(fā)展中國家成員的區(qū)別待遇以及諸邊貿(mào)易協(xié)定。在這些情況下特殊的規(guī)則并非針對某個特定的WTO成員,相反,它們普遍地適用于任何滿足了一定先決條件的成員,
6、因此與法治的基本理念并不沖突。.針對特定成員制定規(guī)則的其他危害課題份量和難易程度要恰當,博士生能在二年內作出結果,碩士生能在一年內作出結果,特別是對實驗條件等要有恰當?shù)墓烙?。從本學科出發(fā),應著重選對國民經(jīng)濟具有一定實用價值和理論意義的課題。課題具有先進性,便于研究生提出新見解,特別是博士生必須有創(chuàng)新性的成果中國的特殊義務是中國與WTO成員之間多年談判的結果。在這一過程中,中國的規(guī)則義務顯然是被當作與市場準入類似的義務來處理的:它們都是針對特定國家的情況通過“討價還價”的談判過程來確定的。因此,在中國的加入實踐中,WTO規(guī)則義務和市場準入義務之間的區(qū)別變得模糊了。以“討價還價”的
7、方式來談判僅適用于特定成員的規(guī)則會對WTO法治產(chǎn)生危害性的后果。加入談判中討價還價的過程必然以權力為主導,從而產(chǎn)生滿足大國特殊利益的加入國的義務。然而,與市場準入義務不同,根據(jù)特殊利益集團要求制定的加入成員的規(guī)則義務影響WTO法。這些與WTO原則或許一致或許不一致的規(guī)則義務可能弱化而非加強WTO多邊紀律規(guī)范。[138]此外,所有針對加入成員的特殊規(guī)則都將成為《WTO協(xié)定》的組成部分,因此,為保證WTO法的一致性與完整性,在制定針對個別成員的規(guī)則時必須格外的謹慎小心。然而,當這些規(guī)則是以“特例