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《“超wto”義務(wù)及其對(duì)wto法律制度的影響——中國(guó)入世議定書(shū)評(píng)析(譯文)(下)_1》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線(xiàn)閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫(kù)。
1、從本學(xué)科出發(fā),應(yīng)著重選對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有一定實(shí)用價(jià)值和理論意義的課題。課題具有先進(jìn)性,便于研究生提出新見(jiàn)解,特別是博士生必須有創(chuàng)新性的成果“超WTO”義務(wù)及其對(duì)WTO法律制度的影響——中國(guó)入世議定書(shū)評(píng)析(譯文)(下)對(duì)WTO體制的負(fù)面影響盡管超WTO義務(wù)具有上述積極作用,但它們也可能對(duì)WTO法律體制產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。超WTO義務(wù)是以區(qū)別待遇的方式施加給中國(guó)的——沒(méi)有任何其他成員被要求承擔(dān)此類(lèi)義務(wù)。挑出一個(gè)WTO成員要求其接受區(qū)別待遇的作法有悖于WTO非歧視的基本原則。[130]即使這種超WTO義務(wù)本身并未違反WTO各協(xié)定中具體的非歧視條款,[131]它們也導(dǎo)致了一種將WTO成員劃分為
2、不同等級(jí)的局面。對(duì)中國(guó)的這種區(qū)別待遇如果能夠有合乎WTO體制的理由支持的話(huà),其正當(dāng)性是可以成立的。[132]然而,議定書(shū)中并沒(méi)有提供這樣的理由。[133]更重要的是,制定針對(duì)個(gè)別國(guó)家的特殊規(guī)則對(duì)WTO法治存在著潛在的危害性,而對(duì)于WTO體制的有效運(yùn)行而言,WTO法治正愈來(lái)愈顯示出它的重要性。1.WTO法治的概念 (TheConceptofWTORuleof課題份量和難易程度要恰當(dāng),博士生能在二年內(nèi)作出結(jié)果,碩士生能在一年內(nèi)作出結(jié)果,特別是對(duì)實(shí)驗(yàn)條件等要有恰當(dāng)?shù)墓烙?jì)。從本學(xué)科出發(fā),應(yīng)著重選對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有一定實(shí)用價(jià)值和理論意義的課題。課題具有先進(jìn)性,便于研究生提出新見(jiàn)解,特別是博士
3、生必須有創(chuàng)新性的成果Law)烏拉圭回合談判的結(jié)果促成了世界貿(mào)易體制從強(qiáng)權(quán)型和外交導(dǎo)向朝規(guī)則型和原則導(dǎo)向的轉(zhuǎn)變。[134]一個(gè)建立在規(guī)則基礎(chǔ)之上的體制需要的是法律之治,而非權(quán)力之治。雖然在GATT體制下也存在著某些法治的元素,但只有在WTO成立之后,法治才成為世界貿(mào)易體制不可或缺的準(zhǔn)則。[135]WTO體制的許多方面都體現(xiàn)著法治的概念,而WTO體制的規(guī)則的統(tǒng)一性和新的爭(zhēng)端解決機(jī)制可能是這一以規(guī)則為基礎(chǔ)的體制的最突出的特征。目前,WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制以其強(qiáng)制性的管轄權(quán)、爭(zhēng)端解決結(jié)果的約束力以及上訴機(jī)構(gòu)的設(shè)置而成為WTO法治的主要保障。然而,僅僅一個(gè)良好的司法機(jī)制并不足以保證法治的實(shí)現(xiàn)
4、。如同其他任何法律體制一樣,WTO法律體制必須具備法治的某些基本要素,以確保其有效的運(yùn)行。這些基本要素至少應(yīng)包括:普遍性;透明性;明確性;一致性;可實(shí)施性;可執(zhí)行性。[136]雖然人們對(duì)WTO法治的內(nèi)涵可能有不同的理解,但WTO法治需具備上述基本要素應(yīng)該是無(wú)可爭(zhēng)議的。.對(duì)WTO法治的損害:破壞了WTO規(guī)則的統(tǒng)一性課題份量和難易程度要恰當(dāng),博士生能在二年內(nèi)作出結(jié)果,碩士生能在一年內(nèi)作出結(jié)果,特別是對(duì)實(shí)驗(yàn)條件等要有恰當(dāng)?shù)墓烙?jì)。從本學(xué)科出發(fā),應(yīng)著重選對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有一定實(shí)用價(jià)值和理論意義的課題。課題具有先進(jìn)性,便于研究生提出新見(jiàn)解,特別是博士生必須有創(chuàng)新性的成果法治的一個(gè)基本要求是法律
5、必須被普遍適用,而非針對(duì)社會(huì)中的某個(gè)特定成員,這一要求體現(xiàn)在WTO規(guī)則的統(tǒng)一性上,也是烏拉圭回合的主要成就之一。[137]而中國(guó)議定書(shū)制定了一套僅僅針對(duì)一個(gè)特定成員的規(guī)則,由此也破壞了WTO規(guī)則的統(tǒng)一性。如果這一作法在今后的加入實(shí)踐中繼續(xù)下去,WTO將會(huì)再次變成一個(gè)零散破碎的規(guī)則體系,并遭受這樣一個(gè)體系曾給其前身GATT帶來(lái)的種種弊病。這里應(yīng)該說(shuō)明,針對(duì)一個(gè)特定成員的規(guī)則與針對(duì)某些不確定的成員的規(guī)則之間存在著重要區(qū)別。后者的例子包括對(duì)發(fā)展中國(guó)家成員的區(qū)別待遇以及諸邊貿(mào)易協(xié)定。在這些情況下特殊的規(guī)則并非針對(duì)某個(gè)特定的WTO成員,相反,它們普遍地適用于任何滿(mǎn)足了一定先決條件的成員,
6、因此與法治的基本理念并不沖突。.針對(duì)特定成員制定規(guī)則的其他危害課題份量和難易程度要恰當(dāng),博士生能在二年內(nèi)作出結(jié)果,碩士生能在一年內(nèi)作出結(jié)果,特別是對(duì)實(shí)驗(yàn)條件等要有恰當(dāng)?shù)墓烙?jì)。從本學(xué)科出發(fā),應(yīng)著重選對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有一定實(shí)用價(jià)值和理論意義的課題。課題具有先進(jìn)性,便于研究生提出新見(jiàn)解,特別是博士生必須有創(chuàng)新性的成果中國(guó)的特殊義務(wù)是中國(guó)與WTO成員之間多年談判的結(jié)果。在這一過(guò)程中,中國(guó)的規(guī)則義務(wù)顯然是被當(dāng)作與市場(chǎng)準(zhǔn)入類(lèi)似的義務(wù)來(lái)處理的:它們都是針對(duì)特定國(guó)家的情況通過(guò)“討價(jià)還價(jià)”的談判過(guò)程來(lái)確定的。因此,在中國(guó)的加入實(shí)踐中,WTO規(guī)則義務(wù)和市場(chǎng)準(zhǔn)入義務(wù)之間的區(qū)別變得模糊了。以“討價(jià)還價(jià)”的
7、方式來(lái)談判僅適用于特定成員的規(guī)則會(huì)對(duì)WTO法治產(chǎn)生危害性的后果。加入談判中討價(jià)還價(jià)的過(guò)程必然以權(quán)力為主導(dǎo),從而產(chǎn)生滿(mǎn)足大國(guó)特殊利益的加入國(guó)的義務(wù)。然而,與市場(chǎng)準(zhǔn)入義務(wù)不同,根據(jù)特殊利益集團(tuán)要求制定的加入成員的規(guī)則義務(wù)影響WTO法。這些與WTO原則或許一致或許不一致的規(guī)則義務(wù)可能弱化而非加強(qiáng)WTO多邊紀(jì)律規(guī)范。[138]此外,所有針對(duì)加入成員的特殊規(guī)則都將成為《WTO協(xié)定》的組成部分,因此,為保證WTO法的一致性與完整性,在制定針對(duì)個(gè)別成員的規(guī)則時(shí)必須格外的謹(jǐn)慎小心。然而,當(dāng)這些規(guī)則是以“特例