以黨的十九大精神為指引推動(dòng)新時(shí)代稅收改革發(fā)展

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1、以黨的十九大精神為指引推動(dòng)新時(shí)代稅收改革發(fā)展張曙東寧夏回族自治區(qū)國(guó)家稅務(wù)局近期反復(fù)研讀習(xí)近平總書記所作的十九大報(bào)告,我從中深切感受到科學(xué)理論的光芒、偉大夢(mèng)想的力量和歷史使命的擔(dān)當(dāng),倍感振奮,備受鼓舞。特別是報(bào)告屮關(guān)于新思想、新方位、新目標(biāo)的深刻闡述,集中體現(xiàn)了我們黨順應(yīng)時(shí)代潮流、勇于變革創(chuàng)新的智慧和勇氣,這必將對(duì)稅收工作產(chǎn)牛重要而深遠(yuǎn)的影響。準(zhǔn)確把握新的理論成果,用新思想統(tǒng)領(lǐng)稅收改革發(fā)展在黨的十九大報(bào)告中,習(xí)近平總書記從理論和實(shí)踐結(jié)合的角度系統(tǒng)回答了“新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義”這個(gè)重大吋代課題,是

2、指導(dǎo)全黨全國(guó)人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動(dòng)指南。稅務(wù)部門要深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),全面準(zhǔn)確地貫徹落實(shí)。一方面要用新思想統(tǒng)領(lǐng)稅收工作,確保稅收改革發(fā)展的正確方向。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,圍繞“8個(gè)明確”闡釋了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)、總體布局、戰(zhàn)略布局和發(fā)展方向、發(fā)展方式、發(fā)展動(dòng)力、戰(zhàn)略步驟等。稅務(wù)部門要從講政治、講大局的高度岀發(fā),切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)新思想的時(shí)代背景、歷史地位、科學(xué)體系、精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求,在稅收工作中全面系統(tǒng)地把握,科學(xué)準(zhǔn)確地定位,堅(jiān)定不移地貫徹,用科學(xué)理論武裝頭腦,指導(dǎo)實(shí)踐

3、,推動(dòng)工作,確保稅收改革發(fā)展始終沿著正確的方向推進(jìn)。另一方面,要把基木方略融會(huì)貫通地落實(shí)到稅收工作之中,探索稅收改革發(fā)展的路徑方法。比如,圍繞堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)、全面從嚴(yán)治黨、社會(huì)主義核心價(jià)值觀等方面,進(jìn)一步探索深化稅務(wù)系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨新格局的構(gòu)建,切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)稅收工作的領(lǐng)導(dǎo),著力打造政治堅(jiān)定、素質(zhì)優(yōu)良、勇于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的稅務(wù)鐵軍;圍繞堅(jiān)持新發(fā)展理念、在發(fā)展中保障和改善民生等方面,進(jìn)一步探索深化稅收制度改革,健全地方稅體系;圍繞堅(jiān)持以人民為中心、全面深化改革、全面依法治國(guó)等方面,進(jìn)一步探索集成推進(jìn)“放管服”改革,持續(xù)增強(qiáng)納稅人及廣大人民群

4、眾的獲得感。準(zhǔn)確把握新的歷史方位,用新理論推動(dòng)稅收改革發(fā)展黨的十九大報(bào)告著眼黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局,立足改革開放近40年歷程和黨的十八大以來(lái)取得的歷史性成就和歷史性變革,提岀我國(guó)發(fā)展新的歷史方位一一中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代的重要論斷。這個(gè)新的歷史方位的重要標(biāo)志就是我國(guó)社會(huì)主要矛盾由過(guò)去“人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾”轉(zhuǎn)化為“人民口益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展Z間的矛盾”。在過(guò)去的兒十年中,寧夏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成就,2016年地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到3150億元,城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均收入分別達(dá)到27153元和98

5、52元,綜合實(shí)力顯著增強(qiáng),人民生活明顯改善。國(guó)稅部門作為寧夏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的建設(shè)者和推動(dòng)者,在黨的十八大以來(lái)的5年里共組織稅收收入1377億元,依法減免抵退稅款257億元,在服務(wù)寧夏發(fā)展大局中作出了積極貢獻(xiàn)。在我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生變化的大背景下,稅收工作的形勢(shì)環(huán)境面臨著前所未有的重大變化,也對(duì)稅收工作提出一系列新的要求。一方面要在滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要上展現(xiàn)新作為。稅務(wù)部門要始終牢記“為國(guó)聚財(cái)、為民收稅”的神圣使命,以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感抓緊抓好組織收入工作,保持稅收收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng),為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、改善人民群眾生活提供財(cái)力保障。同時(shí)

6、,在人民群眾對(duì)民主、法治、公平、正義等方面的要求日益增長(zhǎng)的行景下,稅務(wù)部門要以更加廣闊的思路深化和拓展稅收改革,積極推行稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)力清單、責(zé)任清單和執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄、執(zhí)法決定法制審核制度,從稅收?qǐng)?zhí)法的依據(jù)、過(guò)程和結(jié)果全方位推行政務(wù)公開,保障納稅人的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán);嚴(yán)格落實(shí)稅收法定原則,將法治思維和法治理念貫穿稅收治理全程;不斷升級(jí)稅收征管、納稅服務(wù)等工作規(guī)范和稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn),使納稅人享有統(tǒng)一公平的征管流程、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)法尺度;牢固樹立征納雙方法律地位平等理念,暢通征納溝通和稅收爭(zhēng)議處置渠道,依法維護(hù)納稅人的合法權(quán)益,持續(xù)增強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)

7、法服務(wù)的透明度、規(guī)范度、公正度和便捷度,讓人們?cè)诿恳豁?xiàng)稅收?qǐng)?zhí)法服務(wù)中都能感受到文明、公正。另一方面,要在推動(dòng)解決不平衡不充分發(fā)展的問(wèn)題上展現(xiàn)新作為。寧夏經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)層次較低、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡等問(wèn)題依然突出。稅務(wù)部門始終要以服務(wù)發(fā)展大局為己任,全面貫徹新發(fā)展理念,認(rèn)真落實(shí)營(yíng)改增、消費(fèi)稅改革、開征環(huán)境保護(hù)稅等國(guó)家稅制改革措施及各項(xiàng)減稅政策,持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,利用稅收數(shù)據(jù)開展分析研究,從稅收角度為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展積極建言獻(xiàn)策,為推動(dòng)建設(shè)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系、解決發(fā)展問(wèn)題、縮小發(fā)展差距創(chuàng)造良好條件。準(zhǔn)確把握新的戰(zhàn)略目標(biāo),用新視野謀劃稅收改革

8、發(fā)展黨的十九大報(bào)告基于全面建成小康社會(huì)決勝期和“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期的科學(xué)判斷,提出既要全而建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),又要乘勢(shì)

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