xx年安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案

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1、XX年安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案xx年安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案近年來(lái)，全縣各級(jí)各部門按照國(guó)務(wù)院安委辦和省、市政府的統(tǒng)一部署，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)“打非治違”工作，促進(jìn)了安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。但“政府熱企業(yè)冷、上面熱下面冷、打非熱治違冷”以及“不平衡、不協(xié)調(diào)，不同步”的問(wèn)題依然突出，非法違法和違規(guī)違章現(xiàn)象大量存在,引發(fā)的事故時(shí)有發(fā)生，“打非治違”工作任重道遠(yuǎn).為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，縣安全生產(chǎn)委員會(huì)決定，繼續(xù)在全縣組織開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)?，F(xiàn)制定本工作方案。一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部

2、署，牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、標(biāo)本兼治”，嚴(yán)格落實(shí)政府“打非”和企業(yè)“治違”責(zé)任，嚴(yán)厲打擊各類非法違法現(xiàn)象，切實(shí)糾正各類違規(guī)違章行為，進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)秩序，有效防范各類安全事故，堅(jiān)決遏制較大事故，建立“打非治違”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。二、工作重點(diǎn)（一）重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域在全縣所有行業(yè)領(lǐng)域全面開展"打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),突出道路和水上交通、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、燃?xì)?、人員密集場(chǎng)所消防、特種設(shè)備、校車安全、一般工礦商貿(mào)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。（二）重點(diǎn)違法違章行為嚴(yán)厲打擊9類非法違法行為：1、無(wú)證無(wú)照、證照不全或過(guò)期失效、超許可范圍

3、從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)，以及倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的；2、關(guān)閉取締后又死灰復(fù)燃擅自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)，以及應(yīng)關(guān)閉或關(guān)閉不到位的；3、因違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為被暫扣證照，或因存在重大隱患被責(zé)令停產(chǎn)整頓未經(jīng)驗(yàn)收擅自組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的；4、房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目不具備開工安全生產(chǎn)條件，沒(méi)有接受質(zhì)量安全監(jiān)督擅自開工建設(shè)的行為;建設(shè)工程違法分包、轉(zhuǎn)包，將項(xiàng)目交由不具備安全生產(chǎn)條件單位和個(gè)人承擔(dān)的；租賃、使用不符合國(guó)家規(guī)定的建筑施工用銅管扣件和起重機(jī)械設(shè)備的；5、不遵守建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施和職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”規(guī)定，違法組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的；6、非客運(yùn)車船非法載客、非危貨車船非法載運(yùn)危險(xiǎn)

4、品,未經(jīng)批準(zhǔn)的渡口碼頭非法經(jīng)營(yíng)的；7、非法違法用工的；8、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的；9、瞞報(bào)、謊報(bào)事故，以及其他非法違法行為。深入排查治理18類安全生產(chǎn)隱患和制度缺陷:1、安全生產(chǎn)責(zé)任體系不健全，責(zé)任制不落實(shí)的;2、安全費(fèi)用提取使用不落實(shí)，安全投入不到位的;3、煤礦，非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人保護(hù)職工生命安全若干規(guī)定執(zhí)行不到位的；4、隱患自查自改自報(bào)制度不健全不落實(shí)的;5、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作不到位的;6、未開展全員安全培訓(xùn)，企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)無(wú)證上崗的;7、未按規(guī)定為從業(yè)人員配備符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品或勞動(dòng)防護(hù)用品使用不當(dāng)?shù)模?/p>

5、8、未按規(guī)定組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，應(yīng)急救援預(yù)案未編制、未備案，未組織演練的；。9、違反規(guī)定使用國(guó)家明令淘汰的不安全工藝、設(shè)備、設(shè)施的;10、未按規(guī)定對(duì)使用的安全設(shè)備、特種設(shè)備及其安全附件、安全保護(hù)裝置進(jìn)行定期檢驗(yàn)與校驗(yàn)、檢修，設(shè)備帶病運(yùn)行的；11、安全距離不夠、安全通道不暢通、安全警示標(biāo)志不完善的；12、違章指揮、違規(guī)操作和違反勞動(dòng)紀(jì)律的；13、煙花爆竹企業(yè)“三超一改”和轉(zhuǎn)包分包、各股東獨(dú)立組織生產(chǎn)的；14、水上交通不落實(shí)“六不發(fā)航”制度的；15、道路交通超速、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛，車站不落實(shí)“三不進(jìn)站、六不出站”制度的；16、未認(rèn)真執(zhí)行動(dòng)火作業(yè)、受限空間作業(yè)等九大票證制度的；未按規(guī)定制訂

6、并嚴(yán)格落實(shí)檢維修方案的；17、人員密集場(chǎng)所疏散通道、安全出口數(shù)量不足或者嚴(yán)重堵塞，已不具備安全疏散條件的；建筑消防設(shè)施故障不能正常運(yùn)行的；18、職業(yè)病防治制度不健全、職業(yè)危害防范措施不落實(shí)，防護(hù)設(shè)施缺乏或帶病運(yùn)行的。對(duì)其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，各地各部門要嚴(yán)肅查處。三、工作步驟安全生產(chǎn)“打非治違''專項(xiàng)行動(dòng)貫穿全年，分五個(gè)階段:（一）宣傳發(fā)動(dòng)和排查摸底階段（2月下旬一3月底）各地各部門各單位結(jié)合實(shí)際制定具體方案，深入宣傳發(fā)動(dòng)，把“打非治違”要求傳達(dá)落實(shí)到基層一線。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要組織開展全面排查，通過(guò)“四不兩直”暗訪暗摸清非法違法的底子。特別要督促企業(yè)落實(shí)“治違”

7、主體責(zé)任，建立和落實(shí)隱患自查自改自報(bào)系統(tǒng)，立查立改違規(guī)違章行為。（二）第一輪集中整治階段（4-6月）針對(duì)排查摸底和暗訪暗查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，由縣人民政府牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府分類組織開展集中整治。對(duì)非法違法突出的地區(qū)和單位，縣、鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)要帶隊(duì)深入現(xiàn)場(chǎng)集中打擊?？h安委辦和相關(guān)職能部門要加強(qiáng)督查督辦，推動(dòng)“打非治違”工作平衡開展。省、市、縣安委辦對(duì)相關(guān)單位開展第一輪全面督查。（三）“回頭看”階段（7—8月）各地各部門各單位對(duì)前期開