XX縣安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)方案

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1、XX縣安全生產(chǎn)〃打非治違"專項(xiàng)行動(dòng)方案為深入貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要精神，確保實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)〃一無一降〃目標(biāo),經(jīng)縣政府同意，決定從2018年12月起在全縣開展為期一年的安全生產(chǎn)打非治違專項(xiàng)行動(dòng)。總體目集中打擊、整治一批當(dāng)前表現(xiàn)突出的安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法、違規(guī)違章行為，取締關(guān)閉各類非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位，進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,減少因非法違法行為造成的事故，確保2019年一般生產(chǎn)安全事故同比下降、無較大生產(chǎn)安全事故發(fā)生，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。二.重點(diǎn)整治打擊范圍在全縣所有行業(yè)領(lǐng)域全面開展打非治違專項(xiàng)行動(dòng)O以非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花

2、爆竹、工貿(mào)、道路和水上交通、建設(shè)施工、有限空間、特種設(shè)備、旅游、燃?xì)獍踩?、人員密集場(chǎng)所等為重點(diǎn)，采取更加嚴(yán)厲、有效的措施,集中打擊安全生產(chǎn)非法違法行為。三.重點(diǎn)整治打擊內(nèi)容(—)重點(diǎn)打擊的非法行為1?無證、無資質(zhì)、證照不全或過期、超許可(資質(zhì))范圍從事生產(chǎn)、開采、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用、中介活動(dòng)的；2?倒賣、出租、岀借、轉(zhuǎn)讓、掛靠各類行政許可資質(zhì)或證書的；3?關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的，應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的；4?非法制造、買賣、運(yùn)輸、儲(chǔ)存爆炸物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹的；5?非法用工的。（二）重點(diǎn)整治的嚴(yán)重違法違規(guī)行為1.建設(shè)項(xiàng)目違反安全設(shè)施

3、、職業(yè)衛(wèi)生"三同時(shí)"規(guī)定的;2?停產(chǎn)整頓、整合技改未經(jīng)驗(yàn)收擅自組織生產(chǎn)的；3?重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的；重大危險(xiǎn)源沒有進(jìn)行安全評(píng)估、沒有設(shè)置警示標(biāo)志和安全風(fēng)險(xiǎn)告知牌、沒有實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)監(jiān)控的;4?采取欺騙、脅迫等手段,強(qiáng)令職工在危險(xiǎn)環(huán)境作業(yè)的；5?企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員無證上崗的；6?超能力、超定員、超強(qiáng)度、超層越界生產(chǎn)；超速、超員、超載駕駛（航行）的；7?層層轉(zhuǎn)包、違法分包的；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位沒有與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議z或沒有對(duì)安全生產(chǎn)工作實(shí)施統(tǒng)一管理的；8?圖紙?jiān)旒?、圖實(shí)不符、岀具虛假報(bào)告、虛假驗(yàn)收證明的；

4、9?安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、勞動(dòng)防護(hù)用品配備不符合規(guī)定要求的；10?使用國(guó)家明令淘汰、禁止使用工藝、設(shè)備、材料的；11.危險(xiǎn)場(chǎng)所動(dòng)火、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)、臨近高壓輸電線路或輸氣管道作業(yè),以及爆破、吊裝、挖掘、建（構(gòu)）筑物拆除、裝卸等危險(xiǎn)作業(yè)時(shí),未制定作業(yè)方案、未采取安全防范措施、沒有專人現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一指揮的；12?礦山、建筑施工和?；飞a(chǎn)、儲(chǔ)存單位沒有負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)帶班的；13.n三合一〃、〃多合一〃場(chǎng)所違規(guī)住人、消防設(shè)施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞封閉的；14?作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害隱患嚴(yán)重,損害職工健康的；15.應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備不健

5、全,應(yīng)急預(yù)案制定修訂演練不及時(shí)，以及自救裝備配備不足、使用培訓(xùn)不夠的；16.拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的；17.瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)生產(chǎn)安全事故的；破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的；阻擾、干涉生產(chǎn)安全事故調(diào)查的；18?其他嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。!1!職責(zé)分工全縣安全生產(chǎn)〃打非治違〃專項(xiàng)行動(dòng)在縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，由縣安委會(huì)統(tǒng)一組織開展，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和二十個(gè)安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)按照〃黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管〃和〃三個(gè)必須〃的要求,切實(shí)做好本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域的〃打非治違〃專項(xiàng)行動(dòng)工作，并負(fù)全面責(zé)任?？h安監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé)礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品和

6、職業(yè)衛(wèi)生等行業(yè)領(lǐng)域”打非治違”工作?？h公安局牽頭負(fù)責(zé)道路交通路面執(zhí)法、消防和民爆領(lǐng)域的"打非治違"工作。加強(qiáng)與行政執(zhí)法部門和行業(yè)管理部門的工作聯(lián)系,嚴(yán)厲打擊暴力抗法行為,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、涉嫌犯罪的案件及時(shí)介入,并依法移送檢察機(jī)關(guān)提起公訴。縣國(guó)土資源局牽頭負(fù)責(zé)礦山領(lǐng)域無證開采、證照過期、超范圍開采等違法違規(guī)行為的”打非治違”工作?？h交通運(yùn)輸局牽頭負(fù)責(zé)道路和水上交通、交通運(yùn)輸企業(yè)和道路建設(shè)施工領(lǐng)域的”打非治違"工作?？h住建局牽頭建筑施工、城鎮(zhèn)燃?xì)忸I(lǐng)域和房屋（物業(yè)管理服務(wù)）行業(yè)的”打非治違”工作?？h水務(wù)局牽頭負(fù)責(zé)水利水電領(lǐng)域的"打非治違"工作?？h教育局牽頭負(fù)責(zé)教育

7、行業(yè)的”打非治違”工作?？h工商局牽頭負(fù)責(zé)對(duì)有關(guān)部門撤銷許可的企業(yè)，依法督促其辦理變更經(jīng)營(yíng)范圍或注銷登記。配合有關(guān)部門依法查處取締未經(jīng)安全生產(chǎn)（經(jīng)營(yíng)）許可的企業(yè)?？h質(zhì)監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé)特種設(shè)備領(lǐng)域的”打非治違”工作?？h環(huán)保局牽頭負(fù)責(zé)對(duì)違法排污、超標(biāo)排污等破壞生態(tài)環(huán)境行為的”打非治違”工作?？h商務(wù)局牽頭負(fù)責(zé)商貿(mào)（成品油）領(lǐng)域的"打非治違"工作?？h城管綜合執(zhí)法局牽頭負(fù)責(zé)城區(qū)垃圾的傾倒、運(yùn)輸、回填、消納、利用等環(huán)節(jié)和城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)、拆除以及城區(qū)違章建筑（設(shè)施）拆除、城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)大型戶外廣告牌、街道門店招牌設(shè)置施工領(lǐng)域的”打非治違”工作?？h食藥局牽頭負(fù)責(zé)食品藥品領(lǐng)

8、域的”打非治違”工作?？h經(jīng)信局牽頭負(fù)責(zé)工業(yè)企業(yè)和供電行業(yè)的〃打非治違〃工作。縣林