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《論行政管束制度的構(gòu)建》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線(xiàn)閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫(kù)。
1、論行政管束制度的構(gòu)建專(zhuān)業(yè):法律碩士碩士生:譚勝指導(dǎo)教師:矯波摘要行政管束是指在特定狀態(tài)下,為排除行政相對(duì)人對(duì)自身、他人可能造成的危害,或者避免相對(duì)人發(fā)生危害公共安全的行為,由警察所實(shí)施的暫時(shí)性限制相對(duì)人人身自由的行政強(qiáng)制措施。目前我國(guó)對(duì)行政管束并無(wú)專(zhuān)門(mén)的法律規(guī)定,相關(guān)的概括性規(guī)定只是散見(jiàn)于《人民警察法》、《治安管理處罰法》等法律中,由于缺少具體的適用條件和程序,不能形成完整的制度,不足以成為明確的法律依據(jù),原則上不能直接引用和實(shí)施,在實(shí)踐中存在諸多法律問(wèn)題,給執(zhí)法帶來(lái)了很多困難,行政管束制度是理論和實(shí)踐中都亟待研究和解決的問(wèn)題。本文先討論行政管束的概念與法律特征,界定行
2、政管束制度的內(nèi)涵,介紹國(guó)外、域外的行政管束制度;并通過(guò)對(duì)我國(guó)行政管束方面概括性法律法規(guī)的研究,根據(jù)公安機(jī)關(guān)在實(shí)踐中的現(xiàn)狀,從歷史、文化、社會(huì)三個(gè)角度分析我國(guó)行政管束制度缺失的原因,指出構(gòu)建行政管束制度的社會(huì)條件及其現(xiàn)實(shí)意義;再以公民基本權(quán)利的保護(hù),警察權(quán)的規(guī)制為線(xiàn)索,分析構(gòu)建行政管束制度的法理基礎(chǔ);提出建立行政管束制度的基本原則、具體條件、執(zhí)行程序、法律救濟(jì)、法律責(zé)任等建議;以期望將行政管束類(lèi)型化為警察職權(quán),形成制度,遵守憲法第三十七條關(guān)于“公民人身自由不受侵犯",“禁止非法拘禁和以其他方法非法剝奪或者限制公民人身自由"的規(guī)定,落實(shí)《立法法》第八條、第九條有關(guān)法律保留的
3、要求,保護(hù)公民的基本權(quán)利。關(guān)鍵詞:行政管束行政管束制度構(gòu)建OnConstructionoftheAdministrativeControlSystemMajor:LawMasterName:TanShengSupervisor:JiaoBoABSTRACTAdministrativecontrolreferstounderparticularcircumstances,inordertoexcludethepotentialdangeroftheoppositepersonforadministrationonhimselforothersortopreventtheo
4、ppositepersonfromendangeringpublicsafety,thepolicetemporarilyexecuteanadministrativecompulsorymeasuretorestrictthefreedomoftheoppositeperson.AtpresentinChina,therearenospecializedlawsorlegalregulationsconcemingadministrativecontrolandonlysomerelevantgeneralizedstipulationsarefoundoutdisp
5、ersivelyinPoliceActandPublicSecurityAdministrativePunishmentLaw.Duetolackofaspecificapplicableprerequisiteandtheprocedures,institutionsalenotformedintegratedlyenoughtobecomedefinitelegalgroundwhichareusedasdirectreferenceandimplementedimmediatelyinprinciplesonmanylegalissuesinpractice,wh
6、ichbringsmuchdifficultytolawenforcement.Administrativecontrolareurgenttoawaitresearchandsolution.Thisthesisfirstlydiscussesthedefinitionandlegalfeaturesofadministrativecontrol,definesitsconnotationandintroducesitssysteminforeignterritoriesandoverseas.Secondly,itanalyzesthereasonswhyadmin
7、istrativecontrolsystemisdeficientinChinafromthreeaspectsofhistory,cultureandsociety.Secondly,itindicatesthesocialconditionandpracticalsignificanceofconstructingtheadministrativecontrolsystemaccordingtotheresearchofgeneralizedlawandstatutesonadministrativecontrolinChinaand