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1、論行政管束制度的構建專業(yè)：法律碩士碩士生：譚勝指導教師：矯波摘要行政管束是指在特定狀態(tài)下，為排除行政相對人對自身、他人可能造成的危害，或者避免相對人發(fā)生危害公共安全的行為，由警察所實施的暫時性限制相對人人身自由的行政強制措施。目前我國對行政管束并無專門的法律規(guī)定，相關的概括性規(guī)定只是散見于《人民警察法》、《治安管理處罰法》等法律中，由于缺少具體的適用條件和程序，不能形成完整的制度，不足以成為明確的法律依據，原則上不能直接引用和實施，在實踐中存在諸多法律問題，給執(zhí)法帶來了很多困難，行政管束制度是理論和實踐中都亟待研究和解決的問題。本文先討論行政管束的概念與法律特征，界定行
2、政管束制度的內涵，介紹國外、域外的行政管束制度；并通過對我國行政管束方面概括性法律法規(guī)的研究，根據公安機關在實踐中的現(xiàn)狀，從歷史、文化、社會三個角度分析我國行政管束制度缺失的原因，指出構建行政管束制度的社會條件及其現(xiàn)實意義；再以公民基本權利的保護，警察權的規(guī)制為線索，分析構建行政管束制度的法理基礎；提出建立行政管束制度的基本原則、具體條件、執(zhí)行程序、法律救濟、法律責任等建議；以期望將行政管束類型化為警察職權，形成制度，遵守憲法第三十七條關于“公民人身自由不受侵犯"，“禁止非法拘禁和以其他方法非法剝奪或者限制公民人身自由"的規(guī)定，落實《立法法》第八條、第九條有關法律保留的
3、要求，保護公民的基本權利。關鍵詞：行政管束行政管束制度構建OnConstructionoftheAdministrativeControlSystemMajor：LawMasterName：TanShengSupervisor：JiaoBoABSTRACTAdministrativecontrolreferstounderparticularcircumstances，inordertoexcludethepotentialdangeroftheoppositepersonforadministrationonhimselforothersortopreventtheo
4、ppositepersonfromendangeringpublicsafety，thepolicetemporarilyexecuteanadministrativecompulsorymeasuretorestrictthefreedomoftheoppositeperson．AtpresentinChina,therearenospecializedlawsorlegalregulationsconcemingadministrativecontrolandonlysomerelevantgeneralizedstipulationsarefoundoutdisp
5、ersivelyinPoliceActandPublicSecurityAdministrativePunishmentLaw．Duetolackofaspecificapplicableprerequisiteandtheprocedures，institutionsalenotformedintegratedlyenoughtobecomedefinitelegalgroundwhichareusedasdirectreferenceandimplementedimmediatelyinprinciplesonmanylegalissuesinpractice，wh
6、ichbringsmuchdifficultytolawenforcement．Administrativecontrolareurgenttoawaitresearchandsolution．Thisthesisfirstlydiscussesthedefinitionandlegalfeaturesofadministrativecontrol，definesitsconnotationandintroducesitssysteminforeignterritoriesandoverseas．Secondly，itanalyzesthereasonswhyadmin
7、istrativecontrolsystemisdeficientinChinafromthreeaspectsofhistory，cultureandsociety．Secondly，itindicatesthesocialconditionandpracticalsignificanceofconstructingtheadministrativecontrolsystemaccordingtotheresearchofgeneralizedlawandstatutesonadministrativecontrolinChinaand
