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《城鎮(zhèn)化是實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)必然選擇也是實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)根本之路》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、城鎮(zhèn)化是實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)必然選擇也是實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)根本之路一、實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化的重要意義城鎮(zhèn)化是中國現(xiàn)代化的必由之路，是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大國內(nèi)需求的戰(zhàn)略重點(diǎn)，是解決農(nóng)業(yè)農(nóng)民問題，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，提高人民生活水平的重要途徑。走有中國特色的城鎮(zhèn)化道路，不僅是中國的一件大事，也是未來世界進(jìn)程中的一件大事，因?yàn)樗粌H改變中國，也會(huì)改變世界的面貌。中國城鎮(zhèn)化的根本動(dòng)機(jī)是改變經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，使中國的經(jīng)濟(jì)增長主要依靠國內(nèi)需求而不是出口來推動(dòng)?？梢?，城鎮(zhèn)化不僅僅是中國新一屆政府經(jīng)濟(jì)政策的核心內(nèi)容，它是中國未來發(fā)展的引擎，可為大力投資提供依據(jù)，并推動(dòng)向更可持續(xù)消費(fèi)型增長模式。城鎮(zhèn)化
2、是推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)最巨大推動(dòng)力，能使新的城里人擺脫農(nóng)民自給自足的生活方式，會(huì)為建筑公司、公共交通、公用事業(yè)公司帶來巨大商機(jī)和發(fā)展動(dòng)力。二、城鎮(zhèn)化的提出與延革我國'‘城鎮(zhèn)化”首次被官方采用確認(rèn)是在14年前。2000年10月110,在中共第十五屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議通過的《關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃》的建議中，正式用城鎮(zhèn)化一詞：“積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城鎮(zhèn)化”。時(shí)任總理的朱?基對(duì)該建議進(jìn)行說明時(shí)要求，“中國的城鎮(zhèn)化不能照搬別國的模式，必須從自己的國情出發(fā)，走有中國特色的城鎮(zhèn)化道路”。2001年8月，我國一份專門針對(duì)“十五”城鎮(zhèn)化發(fā)展重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃全文對(duì)外刊發(fā)，
3、對(duì)于城鎮(zhèn)化制定了五大政策措施，包括改革戶籍管理制度，要求各地可根據(jù)當(dāng)?shù)匦枰C合承受能力，以具有合法固定住所，穩(wěn)定職業(yè)或生活來源為基本落戶條件，調(diào)整城市戶口遷移政策。此后，對(duì)城鎮(zhèn)化十六大到十八大的報(bào)告都有提及。2002年11月8日江澤民在十六大報(bào)告中提出：“全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程”。“農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，是工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然趨勢(shì)。要逐步提高城鎮(zhèn)化水平，堅(jiān)持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，走中國特色的城鎮(zhèn)化道路”。2006年10月11日中國共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會(huì)第六次全體會(huì)議通過的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》要求，
4、調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城鎮(zhèn)化，發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)。2007年黨的十七大提出要"走中國特色城鎮(zhèn)化道路，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、布局合理、節(jié)約土地、功能完善、以大帶小的原則，促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，以特大城市為依托，形成輻射作用的城市群，培育新的經(jīng)濟(jì)增長極”。至此,發(fā)展"以大城市”和'‘城市群”成為主流認(rèn)識(shí)。2012年11月8日黨的十八大更是要求工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化良性互動(dòng)，同步發(fā)展。報(bào)告要求：科學(xué)規(guī)劃城市群和布局，增強(qiáng)中小城市和小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、吸納就業(yè)、人口集聚功能。加快改革戶籍制度，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，努力實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公
5、共服務(wù)常住人口全覆蓋?！巴苿?dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是全黨工作重中之重，城鄉(xiāng)一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑”。三、成鎮(zhèn)化發(fā)展的目標(biāo)、重點(diǎn)、原則中國新領(lǐng)導(dǎo)層習(xí)總書記，李克強(qiáng)總理都說，未來十年經(jīng)濟(jì)成長的主要?jiǎng)恿χ?，就是繼續(xù)城鎮(zhèn)化。搞城鎮(zhèn)化才有錢,實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)才有可能。未來5-10年中國要把4億?5億農(nóng)民變成城鎮(zhèn)居民，每年有1500萬人，500萬戶落戶到城鎮(zhèn)，至2030年大約有70%的人住在城里。可見，僅基本建設(shè)和房地產(chǎn)是多么大的投入。我國促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)是：有序推進(jìn)城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)移人口市民化；優(yōu)化城市布局和形態(tài)；提高城市可持續(xù)發(fā)展能力，推動(dòng)
6、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。我國推進(jìn)城鎮(zhèn)化的原則。就是堅(jiān)持合理布局，科學(xué)規(guī)劃城市群規(guī)模和布局，促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展；堅(jiān)持產(chǎn)城融合，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和服務(wù)發(fā)展壯大；堅(jiān)持集約、低碳，提高現(xiàn)有空間利用率，推進(jìn)綠色循環(huán)、低碳發(fā)展，堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展一體化；堅(jiān)持制度創(chuàng)新，更好地發(fā)揮市場(chǎng)主導(dǎo)和政府引導(dǎo)作用，為城鎮(zhèn)化健康發(fā)展奠定制度基礎(chǔ)。為此,國務(wù)院有關(guān)部門，將緊緊圍繞推動(dòng)城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)型發(fā)展，以人口城鎮(zhèn)化為核心，以城市群為主體形態(tài)，以綜合承載能力為支撐，以體制創(chuàng)新為保障走以人為本、集約高效、綠色智能、四化同步的中國特色新型城鎮(zhèn)化道路，全面提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量，來推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。四、城鎮(zhèn)化
7、的進(jìn)展與前途我國的城鎮(zhèn)化正處在快速增長期，按照一般發(fā)展規(guī)律，城鎮(zhèn)化率在30%到70%是快速增長期。從國際經(jīng)驗(yàn)看，工業(yè)進(jìn)入中后期，城鎮(zhèn)化一般都不低于60%,而中國現(xiàn)在只有52.6%,也就是說至少還有將近20個(gè)百分點(diǎn)的增長空間，至少還有10-15年的較快發(fā)展，來支撐中國經(jīng)濟(jì)未來十年左右7%?8%的增速。縱觀城鎮(zhèn)化發(fā)展前途，以人為本的城鎮(zhèn)化和新興工業(yè)化的高度融合會(huì)釋放出極大的投資和消費(fèi)的潛力。城市人口提高一個(gè)百分點(diǎn)，將拉動(dòng)投資3.7個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)消費(fèi)提高1.8個(gè)百分點(diǎn)。據(jù)估算消費(fèi)快速釋放和增長，到2020年，我國消費(fèi)總量將達(dá)到40-50億元，中國將取代美國成為世界第
8、一大消費(fèi)國；到2020年中國醫(yī)療市場(chǎng)將
